楊明晉

近年來，貴陽國家高新區(qū)深入推進(jìn)“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”戰(zhàn)略行動，緊緊圍繞“引領(lǐng)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)”的目標(biāo)定位，一心一意發(fā)展大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，打造“雙創(chuàng)”示范基地。

以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng) 構(gòu)建“雙創(chuàng)”新格局

當(dāng)前，貴陽國家高新區(qū)正緊密聚焦大數(shù)據(jù)發(fā)展前沿，優(yōu)化提升大數(shù)據(jù)2.0版的頂層設(shè)計(jì)，突出打造“大數(shù)據(jù)生態(tài)”、“區(qū)塊鏈應(yīng)用”、“人工智能”三大重點(diǎn)工程。以“湖+鎮(zhèn)+中心”為模式，全力建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)走廊“一廊五珍珠”，重點(diǎn)建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園、貴州科學(xué)城和貴州大數(shù)據(jù)城三顆“珍珠”。其中，貴陽大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園建設(shè)“一湖一鎮(zhèn)七中心”，打造大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”核心區(qū)；貴州科學(xué)城建設(shè)“一湖兩鎮(zhèn)五中心”，打造大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”延伸區(qū)；貴州大數(shù)據(jù)城建設(shè)“一湖兩鎮(zhèn)五中心”，打造大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”加速區(qū)。

綱舉目張。圍繞頂層設(shè)計(jì)，貴陽國家高新區(qū)積極搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺、眾創(chuàng)空間平臺、孵化培育平臺、金融支撐平臺四大“雙創(chuàng)”平臺。在搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺方面，引進(jìn)了IBM、微軟、英特爾、博科、紅帽、甲骨文等11家全球頂級的大數(shù)據(jù)企業(yè)在貴陽組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟；引進(jìn)中國科學(xué)院軟件研究所貴陽分部、貴陽信息技術(shù)研究院“一部一院”和首都科技條件平臺貴陽合作站、北京技術(shù)市場貴陽服務(wù)平臺“一站一臺”等研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺。在搭建眾創(chuàng)空間和孵化平臺方面，實(shí)施“天下創(chuàng)客”計(jì)劃，搭建“天下創(chuàng)客”平臺，構(gòu)筑“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”完整創(chuàng)業(yè)孵化鏈，聚集各類孵化器（眾創(chuàng)空間）及加速器43個(gè)。貴陽高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心連續(xù)3年獲評國家級A類孵化器，以綜合孵化器為基礎(chǔ)、專業(yè)孵化器為核心、新型孵化器為特色的孵化培育體系逐步完善。在優(yōu)化金融支撐平臺方面，在設(shè)立貴陽銀行高新科技銀行、工商銀行高新科技銀行等科技企業(yè)融資平臺的基礎(chǔ)上，打造“大數(shù)據(jù)資本服務(wù)中心”、“貴陽金融創(chuàng)新加速器”，設(shè)立創(chuàng)客銀行，形成擁有較強(qiáng)金融服務(wù)和配置功能的金融功能區(qū)。已聚集投融資機(jī)構(gòu)118家，股權(quán)投資基金和科技金融機(jī)構(gòu)分別占全省的50%以上。

開展大數(shù)據(jù)培訓(xùn) 補(bǔ)齊人才“短板”

“雙創(chuàng)”，離不開人才支撐。為補(bǔ)齊人才“短板”，貴陽國家高新區(qū)通過搭建“天下英才云平臺”，打造貴陽國際人才城和世界大學(xué)科技園“兩個(gè)基地”聚集人才。依托NIIT、Infosys、紅帽、博科、戴爾、惠普、國信優(yōu)易、北大青鳥、高新翼云等專業(yè)培訓(xùn)企業(yè)，打造貴陽國際人才城，打通與北京中關(guān)村和上海浦東國際人才城的人才通道。通過引進(jìn)世界頂級大學(xué)，打造世界大學(xué)科技園，暢通與海外高層次人才的交流通道。通過引進(jìn)NIIT、印孚瑟斯等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織輪訓(xùn)政府公職人員，依托翼云等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與高校合作培訓(xùn)在校學(xué)生，支持北大青鳥開辦大數(shù)據(jù)學(xué)院，培訓(xùn)社會人才，貴陽國家高新區(qū)的大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)正走出貴州，邁向全國，正在形成人才供給、人才培訓(xùn)、人才服務(wù)的響亮品牌。

用大數(shù)據(jù)提升服務(wù)水平 助推企業(yè)發(fā)展

企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府營造環(huán)境，創(chuàng)新要素的積聚和創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施離不開創(chuàng)新環(huán)境的保駕護(hù)航。貴陽國家高新區(qū)堅(jiān)持推進(jìn)大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，構(gòu)建大數(shù)據(jù)環(huán)境支撐“五最”新綠洲，為開展“雙創(chuàng)”活動和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

政策最優(yōu)。出臺“大數(shù)據(jù)十條”、“科技十條、“創(chuàng)客十條”、“國際化十條”、“區(qū)塊鏈?zhǔn)畻l”等系列優(yōu)惠政策，2014年至今累計(jì)兌現(xiàn)各類政策優(yōu)惠資金6億元。

成本最低。最大限度降低企業(yè)用地、用電、寬帶、用工、物流、稅費(fèi)等成本。通過實(shí)施數(shù)據(jù)中心“連通器”計(jì)劃，區(qū)內(nèi)寬帶速度可提升10倍以上，寬帶資費(fèi)成本至少減少70%。

環(huán)境最好。建成大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園、大數(shù)據(jù)廣場、太陽湖濱河公園之呼叫山莊等，適宜大數(shù)據(jù)發(fā)展的配套環(huán)境正在形成。倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新的精神，建立健全容錯試錯機(jī)制和改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)備案制度。健全創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化信用監(jiān)督，鼓勵和保護(hù)創(chuàng)新活動。

辦事最快。推行“群—場—會”、“三到三推”服務(wù)機(jī)制，實(shí)施大數(shù)據(jù)“十二大應(yīng)用示范工程”，提升管理和服務(wù)水平；實(shí)施相對集中行政許可試點(diǎn)，通過國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了行政許可事項(xiàng)及法定服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)率100%。

人文最濃。年舉辦或承辦50余場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，出臺《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試錯容錯管理辦法》，建立了干部職工改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制，全力推進(jìn)“誠信森林”建設(shè)，營造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

大數(shù)據(jù)凸顯“磁場效應(yīng)”，加快了企業(yè)聚集，進(jìn)一步激發(fā)了貴陽國家高新區(qū)“雙創(chuàng)”動能，累計(jì)孵化企業(yè)1500余家，在孵企業(yè)近1000家。目前，貴陽國家高新區(qū)注冊企業(yè)13000余家，其中大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)3200余家。