■ 馬梁木
探索轉(zhuǎn)型新路子的“雞西模式”
■ 馬梁木
“別看那一片片的山脈黑黢黢的,里面蘊(yùn)藏的石墨可多了,當(dāng)?shù)厝硕脊芩小诮稹?,那可是我們雞西的寶呀!”指著不遠(yuǎn)處連綿的群山,在雞西石墨產(chǎn)業(yè)園打工的農(nóng)民王強(qiáng)笑著說。
省第十二次黨代會要求堅(jiān)持多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)煤城、油城、林區(qū)加快轉(zhuǎn)型,提出要構(gòu)建包括資源精深加工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的“四大產(chǎn)業(yè)體系”;打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、“中國制造22002255”先行區(qū);打造包括現(xiàn)代煤電煤化工基地和綠色食品產(chǎn)業(yè)基地在內(nèi)的“三大國家級產(chǎn)業(yè)基地”;壯大包括石墨新材料、清潔能源裝備、生物醫(yī)藥在內(nèi)的“七大產(chǎn)業(yè)集群”;建設(shè)全國一流的生態(tài)休閑度假旅游目的地、夏季健康養(yǎng)老基地和全域旅游示范區(qū)。
雞西是一座煤炭開采百年的城市,可當(dāng)?shù)厝藚s為什么又把石墨當(dāng)寶?
雞西因煤而立、因煤而興。煤炭經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用,煤炭產(chǎn)業(yè)的走勢,往往決定著雞西經(jīng)濟(jì)的走勢。這里有一組數(shù)據(jù),從中可以看出煤炭經(jīng)濟(jì)對雞西的重要性。22001133年,全市煤炭采掘和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116699.. 11億元,占工業(yè)總產(chǎn)值比重5522.. 11%%。煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1144億元,占全市稅收比重3311%%,恒山、滴道等個別煤炭主產(chǎn)區(qū)稅收比重達(dá)6600%%以上。
“一煤獨(dú)大”給雞西帶來的直接后果就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動很大,對市場風(fēng)險(xiǎn)抵抗的能力非常弱,一有風(fēng)吹草動,經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)反復(fù)。作為煤城最高峰的11999911年,雞西礦務(wù)局年產(chǎn)突破22000000萬噸,成為全國第二大煤炭生產(chǎn)基地。當(dāng)年的雞西人,激蕩著“多挖煤、挖好煤”的豪情,然而,當(dāng)“資源魔咒”的狼真來了,特別是近年煤炭市場持續(xù)低迷中的22001155年最具說服力。這一年,雞西市煤炭產(chǎn)量比22001144年下降1122.. 88%%,產(chǎn)值下降3333.. 55%%,整個煤炭行業(yè)稅收下降5522.. 88%%。從三個下降的數(shù)據(jù)可以看到,煤炭產(chǎn)業(yè)在雞西整個經(jīng)濟(jì)格局中下降非常大,已經(jīng)不足以支撐整個城市的發(fā)展。
雞西的發(fā)展應(yīng)該向何處去,應(yīng)該走什么樣的發(fā)展路徑?成為橫亙在面前一道無法繞過去的坎。
雞西市委、市政府從市情實(shí)際出發(fā),積極探索,勇闖新路,逐步明確了以“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持突出“一條主線”,實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,做強(qiáng)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,打造“一都五基地”的發(fā)展思路和發(fā)展路徑的雞西模式,努力在全省率先走出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子,即突出轉(zhuǎn)型發(fā)展“一條主線”,實(shí)施農(nóng)業(yè)兩個轉(zhuǎn)變、工業(yè)雙輪驅(qū)動、三產(chǎn)旅貿(mào)牽動“三大戰(zhàn)略”,做強(qiáng)石墨深加工、現(xiàn)代煤化工、綠色食品和生物醫(yī)藥“兩黑一綠一藥”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造中國石墨之都、現(xiàn)代煤化工基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地、生物醫(yī)藥制造基地、生態(tài)度假邊境觀光旅游基地、對俄國際通道和進(jìn)出口加工基地“一都五基地”產(chǎn)業(yè)新格局。
雞西市領(lǐng)導(dǎo)同志自信地說,我們確定的發(fā)展思路和路徑是科學(xué)的、正確的,是習(xí)近平總書記重要講話精神和省委戰(zhàn)略部署在雞西的生動實(shí)踐,是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神的務(wù)實(shí)作為,完全符合資源型城市發(fā)展特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型規(guī)律,得到了全市上下的積極響應(yīng)和社會各界的廣泛認(rèn)可,凝聚了黨心民心,激發(fā)了熱情干勁,取得了良好成效。只要全市上下萬眾一心,沿著既定的發(fā)展思路堅(jiān)定不移地走下去,就一定能開創(chuàng)雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展更加美好的明天!
22001166年,雞西地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 66.. 55%%、 66%%、 77%%、 55.. 22%%、 99%%、 77.. 55%%和 66%%。
煤炭、石墨同為雞西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是煤炭已有111111年開采史??僧?dāng)?shù)馗刹繛槭裁磮?jiān)定地把石墨作為希望?雞西石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“兩個快速”成了記者深入采訪的敲門磚。
“也就 33年工夫,石墨在全區(qū)工業(yè)占比由不到2200%%,快速上升到7700%%;而煤炭則由7700%%以上,快速下降到不足2200%%?!痹撌忻娣e最大、煤炭最豐富的恒山區(qū)委負(fù)責(zé)人說,“石墨、煤炭一升一降‘兩個快速’,更堅(jiān)定了我們轉(zhuǎn)換發(fā)展動能的信心?!?/p>
無獨(dú)有偶。在該市人口最少、地域最偏的麻山區(qū)也同是一派信心滿滿的景象。因煤炭資源枯竭,經(jīng)歷了“礦退區(qū)衰”過山車的麻山,如今卻是石墨產(chǎn)業(yè)“擔(dān)綱”——區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)說:無論經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入,還是社會就業(yè),石墨都占麻山區(qū)的9900%%。
“轉(zhuǎn)型時(shí)期,石墨產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。”22001166年全國兩會期間,全國人大代表、雞西市市長張常榮做客人民網(wǎng)所談話題,給煤城雞西以希望和信心。
張常榮介紹說,22001155年1100月份,國家三部委下達(dá)關(guān)于石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,提出建立以石墨烯為特色的石墨新材料、產(chǎn)業(yè)化示范基地,在這方面,雞西一定會成為重要基地;黑龍江也提出“十三五”期間要打造千億的石墨產(chǎn)業(yè)規(guī)模,這千億里面,雞西可能會占大半以上。
雞西有這樣的“底氣”和前景,在于世界石墨的6655%%在中國,中國石墨的6600%%在黑龍江,黑龍江石墨的5500%%在雞西。雞西現(xiàn)有石墨資源儲量 88.. 55億噸,礦物量55119922萬噸,居亞洲之首。22001144年,中國礦業(yè)聯(lián)合會將全國唯一的“中國石墨之都”礦業(yè)名城稱號授予雞西市。
雞西有這樣的“底氣”和前景,還在于不再“饑不擇食”,而是“擇大選優(yōu)”,由招商變選商,展現(xiàn)出“雞西風(fēng)度”——
早在11993366年,雞西市域內(nèi)柳毛地區(qū)就實(shí)現(xiàn)了石墨大規(guī)模開采。雖然“老字號”的柳毛石墨在國內(nèi)外享有聲譽(yù),但由于資源配置不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)、科技含量不高,一直沒有擺脫初加工、“原字號”束縛;而早期從香港引來的企業(yè)卻“占窩”十年仍在初加工、“原字號”上徘徊不前。雞西市委、市政府下定決心“騰籠換鳥”,重新引進(jìn)了新能源汽車的“領(lǐng)頭羊”北汽集團(tuán)。
為打造科技含量最高的“中國石墨之都”,雞西牽頭成立全國石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設(shè)國家石墨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,積極與國內(nèi)知名院校、科研院所合作,自主創(chuàng)新研發(fā)推出一批適應(yīng)市場需求、搶占行業(yè)制高點(diǎn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品。同時(shí),率先在石墨資源富集的恒山區(qū)、麻山區(qū)以及雞冠區(qū)規(guī)劃建設(shè)了 33個石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前已有1144戶行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入駐,項(xiàng)目總投資220000多億元,圍繞密封材料、超硬材料、蓄能材料、耐火材料、傳導(dǎo)材料、防腐防輻射材料、石墨烯等 77大產(chǎn)業(yè)鏈條,做石墨精深加工的大文章。
國家石墨產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成后,先后為青島科標(biāo)檢測研究院檢驗(yàn)了5599個批次產(chǎn)品,北京 55個批次產(chǎn)品、天津 22個批次產(chǎn)品、內(nèi)蒙古 99個批次產(chǎn)品、湖南郴州1133個批次產(chǎn)品、湖南省煤炭地質(zhì)勘查院1133個批次產(chǎn)品、哈爾濱電氣集團(tuán) 66個樣品、無錫 22個樣品。這些產(chǎn)品的檢驗(yàn)都是國內(nèi)其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)無法檢驗(yàn)的項(xiàng)目。通過對省外石墨企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供權(quán)威的檢驗(yàn)檢測,充分展現(xiàn)了雞西強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力,進(jìn)一步叫響了雞西“中國石墨之都”品牌。
“當(dāng)我決定投資石墨,就率先加入了煤礦‘去產(chǎn)能’的行列……”宋國濤如今是申太新能源材料有限公司董事長, 66年前他還是一個整天忙著“地下掘金”的煤老板。從入駐麻山石墨園區(qū)起,他陸續(xù)賣掉了 55個煤礦,建起了兩個石墨選礦廠和一個石墨深加工廠。
雞西現(xiàn)有的3333戶石墨企業(yè)中已有1100戶升級為深加工企業(yè)。隨著石墨深加工的迅猛崛起,一大批人才從煤礦流向石墨,浩市新能源材料有限公司總經(jīng)理趙建民就是其中之一:“我原是學(xué)煤化工的,就是看到這個新興產(chǎn)業(yè)潛力大才轉(zhuǎn)的行?!焙剖兄鞴シ较?yàn)槌膊牧?,產(chǎn)品已做到金剛石級、寶石級。在金剛石生產(chǎn)車間,趙建民給記者演示了一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的“增值魅力”:從礦石選出 11噸石墨的成本33000000元左右,經(jīng)過提純后的高純石墨產(chǎn)品會增值十幾倍,一噸約 33萬元;再從高純石墨到石墨觸媒柱,又能增值近 33倍,每噸 88萬元;而從石墨觸媒柱到金剛石,則增至每噸115500萬元。
在浩市產(chǎn)品展示廳記者看到,顯微鏡下的金剛石像熠熠發(fā)光的金色星球,一克拉重的藍(lán)寶石放射著異彩,用于軍工的寶石切片雖只有豆粒大小,卻價(jià)值連城。據(jù)介紹,目前浩市引進(jìn)國外技術(shù)轉(zhuǎn)化提升,達(dá)到國際領(lǐng)先水平,已申請國家專利 44項(xiàng)。
樂新石墨烯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約第 33天,雞西市政府就成立了中韓(雞西)石墨烯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)指揮部,全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策和《雞西市投資項(xiàng)目審批領(lǐng)辦代辦制度》,領(lǐng)辦代辦中韓(雞西)石墨烯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程前期資金550000萬元工程款墊付、雞冠產(chǎn)業(yè)園區(qū)石墨烯項(xiàng)目330000萬元電力高壓線改造資金和哈達(dá)水務(wù)公司“雞冠工業(yè)園區(qū)”輸水管線遷移項(xiàng)目等工作。
雞西是“中國石墨之都”。引進(jìn)世界550000強(qiáng)企業(yè)發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè),對加快推進(jìn)雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級有著引領(lǐng)作用。
為打造“中國石墨之都”城市品牌,雞西市提出“打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”目標(biāo),并從源頭抓起,加大從嚴(yán)治黨工作力度,創(chuàng)建了“119911”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系(即: 11個《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、 99項(xiàng)配套制度、 11個《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”檢查考核辦法》),在厘清黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任基礎(chǔ)上,將領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)力納入責(zé)任清單,建立了分責(zé)、定責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的落實(shí)機(jī)制,以履責(zé)促履職,以履職促擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化規(guī)范履責(zé)用權(quán)的機(jī)制保障。
圍繞“打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”目標(biāo),雞西市加大推進(jìn)簡政放權(quán)力度,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),市級行政審批項(xiàng)目由原來的440099項(xiàng)精簡為114433項(xiàng),112266項(xiàng)非行政許可審批全部清理;在全省1133個地市率先建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)行政許可從申報(bào)、受理到審批全程網(wǎng)上辦理,市級行政審批提速8844%%;開發(fā)了雞西市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心移動客戶端——雞西掌上服務(wù)大廳,將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道延伸到移動互聯(lián)網(wǎng);設(shè)立了企業(yè)投訴中心,受理投訴案件辦結(jié)率8899%%。
在雞西,無論你何時(shí)走進(jìn)虎林,撲面而來的,一定是涌動的綠色發(fā)展之風(fēng)。
“買虎林新米,阿拉就認(rèn)樂惠牌”……
從22001111年起,每當(dāng)秋季新米上市的時(shí)候,虎林大米的宣傳語,在上海最能吸引市民的眼球。要問虎林大米緣何受寵?許多曾經(jīng)把青春汗水灑在這片黑土地上的上海知青會告訴你,當(dāng)然是虎林大米的品質(zhì)獨(dú)一無二,那里擁有東北三江平原的“綠色基因”。
作為“國家級生態(tài)示范區(qū)”“全國產(chǎn)糧大縣”“中國綠色稻米強(qiáng)市”虎林市,地處世界三大黑土帶之一的三江平原腹地,綠色(有機(jī))食品基地認(rèn)證面積占耕地面積7700%%以上。由于域內(nèi)土地墾植開發(fā)時(shí)間短,土地肥沃,江河縱橫,天藍(lán)、地凈、水清,光照時(shí)間長,稻米品質(zhì)優(yōu)異,深受國外廣大消費(fèi)者的歡迎,先后出口到太平洋島國、南非、土耳其等國家。
虎林市就這樣成為上海市保證糧源充足供應(yīng),保證大米安全和營養(yǎng)的首選,并與上海良友集團(tuán)達(dá)成全國首例產(chǎn)銷資產(chǎn)合作,成為上海市最大的糧源基地,占據(jù)了上海全年大米供應(yīng)量的五分之一以上。
虎林市是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),境內(nèi)有770000多萬畝耕地、2277萬公頃宜牧草場;北緯4455度獨(dú)特的地理位置,又是國際公認(rèn)的發(fā)展畜牧業(yè)特別是奶牛養(yǎng)殖的黃金地帶。
立足資源、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,虎林市圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,以精深加工為核心變“大糧倉”為“大廚房”。目前,已建成以綠都、中糧等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)113355家。其中,國家級龍頭企業(yè) 11家((綠都集團(tuán)))、省級龍頭企業(yè) 66家、市級龍頭企業(yè)達(dá)到2233家。
通過規(guī)模推進(jìn)綠色水稻、大豆、蜂產(chǎn)品、奶制品、肉牛、鵝鴨、野生山特產(chǎn)品等綠色食品基地建設(shè),培育壯大綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)集群,形成了稻米加工、油脂加工、蜂產(chǎn)品加工、乳品加工、酒類加工、山特產(chǎn)品加工 66個產(chǎn)業(yè)集群,打造了水稻——大米——雪餅、水稻——米糠——米糠油、牛奶——奶粉——乳飲料等多條產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品囊括1122個系列、數(shù)百個品種,遠(yuǎn)銷北京、上海、廣州等城市和俄、日、韓等國家。
同時(shí),該市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,從“原字號”、粗放式轉(zhuǎn)向以要素驅(qū)動為基礎(chǔ),創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動并重,促進(jìn)糧食的過腹增值。建成百頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場 66處,畜牧業(yè)發(fā)展正向集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變;先后引進(jìn)娃哈哈、匯源、綠寶等領(lǐng)軍企業(yè)入駐虎林,啟動實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代化萬頭奶牛基地和牧場項(xiàng)目。珍寶島鄉(xiāng)匯源現(xiàn)代化牧場的標(biāo)準(zhǔn)化牛舍里,從新西蘭、澳大利亞進(jìn)口的荷斯坦奶牛,長勢喜人。22001155年初,匯源集團(tuán)與虎林市簽署了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投資合作協(xié)議, 55年內(nèi)投資不少于5500億元;娃哈哈集團(tuán)先后投資 77億元,實(shí)施了奶粉生產(chǎn)、飲料深加工、奶源及牧草基地建設(shè) 33個項(xiàng)目,打造了全國為數(shù)不多的從原料到終端飲品、種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈乳業(yè)基地,乳飲料成功打入俄羅斯市場。
雞西(麻山)石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貝特瑞石墨產(chǎn)業(yè)園,是中國寶安集團(tuán)麾下企業(yè),其石墨深加工項(xiàng)目規(guī)劃投資1100.. 55億元。經(jīng)過雞西市連續(xù)三年“ 33·1155”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開復(fù)工推進(jìn),截至22001166年末完成 88..3388億元投資?!敖衲暧?jì)劃投資55220000萬元,‘ 33·1155’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開復(fù)工后,目前已完成投資55000000萬元?!甭樯絽^(qū)的同志介紹說:項(xiàng)目全部建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1111.. 22萬噸石墨制品,達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2233億元、利潤 22.. 88億元、稅金 22.. 22億元。
今年 33月1155日,雞西從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到廠礦企業(yè)、從城市鄉(xiāng)村到千里沃野,又有5511個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不畏春寒料峭集中開復(fù)工。
據(jù)悉,該市今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“ 33·1155”集中開復(fù)工率為全年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的5577.. 33%%,規(guī)劃總投資116633.. 66億元,當(dāng)年計(jì)劃投資4488億元。其中,新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1199項(xiàng),復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3322項(xiàng),產(chǎn)業(yè)涵蓋石墨新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域,包括樂新(LLSSGG)石墨烯產(chǎn)業(yè)園一期、普萊德鋰離子電池負(fù)極材料及石墨深加工、貝特瑞石墨深加工等 44個1100億元以上項(xiàng)目,新東昌機(jī)能性飼料加工、珍寶島藥業(yè)雞西二期、龍墾紅小豆深加工等2299個億元以上項(xiàng)目。
至此,該市已連續(xù)四年開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“ 33·1155”集中開復(fù)工活動,吸引2222戶世界550000強(qiáng)、中國550000強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶雞西,助力112233個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前一年竣工投產(chǎn)。
“持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目‘ 33·1155’,已經(jīng)成為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志性號角?!彪u西市委書記康志文說,“此舉突破北方施工‘禁區(qū)’,提前大約兩個月開工建設(shè),有效增加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目施工期,為推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)積累了雞西經(jīng)驗(yàn),打造了雞西速度,體現(xiàn)了雞西作為,形成了雞西特色。”
在雞西,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“ 33·1155”集中開復(fù)工時(shí),按照《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)達(dá)效七項(xiàng)制度》要求,市級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分赴六區(qū)三縣(市)推進(jìn)工作,集中解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。
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