服務(wù)型制造具有綠色、柔性、協(xié)同、智能等特點，是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主動選擇，是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義。

我國正處在工業(yè)化中后期加速發(fā)展階段，整體看依然是發(fā)展中國家，且各地區(qū)發(fā)展差異很大。在這個階段，在這樣的背景下，建設(shè)強大的現(xiàn)代制造業(yè)和唱響中國服務(wù)品牌、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的重要內(nèi)容。制造業(yè)是振興實體經(jīng)濟的落腳點，是強國固本的“利器”；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”，也是促增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴就業(yè)的重要力量。在未來較長一段時期，堅持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互促，走先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”道路，是符合中國國情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇。

制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間界限日趨模糊，兩者融合發(fā)展日漸凸顯

在信息技術(shù)革命的背景下，制造業(yè)發(fā)展模式正在發(fā)生深刻的變革：一方面是智能制造、柔性制造、虛擬制造和綠色制造等新型制造方式不斷涌現(xiàn)并加速普及，另一方面制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的傳統(tǒng)邊界正在迅速消失，制造和服務(wù)融合發(fā)展日漸凸顯。傳統(tǒng)上，制造意味著有型產(chǎn)品的生產(chǎn)，但當(dāng)下的消費者最想要的是將有形物和無形服務(wù)捆綁在一起的產(chǎn)品，要找到一件不含服務(wù)或者沒有嵌入服務(wù)元素的制成品已非常困難。換句話說，今天的制造業(yè)企業(yè)不再只銷售物質(zhì)產(chǎn)品，而是出售包含設(shè)計、營銷服務(wù)和售后服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品，消費者購買的產(chǎn)品很難明確區(qū)分購買的是貨物和服務(wù)。許多大型跨國制造企業(yè)在外包制造環(huán)節(jié)的同時，逐步轉(zhuǎn)型為服務(wù)公司，制造企業(yè)中從事生產(chǎn)的工人占比逐漸減少，而與服務(wù)相關(guān)的職員（管理、設(shè)計、財務(wù)、會計和法律）所占比例上升的趨勢愈發(fā)明顯。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的滲透日益強烈，主要體現(xiàn)在制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化、服務(wù)外包等模式創(chuàng)新驅(qū)動下的全產(chǎn)業(yè)鏈制造創(chuàng)新的快速發(fā)展上。此外，服務(wù)企業(yè)的制造化過程也在加速，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐步向制造業(yè)延伸，形成全產(chǎn)業(yè)鏈?？傮w上看，未來中國的企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，制造業(yè)企業(yè)不只是進行純制造活動，服務(wù)企業(yè)也不是只進行服務(wù)活動，產(chǎn)業(yè)邊界被逐漸打破。既然服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的界限日益模糊，你中有我、我中有你，那就需要彼此支撐、互助共贏，推進制造和服務(wù)互促共進、雙贏發(fā)展，堅持走“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。

需要指出的是，強調(diào)走“服務(wù)型制造”道路，絕不是放棄制造業(yè)或者所謂的“去制造化”，而是打造中國制造的“升級版”。即便是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為發(fā)達的美國，既強調(diào)要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，進一步推動制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，也非常重視制造業(yè)的再崛起，前些年提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力求通過實施再工業(yè)化戰(zhàn)略來搶占全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的制高點。未來較長的時間，實體經(jīng)濟的主體依然是制造業(yè)，振興實體經(jīng)濟的核心落腳點也只能是制造業(yè)，“服務(wù)型制造”戰(zhàn)略是換一種思路發(fā)展制造業(yè)、振興制造業(yè)，同時也是為服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

“服務(wù)型制造”是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義

在新技術(shù)的推動下，服務(wù)型制造能力成為決定制造企業(yè)競爭力的關(guān)鍵以及利潤主要來源，許多傳統(tǒng)的制造企業(yè)將業(yè)務(wù)重心從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)移，全球制造業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化，即以生產(chǎn)過程為主向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的趨勢?！吨袊圃?025》指出要“加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變”，將發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的一項任務(wù)。這次國家發(fā)改委頒布的文件《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2016-2025）》又再次強調(diào)“發(fā)展服務(wù)型制造”、“有序推動雙向融合，促進有條件的制造企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”?？梢?，制造與服務(wù)雙向融合問題、服務(wù)型制造問題，已經(jīng)引起國家和有關(guān)部委高度重視。

服務(wù)型制造具有綠色、柔性、協(xié)同、智能等特點，是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主動選擇，是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義。通過發(fā)展服務(wù)型制造，有助于實現(xiàn)中國制造業(yè)從勞動密集型向資本和技術(shù)密集型、從高能耗向低能耗、從低效率向高效率、從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，不斷攀升全球價值鏈，也可以更好滿足客戶個性化需求、更有效地實現(xiàn)供需對接。

如何推進“服務(wù)型制造”？

1.加快形成“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)服務(wù)體系。

在信息技術(shù)的推動下，制造服務(wù)化與服務(wù)型制造，主要表現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)高度融合的趨勢，成為了工業(yè)4.0的重要表現(xiàn)在形式。在商業(yè)模式上也不斷呈現(xiàn)出創(chuàng)新趨勢，如大規(guī)模個性化定制、C2B、云制造等。因此，我們要牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下由數(shù)字化時代進入智能化時代的趨勢，注重“互聯(lián)網(wǎng)+”在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的滲透，把互聯(lián)網(wǎng)全面融入到研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、流通、管理、人力資源開發(fā)、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，發(fā)展數(shù)字化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、現(xiàn)代化供應(yīng)鏈管理、個性化定制、在線檢測、遠程診斷和維護等基于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的服務(wù)功能創(chuàng)新，加快形成“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)服務(wù)體系，促進生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

2.加快打造一批高端服務(wù)型制造基地。

要依托制造業(yè)發(fā)達地區(qū)及周邊區(qū)域高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著重拓展制造服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，圍繞高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集聚，提升制造業(yè)價值鏈。以裝備制造業(yè)為例，圍繞裝備制造業(yè)集群發(fā)展起來的服務(wù)型制造基地（園區(qū)）要重點發(fā)展設(shè)備翻新再制造技術(shù)，建立回收服務(wù)體系，降低制造成本和消耗；同時著力吸引從事高端裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計和系統(tǒng)集成、設(shè)備成套與工程總包、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)的企業(yè)入駐，輔以倉儲物流、信息管理等服務(wù)。園區(qū)將著重吸引從事裝備制造業(yè)的跨國公司和省內(nèi)外大型企業(yè)的再制造中心、信息中心、維修保養(yǎng)中心、銷售中心、物流中心等形式的總部入駐。

3.積極推進智能設(shè)計和智能制造。

服務(wù)型制造有許多表現(xiàn)形式，智能設(shè)計和智能制造是其重要的代表。智能設(shè)計是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用計算機模擬人類的思維活動，提高計算機的智能水平，讓計算機成為設(shè)計人員的重要輔助工具?；ヂ?lián)網(wǎng)是實現(xiàn)智能設(shè)計的重要渠道。加快建設(shè)有用戶個性化需求的信息平臺和各層級的個性化定制服務(wù)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)，能提供用戶需求特征的數(shù)據(jù)挖掘和分析服務(wù)，企業(yè)也更加了解市場的需求，可以運用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等手段，設(shè)計出符合市場需求的產(chǎn)品，還可以根據(jù)個人的需要進行個性化定制。智能制造代表制造業(yè)發(fā)展方向和趨勢，不僅是貫徹落實《中國制造2025》的重要任務(wù)，也是第三次工業(yè)革命和工業(yè)4.0的必經(jīng)之路。智能制造可以按照市場需要自動組織生產(chǎn)活動，降低生產(chǎn)的能耗，減少產(chǎn)品庫存和次品，提高生產(chǎn)質(zhì)量和企業(yè)效率，對改變傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展模式有著革命性的意義。智能制造的核心問題是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”先進制造，因為通過互聯(lián)網(wǎng)的手段，可以使得產(chǎn)業(yè)鏈價值上的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系得更加緊密、高效，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模、定制化生產(chǎn)。大規(guī)模可以降低企業(yè)成本、增強企業(yè)效率，定制化可以更好地滿足消費者和客戶的需求，從而實現(xiàn)企業(yè)和消費者的“雙贏”。

（簡介）

夏杰長

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員。

（抽文）

在未來較長一段時期，堅持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互促，走先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”道路，是符合中國國情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇。

通過發(fā)展服務(wù)型制造，有助于實現(xiàn)中國制造業(yè)從勞動密集型向資本和技術(shù)密集型、從高能耗向低能耗、從低效率向高效率、從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。