“簡政放權”

國務院召開全國深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革

會議指出，“放管服”改革是一個系統的整體，既要進一步做好簡政放權的“減法”，打造權力瘦身的“緊身衣”，又要善于做加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”，啃政府職能轉變的“硬骨頭”，真正做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，這是一個艱巨復雜的過程。

會議表示，放管服改革從根本上是要轉變政府職能，是一場從觀念到體制機制的深刻革命。一要改革以審批發(fā)證為主要內容的傳統管理體制，二要革除與審批發(fā)證相關聯的尋租權力和不當利益，三要改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領”。

會議表示，國務院部門的權力和責任清單要在總結試點經驗基礎上加快制定出臺，并向社會公開，把不該有的權力堅決攔在清單之外。今年還要進一步擴大市場準入負面清單試點，壓縮負面清單事項，為明年全面實施創(chuàng)造條件。

會議強調，明規(guī)矩于前、寓嚴管于中、施重懲于后，這是打造公平營商環(huán)境的應有之義。要嚴格落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求，切實做到權責一致。

會議表示，今年各地區(qū)各部門要針對煩擾群眾的證明和手續(xù)摸清情況有力作為，凡沒有法律法規(guī)依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消。

會議明確要求，今年內要基本完成國務院部門內部政務信息系統整合清理工作，年底前要拿出國務院部門互聯互通的系統名單和共享信息目錄、實現連接，明年6月底前實現國務院各部門整合后的政務信息系統統一接入國家共享平臺。

會議表示，要以強有力的督查問責促進改革落實。屋漏在上，知之在下，督查不能光聽匯報，要更多直接聽取人民群眾呼聲，從中了解真實情況、找到癥結和痛點，“動真格”整改；敷衍塞責、延誤改革、整改不力的要嚴肅問責。

會議強調，推進放管服改革要筑牢法治保障的基石，按照重大改革于法有據的要求，適應改革進程，加快推進相關法律法規(guī)的立改廢釋工作。今年年底前，各級政府要對行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行一次全面清理，用法治為改革“護航”。

（中國產業(yè)經濟信息網）