文 周文波 本刊特約通訊員 趙春玲

黨建

“紅城黨建”的旺蒼行動

文 周文波 本刊特約通訊員 趙春玲

這是一片英雄的土地，被譽為中國紅軍城，是紅四方面軍曾經(jīng)浴血奮戰(zhàn)過的地方。

這是一片紅色的土地，土地革命時期不到十萬人的當?shù)?，就有一萬五千人參加紅軍，其中絕大部分人為中國人民的解放事業(yè)獻出了寶貴生命。

這是一片貧瘠的土地，直至2015年，這里尚有97個村，17198戶50883人生活在貧困中，屬國定貧困縣。

2016年，是旺蒼脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年，17個貧困村、9042名貧困人口如期退出，該縣成功打贏了首戰(zhàn)。今后五年，是脫貧攻堅的攻堅拔寨時期，任務(wù)更加艱巨。

面對這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，全縣組織系統(tǒng)聚焦主業(yè)、鐵肩擔責，開辟了組織工作旺蒼實踐的新征程。

新的歷史時期，組織工作如何找準定位

新的歷史時期，組織工作如何找準定位，從而更好地為脫貧攻堅服務(wù)？

旺蒼紅軍城供

“旺蒼組織工作就是要始終發(fā)揚‘智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、不勝不休’的紅軍精神，以‘紅城黨建’為旗幟，引領(lǐng)全縣上下為中心聚力、為大局服務(wù)。”縣委一班人為組織工作定準基調(diào)。

抓實“兩學(xué)一做”，凝聚黨員干部干事合力。全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以“雙重溫”高位開局，以講黨課入腦入心，以專題展覽館現(xiàn)場體驗，各級黨組織主動把學(xué)習(xí)討論、意見征集、問題整改融入經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”，在一線檢驗學(xué)習(xí)成效、在身邊樹立學(xué)做典型，引導(dǎo)黨員干部干在實處，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚了強大力量。

聚焦基層換屆，選優(yōu)配強核心骨干團隊。繼成功召開縣黨代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會和人代會后，全縣342個村（社區(qū)）換屆全面實現(xiàn)“選舉一個、成功一個”的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子平均年齡比上屆下降6歲，512名能人進入村“兩委”。

強化黨建引領(lǐng)，筑牢脫貧奔康戰(zhàn)斗堡壘。緊扣脫貧攻堅優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置176個，在全市率先選拔科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長22名，建成黨員精準扶貧示范項目97個?！坝辛诉@些‘科技鄉(xiāng)官’，我們脫貧奔康勁頭更足了。”在英萃、國華等北部貧困山區(qū)，干部群眾士氣更加高漲。

“今后五年，旺蒼縣組織工作將遵循創(chuàng)建‘紅城黨建’品牌，推進組織工作體系化建設(shè)，為加快建設(shè)‘綠谷紅城、幸福旺蒼’提供堅強組織保證?！笨h委常委、組織部長魏紹敏擲地有聲。

圍繞這一思路，全縣一系列配套工作隨即展開，“紅城黨建”的旺蒼路徑日益明晰……

加強換屆后班子隊伍建設(shè)，著力打造“紅城鐵軍”

創(chuàng)建“紅城黨建”品牌，加快建設(shè)“綠谷紅城、幸福旺蒼”的奮斗目標，關(guān)鍵之處在哪里？組織工作當如何有效切入？

“工作思路確定后，干部是決定因素。今后3-5年是脫貧奔康攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，全縣迫切需要一支敢打硬仗的鋼鐵之師，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍至關(guān)重要?！?/p>

鐵軍首先要鍛造鐵一般的信念，任何時候都經(jīng)得起考驗。旺蒼縣編制《旺蒼縣紅城黨建教育培訓(xùn)綜合體建設(shè)實施方案》，通過繼續(xù)抓好思想理論、法紀觀念、先進典型和反面警示“四項教育”，使全體干部牢固樹立“四個意識”。

同時，注重培養(yǎng)廣大干部煉就鐵一般的本領(lǐng)。大規(guī)模開展提能培訓(xùn)，建立專業(yè)型干部人才庫，有計劃安排年輕干部到重點工程建設(shè)一線鍛煉，增強干部素質(zhì)能力，鍛造鐵一般的作風(fēng)。此外，抓實駐村幫扶“六個一”管理服務(wù)，制定幫扶力量每月履職清單，每季度開展履職情況督查暗訪，每月對脫貧攻堅實績進行考核排名，每季度開展?jié)M意度“眾評”，年底分片區(qū)分項目進行實地考核驗收，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場檢驗干部作風(fēng)。

“怎樣的干部是好干部？擁有鐵一般的擔當，敢干事、善成事，勇于啃‘硬骨頭’的干部就是好干部，組織上就要用這樣的標準來考核選用干部。”旺蒼縣扶貧移民局黨組書記、局長李偉深有體會。

近年來，扶貧移民局壓力大、任務(wù)重、強度高，因而實施了掛圖作戰(zhàn)、限時辦結(jié)等一系列倒逼方式，許多干部夜以繼日跑現(xiàn)場、守工地，一個月連休息兩天都無法保證?！斑@種高強度工作也磨礪出了一批作風(fēng)過硬、拼搏奉獻的務(wù)實干部，去年換屆有兩名副局長交流到重點鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長，這在扶貧移民局歷史上還是頭一回，大大振奮了扶貧干部信心。”

重用好干部的同時，旺蒼縣加強問題專項整治，進一步加大不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，讓能上能下成為常態(tài)。據(jù)悉，過去兩年來，對23名不勝任現(xiàn)職干部進行了降職、調(diào)動或改任非實職。

構(gòu)建全域黨建標準化體系，著力筑牢“紅城堡壘”

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，只有把每一個基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，才能讓廣大群眾感受到黨組織的強大力量，從而團結(jié)在“紅色堡壘”周圍。

紅軍歷史展覽館

旺蒼縣大力實施黨建扶貧工程。堅持“1+4”黨建扶貧思路，即建強一個核心，發(fā)揮四大優(yōu)勢。大力實施遴選能人進“兩委”行動、村級后備干部培養(yǎng)“青藍計劃”，出臺換屆后村級班子運行規(guī)則，建強基層黨組織這一核心。

“村里出了個趙永朗，日子一天比一天強。”這首樸實的順口溜是高陽鎮(zhèn)雙午村老百姓自發(fā)傳唱出來的。趙永朗是當?shù)赜忻摹澳苋恕保谕鈴氖驴拓涍\輸和房地產(chǎn)開發(fā)，年收入近百萬元。2013年，他懷著共產(chǎn)黨員的強烈責任感，不顧家人的反對，毅然返鄉(xiāng)當起了村干部。四年來，趙永朗墊資300多萬元硬化村組道路，組織成立畜禽林果專業(yè)合作社、核桃專業(yè)合作社，解決了“吃水難、用電難”和村民易地搬遷等問題，雙午村今年有望全村脫貧。

發(fā)揮幫扶力量優(yōu)勢，優(yōu)化配置“六個一”幫扶力量，鼓勵第一書記、農(nóng)技員發(fā)展電商、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體；發(fā)揮先鋒示范作用，開展黨建扶貧全域示范行動，教育引導(dǎo)群眾自主脫貧。

2012年，張化鎮(zhèn)松浪村返鄉(xiāng)黨員伍星宇創(chuàng)建了獼猴桃合作社，66戶社員中就有43戶貧困農(nóng)民，合作社提供從供種、防病到銷售一條龍的服務(wù)。如今，從松浪村擴大到全鎮(zhèn)，已有700多戶社員，種植面積也擴大到2000多畝。

常態(tài)長效開展“兩學(xué)一做”，著力塑造“紅城先鋒”

“黨員是基層黨組織的細胞，激活每一個細胞，是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的有力保證。對于基層廣大黨員來說，發(fā)揮先鋒作用就在于用自己微小但具體的行動，讓周圍的群眾感受到身邊黨員的正能量?！笔?yōu)秀共產(chǎn)黨員、水磨鄉(xiāng)廣福村第一書記王正前的話語樸素實在。

堅持以學(xué)促做，將黨員的先鋒作用處處落實在行動中。旺蒼縣以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，在全體黨員中大力開展“五微行動”，促進黨員保持先進性。

在旺蒼農(nóng)村，以黨員能人為主體組建的各類專業(yè)合作社，不僅在技術(shù)服務(wù)上充分發(fā)揮作用，對于困難群眾更是幫扶到位，體現(xiàn)了濃濃愛心。嘉川鎮(zhèn)五紅村六組村民劉君華在丈夫遭遇車禍去世后，她一個人拉扯上小學(xué)的兩個孩子，過得十分艱難。親戚為她在浙江找了份工作，每月有三四千元收入。留？務(wù)農(nóng)難以維持生計；走？家里的10畝果園要不了幾年就荒蕪了，將來回來咋辦？正在犯愁時，村上的專合社主動提出以每年1.2萬元的保底收益價格為其代管果園?！按迳蠈：仙绲膬r格比大戶流轉(zhuǎn)的租金高出一倍，而且又不改變土地用途，幾年后回來可以接著種水果，真是太好了?！毕渤鐾獾膭⒕A放心外出了。

“我們幾個黨員骨干雖然少分了點紅，但保住了劉君華的果園，就意味著為她保住了日后務(wù)農(nóng)的支柱產(chǎn)業(yè)?！蔽寮t村副支書張立俊坦言。

黨建工作的難點，就是黨建工作的重點。旺蒼縣在解決社會組織“兩個覆蓋”難題后，進一步強化在交通運輸、工程建筑、民辦教育、民辦醫(yī)院、法律服務(wù)、個體工商等全縣社會組織最集中的6大行業(yè)規(guī)范化開展黨建特色活動，更好地發(fā)揮實效。

如今的旺蒼，各級黨組織結(jié)合自身單位實際，開展豐富多彩的活動，極大地提升了黨員的為民服務(wù)意識，充分發(fā)揮了黨員示范帶動作用?！耙欢螘r間，有的黨員與普通群眾沒有區(qū)別，甚至表現(xiàn)還不如平頭老百姓?！逼諠?zhèn)原供銷社退休職工、77歲的老黨員馮邦杰感嘆，“現(xiàn)在風(fēng)氣又好了，那些熱心公益事業(yè)、主動參與扶貧濟困的人不是黨員就是入黨積極分子，即使不佩戴黨徽，群眾也認得出來?！?/p>

隨著“紅城鐵軍”“紅城堡壘”“紅城先鋒”的正能量日益凸顯,高效務(wù)實的旺蒼組織工作煥發(fā)出新的強大活力。下一步,旺蒼還將堅決落實“四個過硬、四個表率”要求，努力做到自身思想過硬、政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬，將“三個之家”的建設(shè)落到實處，使組織部門成為黨員干部人才信賴“紅城港灣”。

同時，還要開展老干部“暢談新變化、展望新未來”系列正能量主題活動，樹立旺蒼老干部“紅城桑榆”良好形象；精心策劃黨建領(lǐng)航脫貧奔康主題宣傳活動，亮出“紅城聲音”激發(fā)脫貧攻堅干勁,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。 （責編：舒小鈴）

（作者單位：旺蒼縣委組織部）