滕麗

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，人們從物質(zhì)需求到精神追求都發(fā)生了巨大的變化，這對(duì)如何保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性提出了更高的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理勢(shì)在必行。

當(dāng)前黨員隊(duì)伍教育管理主要形式

上傳下達(dá)式。這種教育方式最為常見(jiàn)，多是以“三會(huì)一課”形式，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，是一種常態(tài)化的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容一般比較有時(shí)效性和針對(duì)性，黨員為被動(dòng)式教育。

指令式。這種學(xué)習(xí)教育方式以上級(jí)黨組織指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容為主，基層黨組織以中心組學(xué)習(xí)或黨員大會(huì)的形式集中組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容具有較強(qiáng)的階段性和針對(duì)性，黨員為被動(dòng)式教育。

開展活動(dòng)。這種教育方式靈活，內(nèi)容豐富，比較貼近黨員的實(shí)際，接“地氣兒”，對(duì)黨員有一定的吸引力，教育效果也比較明顯，黨員為主動(dòng)式參與并從中獲得教育。

黨員隊(duì)伍教育面臨的主要問(wèn)題

支部書記作用發(fā)揮不好。從當(dāng)前各基層黨支部書記的年齡來(lái)看，整體年齡偏大，而且學(xué)歷偏低。形成這種局面的原因主要有兩個(gè)方面，一方面是對(duì)黨建工作的重要性的認(rèn)識(shí)不足，各單位重視生產(chǎn)工作，對(duì)于政治思想工作沒(méi)有擺在很重要的位置上，這樣，黨支部書記一職便成了“休閑崗、養(yǎng)老崗”。另一方面，由于企業(yè)對(duì)黨建工作的重視程度較弱，在黨支部書記中自然就產(chǎn)生了“干好干壞一個(gè)樣”的思想，不作為或少作為，當(dāng)一天和尚撞一天鐘或兩到三天撞一次鐘的現(xiàn)象比較普遍。此外，由于黨支部書記崗位得到提拔的人員較少，個(gè)人上升空間較小，因此工作積極性不高，個(gè)人對(duì)自身業(yè)務(wù)能力僅限于能應(yīng)付上級(jí)就萬(wàn)事大吉。這幾種情況造成了黨支部書記發(fā)揮不理想，黨員隊(duì)伍教育管理當(dāng)然也無(wú)法落實(shí)到位。

教育內(nèi)容單一。眾所周知，當(dāng)前黨建教育內(nèi)容基本上是以上級(jí)下達(dá)的內(nèi)容為主，基層黨支部都是被動(dòng)執(zhí)行，主動(dòng)學(xué)習(xí)的不多。而上級(jí)所下達(dá)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，大多是以級(jí)單位的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)內(nèi)容與基層工作、生產(chǎn)、生活實(shí)踐往往相距甚遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容多是從文件到文件，從文件到會(huì)議，從會(huì)議到會(huì)議，大體內(nèi)容多為傳達(dá)上級(jí)精神，并要求傳達(dá)到每名黨員。由于內(nèi)容比較單一，黨員學(xué)習(xí)程式化，久而久之，大家在學(xué)習(xí)時(shí)的聽覺(jué)和視覺(jué)也跟著退化，很難集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)，充耳未聞，過(guò)目就忘的現(xiàn)象大有人在。

教育方式形式化。黨建工作者都十分清楚“三會(huì)一課”，這是我們黨在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中總結(jié)出的成熟經(jīng)驗(yàn)，一直沿用至今。應(yīng)該說(shuō)“三會(huì)一課”是非常成功的作法，也取得了非常好的效果，但在新的歷史時(shí)期，“三會(huì)一課”已經(jīng)漸漸成為了黨支部書記們的“練字”工具，也可說(shuō)是黨員們的練字工具。學(xué)習(xí)形式化、過(guò)程化的情況在相當(dāng)一部分黨支部存在著。而上級(jí)部門在檢查基層黨支部建設(shè)情況時(shí)，“三會(huì)一課”雖然是重要的一部分，但檢查僅停留在資料的整潔性和齊全性上，并未對(duì)黨員通過(guò)學(xué)習(xí)得到了什么、提升了什么有一個(gè)明確的評(píng)估。這種檢查只能促使黨支部書記們?cè)谫Y料的美觀和內(nèi)容完整上下工夫，而忽視了黨員教育管理的真正目的，導(dǎo)致了教育形式化現(xiàn)象。

監(jiān)管措施不到位。就生產(chǎn)一線企業(yè)的黨員而言，由于工作的特殊性，黨員很少能夠像其他工作崗位黨員聚在一起學(xué)習(xí)，多數(shù)情況都是單兵作業(yè)，這為黨支部組織黨員學(xué)習(xí)帶來(lái)了非常大的困難。近年來(lái)，公司一些黨員紀(jì)律觀念淡薄，一些基層黨組織執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，措施不到位，出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的不良現(xiàn)象。

主要解決措施

配好支部書記，落實(shí)管理責(zé)任人。新時(shí)期，黨支部書記在黨支部中主要起橋梁和紐帶作用，是黨員隊(duì)伍教育管理的第一責(zé)任人，因此，配好基層黨支部書記對(duì)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理有著至關(guān)重要的作用。首先要實(shí)施黨支部書記能上能下制，讓黨支部書記的工作如臨深淵、如履薄冰。其次是注重后備黨支部書記的培養(yǎng)。重點(diǎn)是在年輕黨員干部中選擇優(yōu)秀的黨員為見(jiàn)習(xí)黨支部書記，培養(yǎng)成熟后，再提拔至支部書記崗位，逐步把支部書記隊(duì)伍年輕化。同時(shí)，對(duì)于在崗黨支部書記也要結(jié)合實(shí)習(xí)給予適當(dāng)?shù)奶嵘臻g，從而建立良性的提拔氛圍，讓支部書記和黨員們對(duì)未來(lái)的美好愿景有一個(gè)更為直觀的認(rèn)識(shí)。第三是加強(qiáng)黨支部書記綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。對(duì)于基層支部書記要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，成績(jī)?cè)谌緝?nèi)公開、公示，同時(shí)，對(duì)于黨建系統(tǒng)各項(xiàng)檢查結(jié)果也排名公開公示，增強(qiáng)支部書記落實(shí)上級(jí)工作的自覺(jué)性。

嚴(yán)肅執(zhí)行制度，保證學(xué)習(xí)實(shí)效性。從當(dāng)前學(xué)習(xí)制度來(lái)看，很完整，也很詳細(xì)，關(guān)鍵在于如何貫徹落實(shí)，保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性。首先加強(qiáng)學(xué)習(xí)筆記的日常檢查。重點(diǎn)檢查是否有代寫和“一支筆”現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。其次要采取經(jīng)常抽查。重點(diǎn)是不定期找受檢基層單位黨員談話或以問(wèn)卷形式，檢查是否組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)到位。對(duì)于落實(shí)不到位的，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

豐富學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)教育趣味性?；鶎狱h支部書記要把主要精力放在創(chuàng)新黨建管理上來(lái)，緊密結(jié)合基層單位的生產(chǎn)、生活，創(chuàng)新開展具有運(yùn)輸特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，寓教于樂(lè)，增強(qiáng)黨員參與活動(dòng)的積極性和教育的趣味性，從而提升教育管理的實(shí)效性。endprint