孫長(zhǎng)永 王彪
推進(jìn)“以審判為中心”的訴訟制度改革,必須實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化。庭審實(shí)質(zhì)化改革本質(zhì)是以公正審判取代不公正的審判,需要以司法理念的更新為前提,以制度變革為保障。
要以公正司法的理念推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化改革,主要有兩個(gè)方面的原因:一方面,只有堅(jiān)持以公正司法的理念推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化改革,相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)才會(huì)公正合理,相應(yīng)的制度變革才會(huì)有正確的方向。另一方面,與以“專政”思維為核心的傳統(tǒng)司法理念相比,以“公正司法”的理念為指導(dǎo)推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),在保障人權(quán)、維護(hù)政府權(quán)威以及提升司法公信力等方面存在諸多優(yōu)勢(shì)。公正審判的理念對(duì)刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革有六個(gè)方面的原則性要求:獨(dú)立審判、無(wú)罪推定、法庭中立、控辯平等、證據(jù)裁判與平等適用法律。
推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革,還需要對(duì)現(xiàn)有的一系列制度予以變革。第一,完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。第二,完善公開(kāi)審判制度,努力實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法。第三,完善證據(jù)制度,努力實(shí)現(xiàn)真實(shí)發(fā)現(xiàn)和程序公正的平衡。第四,完善辯護(hù)制度,確保被追訴人得到有效辯護(hù)。第五,完善人民陪審員參加審判的制度,確保人民陪審員實(shí)質(zhì)參與庭審。第六,完善審級(jí)制度,確保審級(jí)制度功能的有效實(shí)現(xiàn)。
刑事庭審實(shí)質(zhì)化還需要技術(shù)支撐,優(yōu)化刑事案件繁簡(jiǎn)分流的程序設(shè)計(jì),構(gòu)建具有預(yù)斷排除功能的庭前準(zhǔn)備程序,完善普通審判程序的技術(shù)設(shè)計(jì),建立符合公正審判要求的人證交叉詢問(wèn)程序,健全合議庭的評(píng)議和裁判程序。
(摘自《現(xiàn)代法學(xué)》,2017年第2期,第123-145頁(yè)。)
*西南政法大學(xué)教授[401120]
**西南政法大學(xué)副教授 [401120]endprint