第二屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議創(chuàng)新挑戰(zhàn)

18個(gè)月前，20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚首巴黎，啟動(dòng)了創(chuàng)新使命（MI），這是一項(xiàng)為期5年的里程碑式承諾，旨在加快創(chuàng)新步伐，使價(jià)格合理的清潔能源能夠在全球廣為普及。MI成員目前包括22個(gè)經(jīng)濟(jì)體以及歐盟委員會(huì)，其清潔能源研發(fā)的公共投入總額占全球的80%以上。

推進(jìn)這些目標(biāo)的具體做法由MI各成員獨(dú)立決定，但要包括更多更有效的公共投入，新的或加強(qiáng)的自發(fā)跨境網(wǎng)絡(luò)與合作，私營(yíng)部門(mén)對(duì)能源創(chuàng)新的進(jìn)一步參與和投入，以及分享清潔能源戰(zhàn)略、優(yōu)先事項(xiàng)和最佳實(shí)踐的有關(guān)信息。

公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)都越來(lái)越注重創(chuàng)新，有望催生新的先進(jìn)技術(shù)和性能突破，并明顯降低成本，進(jìn)而為新產(chǎn)業(yè)和新就業(yè)崗位的產(chǎn)生創(chuàng)造契機(jī)，并為可靠的、清潔的能源開(kāi)拓市場(chǎng)——包括生產(chǎn)和需求。成本降低將刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快市場(chǎng)吸收，從而使性能可靠、價(jià)格合理、廣為普及的清潔能源能夠造福全球。

來(lái)自22個(gè)國(guó)家及歐盟的部長(zhǎng)和其他高級(jí)別代表齊聚北京國(guó)家會(huì)議中心，參加6月6-8日舉行的第二屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MI-2）。主要亮點(diǎn)如下：

? 6月7日，來(lái)自各MI成員政府的部長(zhǎng)和其他高級(jí)別代表參加商務(wù)會(huì)議，討論規(guī)劃、進(jìn)度和各國(guó)重大動(dòng)態(tài)，并對(duì)部分合作領(lǐng)域的一系列公告進(jìn)行預(yù)審。會(huì)議的更多詳情參見(jiàn)《第二屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席總結(jié)》。

? MI成員介紹各自?xún)?yōu)先事項(xiàng)和清潔能源戰(zhàn)略的最新情況以及MI目標(biāo)的重大進(jìn)展。詳情（包括部分國(guó)家的重大動(dòng)態(tài)）參見(jiàn)MI網(wǎng)站的“各國(guó)工作介紹”版塊 。

? 部長(zhǎng)和代表鼓勵(lì)開(kāi)展MI行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了MI成員確定的一系列優(yōu)先領(lǐng)域，包括聯(lián)合研究、企業(yè)與投資者參與以及信息共享。

? 6月7日，創(chuàng)新使命舉行了一場(chǎng)討論如何通過(guò)公私協(xié)同加快創(chuàng)新進(jìn)程的圓桌會(huì)議，會(huì)議主題是“加快創(chuàng)新——公私合力投資 助推清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā)”。會(huì)議由歐盟委員會(huì)“能源聯(lián)盟”副主席馬洛斯·舍甫科維奇主持，探討了公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)在創(chuàng)新生態(tài)體系中的角色，兩者的協(xié)同，以及支持創(chuàng)新鏈條、加快成果產(chǎn)生的成功模式。

本次創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，還舉行了由中國(guó)科學(xué)技術(shù)部和國(guó)家能源局共同主辦的第八屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和相關(guān)活動(dòng)。活動(dòng)包括22場(chǎng)邊會(huì)，16位演講人在創(chuàng)新劇場(chǎng)發(fā)表類(lèi)似TED形式的演講，35家企業(yè)在技術(shù)展中展示各自的創(chuàng)新理念，6個(gè)有重要領(lǐng)導(dǎo)參與的小組就創(chuàng)新議題進(jìn)行探討，5場(chǎng)有部長(zhǎng)、商業(yè)領(lǐng)袖、技術(shù)開(kāi)發(fā)者、投資社區(qū)和學(xué)界出席的圓桌會(huì)、眾多主旨發(fā)言，以及由中國(guó)高級(jí)官員出席的開(kāi)幕式?；顒?dòng)參與者包括900名注冊(cè)參加公私行動(dòng)峰會(huì)以及2000名注冊(cè)參加邊會(huì)的人員。

創(chuàng)新挑戰(zhàn)

2016年11月，創(chuàng)新使命確立并啟動(dòng)了7項(xiàng)創(chuàng)新挑戰(zhàn)。這些創(chuàng)新挑戰(zhàn)專(zhuān)注于特定的技術(shù)領(lǐng)域，MI成員認(rèn)為在這些領(lǐng)域中，國(guó)際關(guān)注度的提升能夠產(chǎn)生顯著影響。共同感興趣的MI成員組成不同的聯(lián)盟，為這些挑戰(zhàn)提供支持。過(guò)去一年，MI成員組成的團(tuán)隊(duì)一直與有意向的方面進(jìn)行聯(lián)系并制定工作計(jì)劃。

主要亮點(diǎn)包括 ：

? 智慧電網(wǎng)創(chuàng)新挑戰(zhàn)：該挑戰(zhàn)旨在打造以?xún)r(jià)格合理、可靠的分散化可再生電力系統(tǒng)供應(yīng)電力的未來(lái)電網(wǎng)。在四個(gè)子挑戰(zhàn)下開(kāi)展工作，進(jìn)一步集中資源。每年舉行兩次深度研討會(huì)，確定需優(yōu)先把握的機(jī)會(huì)，跟蹤進(jìn)度。第一次研討會(huì)將與第二屆MI部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議同期舉行。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)正在制定中。2017年底到2018年，將采取進(jìn)一步的措施加強(qiáng)私營(yíng)部門(mén)的參與，促進(jìn)更深入的合作。

? 離網(wǎng)電力供應(yīng)的創(chuàng)新挑戰(zhàn)：該挑戰(zhàn)旨在通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)讓電網(wǎng)覆蓋范圍外的家庭和社區(qū)能夠用上價(jià)廉、可靠的可再生電力。正在推進(jìn)的活動(dòng)包括成員調(diào)研和國(guó)際專(zhuān)家研討會(huì)（2017年5月德里；2017年7月巴黎），旨在為差距分析和目標(biāo)設(shè)定提供依據(jù)。2017年6月將發(fā)布“進(jìn)展情況”審議結(jié)果。正在制定旨在深化創(chuàng)新者和投資者互動(dòng)的措施，2020年將發(fā)布新的“進(jìn)展情況”審議結(jié)果。

? 碳捕獲創(chuàng)新挑戰(zhàn)：該挑戰(zhàn)旨在使發(fā)電廠(chǎng)和碳密集產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)近零二氧化碳排放。工作重點(diǎn)在于組織大型國(guó)際專(zhuān)家研討會(huì)（2017年9月，休斯頓），以明確優(yōu)先重點(diǎn)，并找出差距和機(jī)會(huì)。研討會(huì)結(jié)論將于2018年1月公布，以協(xié)助確定未來(lái)的研究與國(guó)際合作領(lǐng)域。2018年將組織活動(dòng)，吸引科技界和商界的參與，著重促進(jìn)長(zhǎng)期合作。

? 可持續(xù)生物燃料創(chuàng)新挑戰(zhàn)：該挑戰(zhàn)旨在開(kāi)發(fā)生物燃料的規(guī)模化生產(chǎn)方法，為交通和工業(yè)應(yīng)用提供用得起的先進(jìn)生物燃料。與IEA及生物未來(lái)平臺(tái)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，分析技術(shù)現(xiàn)狀，明確創(chuàng)新方面的重大差距和機(jī)會(huì)。該挑戰(zhàn)將與世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）聯(lián)手，加強(qiáng)私營(yíng)部門(mén)的參與。計(jì)劃在印度（2017年）和巴西（2018年）召開(kāi)利益相關(guān)方研討會(huì)，2018年及此后將發(fā)布一系列關(guān)于研究重點(diǎn)和機(jī)會(huì)的報(bào)告。

? 太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化創(chuàng)新挑戰(zhàn)：探尋經(jīng)濟(jì)的方式將陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為可儲(chǔ)存的太陽(yáng)能燃料。已建立一個(gè)國(guó)際專(zhuān)家小組協(xié)助制定該挑戰(zhàn)的具體目標(biāo)，并框定聯(lián)合行動(dòng)的范圍。同時(shí)還計(jì)劃參加多個(gè)國(guó)際科學(xué)大會(huì)來(lái)宣傳該挑戰(zhàn)，并與科技界交流。此外還將嘗試開(kāi)展其他活動(dòng)來(lái)吸引私營(yíng)部門(mén)，加強(qiáng)并拓展成員間的合作。

? 清潔能源材料創(chuàng)新：該挑戰(zhàn)旨在加快新型高性能、低成本清潔能源材料的探索、發(fā)現(xiàn)和利用。將召開(kāi)為期三天的專(zhuān)家研討會(huì)（2017年9月，墨西哥城），確定研究重點(diǎn)以及這一領(lǐng)域的差距和機(jī)遇。研討會(huì)報(bào)告將于2017年底發(fā)表。研討會(huì)后還計(jì)劃建立綜合平臺(tái)來(lái)加快材料創(chuàng)新，并與WEF合作，深化私營(yíng)部門(mén)的參與。

? 價(jià)格合理的建筑采暖和制冷創(chuàng)新挑戰(zhàn)：該挑戰(zhàn)旨在讓人人都用得起低碳采暖和制冷。確定了6個(gè)優(yōu)先創(chuàng)新領(lǐng)域作為合作重點(diǎn)。到2017年底，對(duì)成員意向和計(jì)劃的調(diào)查將為6場(chǎng)國(guó)際研討會(huì)提供依據(jù)，以便明確并突出創(chuàng)新方面的主要差距和機(jī)遇。計(jì)劃與WEF合作，深化私營(yíng)部門(mén)的參與，并將于2018年制定進(jìn)一步的合作計(jì)劃。

企業(yè)和投資者參與

私營(yíng)部門(mén)的參與是推動(dòng)清潔能源技術(shù)發(fā)展的重要力量，MI成員正在努力加強(qiáng)MI與能源企業(yè)、私營(yíng)部門(mén)清潔能源投資者以及慈善家之間的協(xié)同。

? MI將與世界經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)展協(xié)作，通過(guò)具體的“創(chuàng)新挑戰(zhàn)”以及其他手段來(lái)吸引世界經(jīng)濟(jì)論壇的私營(yíng)部門(mén)成員，在高層次平臺(tái)上開(kāi)展合作，以實(shí)現(xiàn)公私部門(mén)之間的戰(zhàn)略性對(duì)話(huà)，此外還將就知識(shí)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)、清潔能源信息和信息共享開(kāi)展合作。

? 與MI同步啟動(dòng)的突破能源聯(lián)盟（BEC）是一個(gè)由企業(yè)家、商業(yè)領(lǐng)袖、機(jī)構(gòu)投資者組成的團(tuán)體，致力幫助有潛力的新興零排放能源技術(shù)走向市場(chǎng)。該聯(lián)盟于2016年12月宣布了一項(xiàng)承諾：通過(guò)突破能源創(chuàng)投（BEV）基金投入超過(guò)10億美元的資金。BEC和BEV正繼續(xù)努力投資于下一代技術(shù)，以期為全世界提供性能可靠、價(jià)格合理、零碳排放的能源、食品和產(chǎn)品，這些投資將集中在MI成員。

? 作為提升私營(yíng)部門(mén)對(duì)清潔能源創(chuàng)新興趣與投資的一部分，加拿大與墨西哥和法國(guó)共同牽頭企業(yè)與投資人合作（BIE）小組，率先開(kāi)展行動(dòng)，加深對(duì)清潔能源創(chuàng)新，尤其是對(duì)投資環(huán)境的理解。在此方面，加拿大對(duì)各方進(jìn)行了審視，包括投資人、基金、企業(yè)等在清潔能源創(chuàng)新融資方面發(fā)揮重要作用的各方，希望此舉有助于MI成員國(guó)更有目的性地與企業(yè)和投資人進(jìn)行合作，在更加充分了解相關(guān)信息的情況下作出決定，實(shí)現(xiàn)公共資金的最佳利用，為清潔能源研發(fā)政策和項(xiàng)目提供資金支持。

展望未來(lái)

? 歐盟委員會(huì)“能源聯(lián)盟”副主席馬洛斯·舍甫科維奇與瑞典政策協(xié)調(diào)和能源部長(zhǎng)宣布，歐盟委員會(huì)與北歐各國(guó)將聯(lián)合同期主辦第九屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（CEM9）和第三屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MI-3）。該會(huì)議將于2018年在厄勒地區(qū)召開(kāi)。

? 加拿大自然資源部長(zhǎng)詹姆斯?卡爾（James Gordon Carr）宣布，加拿大將同期主辦第十屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（CEM10）和第四屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MI-4）。