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《農(nóng)民專業(yè)合作社理事長管理實(shí)務(wù)》連載四十四合作社文化的內(nèi)涵

2017-09-06 01:30:07
中國農(nóng)民合作社 2017年8期
關(guān)鍵詞:民主成員價(jià)值

《農(nóng)民專業(yè)合作社理事長管理實(shí)務(wù)》連載四十四合作社文化的內(nèi)涵

一、合作社文化內(nèi)涵

合作社文化是指合作社組織的核心理念以及體現(xiàn)核心理念的意識、倫理、精神等元素的總合,它是合作社制度存在和發(fā)展的精神依據(jù)。合作社既是一種有別于現(xiàn)代股份制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織,也是一種非常獨(dú)特的文化現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)元素和文化元素有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成的一種經(jīng)濟(jì)文化,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的完善結(jié)合。

1.國際合作社基本價(jià)值

國際合作社聯(lián)盟原主席馬卡斯1998年7月8日在國際合作社聯(lián)盟第29屆代表大會上的報(bào)告《合作社與基本價(jià)值》中闡述了合作社的基本價(jià)值:

自助的價(jià)值——積極性、創(chuàng)造性、責(zé)任感、獨(dú)立性、自己的事自己做;

互助的價(jià)值——合作、團(tuán)結(jié)、和平、集體行動(dòng);

不追求利潤的價(jià)值——保護(hù)資源、反對惟利是圖、不占他人便宜等;

民主的價(jià)值——平等、參與、合作;

自愿的價(jià)值——責(zé)任感、獨(dú)立性、多元性;

普遍的價(jià)值——全球性、開放性;

教育的價(jià)值——知識、理解、洞察力等;

目的的價(jià)值——服務(wù)、方便、為成員謀利益等。

除此之外,還可以舉出其他一些價(jià)值。但這八條是公認(rèn)的。第一條是決定性的。最后一條依合作社種類,如消費(fèi)合作、農(nóng)業(yè)合作等各有不同。合作社以人為本,為成員所有并遵循民主的原則,是具有競爭力的企業(yè)。他們在業(yè)務(wù)經(jīng)營與資金運(yùn)用方面和其他企業(yè)起碼具有同樣的效率。但是他們不是為利潤所驅(qū)使,而是以成員的需要為動(dòng)力。

2.合作社基本特征

合作社組織:人本組織。在業(yè)務(wù)上,合作社主要是為成員服務(wù)。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上,合作社是成員聯(lián)合所有的經(jīng)濟(jì)組織。合作社是一種與資本相對立而產(chǎn)生的組織制度。在合作社里,不排斥資本的作用,但是它通過人本的設(shè)計(jì)抑制了資本的決定性作用,一人一票的原則就是合作社組織人本精神的最高體現(xiàn)。

合作社制度:凝聚弱勢。合作社的人本性質(zhì)不是在任何領(lǐng)域、任何場合都適用的,而是在差別化領(lǐng)域特別是相對比較弱勢的領(lǐng)域特別具有價(jià)值,這就是它的凝聚弱勢的制度價(jià)值。把弱小的需求通過制度化的組合產(chǎn)生合作的力量,從而在競爭中或者在服務(wù)中產(chǎn)生利益。資本也有合作的機(jī)制,但資本的合作機(jī)制與合作社是完全不同的。所謂有差別化領(lǐng)域或相對比較弱勢的領(lǐng)域是相對的概念。合作社是自助組織。在外部關(guān)系上,合作社強(qiáng)調(diào)自主和自立。

合作社管理:民主控制。在內(nèi)部管理上,合作社是成員民主控制的組織。合作社的管理是一種弱勢群體中實(shí)現(xiàn)的人本式民主管理。它作為資本主義民主的補(bǔ)充而產(chǎn)生,是對民主制度的完善,也是對人類民主思路發(fā)展的完善。因?yàn)槭菍α⒂谫Y本式的民主,所以合作社的民主管理與資本主義企業(yè)不一樣,它是在保護(hù)所有長遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)上追求效率。不依托資本而實(shí)行的民主事實(shí)上對成員的民主意識要求相對更高。

合作社功能:創(chuàng)造和諧。由于合作社制度和組織的特性,使得它從產(chǎn)生的那一天起就在為社會創(chuàng)造和諧。合作社創(chuàng)造和諧不僅是在競爭性領(lǐng)域,也是在各種服務(wù)性領(lǐng)域。

二、我國合作社文化具體含義

我國合作社文化可以概況為:一是扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”的民本精神;二是“我為人人、人人為我”的互助精神;三是不畏困難、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神;四是團(tuán)結(jié)合作、患難與共的合作精神;五是不斷進(jìn)取、永不滿足的創(chuàng)新精神。

1.民本精神

與一般普通企業(yè)相比,合作社一個(gè)很大的不同點(diǎn)是在于它的社區(qū)性、它與所在社區(qū)的天然聯(lián)系。合作社成員一般是以居住在農(nóng)村社區(qū)的成員為基礎(chǔ),成員的經(jīng)營活動(dòng)是與農(nóng)村社區(qū)的土地、水、環(huán)境等天然資源聯(lián)系在一起,社區(qū)自然資源不可遷移的客觀屬性決定了成員與農(nóng)村社區(qū)的相互依存性。培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。新型農(nóng)民的基本標(biāo)準(zhǔn)之一就是有良好的道德。合作社的基本價(jià)值是自助、民主、平等、公平和團(tuán)結(jié)。合作社成員的道德價(jià)值觀是誠實(shí)、公開、社會責(zé)任和關(guān)心他人。隨著合作社運(yùn)動(dòng)發(fā)展的深入,成員加入合作社不僅能夠提高其參與市場競爭的能力,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且其道德水準(zhǔn)在與成員互助互愛、和諧相處之中得到提升。農(nóng)民專業(yè)合作社成立后,促進(jìn)了本社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。如農(nóng)民用水合作社,通過把本村的用水戶有效地組織起來,對集體水資源進(jìn)行合理分配、統(tǒng)一定價(jià)、節(jié)約灌溉,并共同開展水利設(shè)施的維護(hù),避免了過去村民在集中用水季節(jié)無序搶水、浪費(fèi)水資源并導(dǎo)致村民糾紛不斷的現(xiàn)象發(fā)生,不僅促進(jìn)了水資源有效的可持續(xù)利用,而且提高了村民民主協(xié)商、民主管理的意識和能力,促進(jìn)了村民間的團(tuán)結(jié)互助。合作社發(fā)展開始步入良性循環(huán),村集體的威信提高了,而且還會改善村莊的衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民的民主意識,促進(jìn)村民之間的關(guān)系更加和睦。

2.互助精神

農(nóng)民合作社首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是分散的農(nóng)民個(gè)體聯(lián)合起來作為更加有力的權(quán)利主體參與到市場經(jīng)濟(jì)的競爭格局中去。這是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》確立的首要立法目的,即確立農(nóng)民合作社的法人地位,創(chuàng)造農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的制度和法律環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民合作社的規(guī)范發(fā)展。由于科技水平低、流通體系不健全、基礎(chǔ)設(shè)施條件差,我國農(nóng)業(yè)競爭力較低,農(nóng)業(yè)效益較低。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值上漲空間不大而生產(chǎn)資料成本快速上升的情況下,農(nóng)業(yè)效益較低。如果計(jì)算勞動(dòng)成本,我國農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)基本上是不盈利的。要在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,把從事同類產(chǎn)品的農(nóng)民組織起來,建立專業(yè)合作社。要通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣,提高農(nóng)民的素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,達(dá)到提高農(nóng)業(yè)整體競爭能力、集約利用資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.創(chuàng)業(yè)精神

良好的知識和技術(shù)素質(zhì)是現(xiàn)代農(nóng)民的重要特征。加入合作社能夠明顯有助于成員獲得信息、學(xué)習(xí)技術(shù)、提高管理水平,對提高農(nóng)民的素質(zhì)大有幫助。1995年國際合作社聯(lián)盟通過的“關(guān)于合作社特征的宣言”提出了合作社的7條基本原則,其中第五條就是“教育、培訓(xùn)和信息”,而且這一原則是長期得到堅(jiān)持的。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,還可加強(qiáng)農(nóng)戶之間的聯(lián)系,融洽農(nóng)村干群關(guān)系,促進(jìn)參與式發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識,提高自我管理能力。因此,培育現(xiàn)代新型農(nóng)民是發(fā)展專業(yè)合作社的重要目標(biāo)。

4.合作精神

建設(shè)合作社文化應(yīng)當(dāng)重視培育合作精神,這是合作社文化建設(shè)的核心。培育和確立合作精神,是以人為本的現(xiàn)代化管理的要求,對于農(nóng)民專業(yè)合作社來說,合作精神不僅是成員主人翁精神在合作社的具體體現(xiàn),而且也是正確體現(xiàn)國家、合作社、成員三者利益的最佳結(jié)合紐帶。合作精神作為一種精神動(dòng)力,其具體表現(xiàn)為合作社的經(jīng)濟(jì)效益的提高,成員收入的增加,使國家、合作社、成員三者受益,這是調(diào)動(dòng)成員積極性的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn);成員的自身價(jià)值也在貫徹合作精神中得以實(shí)現(xiàn),得到社會的認(rèn)可,這是調(diào)動(dòng)成員積極性的精神支撐點(diǎn)。兩點(diǎn)結(jié)合,才會使成員產(chǎn)生對合作社的強(qiáng)烈認(rèn)同感和歸屬心理,煥發(fā)出工作的熱情。

5.創(chuàng)新精神

創(chuàng)新是適應(yīng)信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。面對今天這個(gè)信息化、經(jīng)濟(jì)全球一體化時(shí)代,如果每個(gè)人與市場不結(jié)合在一起,不去創(chuàng)新,這個(gè)經(jīng)濟(jì)主體就沒法生存。創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)相伴而行,這就需要營造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極向上的開拓性企業(yè)文化,以形成不畏風(fēng)險(xiǎn)、勇猛精進(jìn)的良好氛圍。市場風(fēng)險(xiǎn)的不可測性,讓多數(shù)中國農(nóng)民一時(shí)還難以適應(yīng)。家底較薄弱的、以家庭為單位的競爭模式面對風(fēng)云變幻的大市場,顯然制約了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的快速增長,也制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,組織化程度的提高帶有必然性。當(dāng)然,這種組織化顯著有別于以地域性集聚的村級組織,更區(qū)別于改革前僵硬體制下的人民公社。改革開放以來,農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,發(fā)展勢頭迅猛,在農(nóng)村發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的舞臺上,顯示出強(qiáng)大的生命活力,為當(dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了健康持久的推動(dòng)力。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的農(nóng)民合作組織,建立在自愿、民主管理的基礎(chǔ)上,是對農(nóng)村要素的一次大重組,它的驚人能量將進(jìn)一步地顯露出來。

欄目編輯:孫超超

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