王茜茜

[摘 要]文章運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法、極小化無量綱化法對(duì)西北五省2000—2010年城市現(xiàn)代化及城鄉(xiāng)一體化水平比較研究，分析得出西北五省當(dāng)前的城市化質(zhì)量還比較低，多數(shù)地區(qū)處于初步實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的水平；城鄉(xiāng)一體化程度較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較明顯。

[關(guān)鍵詞]西北地區(qū)；城市化質(zhì)量；城市現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)一體化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.028

1 城市化質(zhì)量的定義

城市化質(zhì)量是指以城市現(xiàn)代化水平提升基礎(chǔ)之上，不斷穩(wěn)定提高城市化水平，使得城市的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和城市環(huán)境不斷完善，城市居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量逐步提高，不斷加強(qiáng)城市綜合實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的終極目標(biāo)。

2 西北地區(qū)城市化質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

西北地區(qū)以其地域遼闊、民族眾多、資源富集等特點(diǎn)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)特色鮮明的區(qū)域。但同時(shí)，由于西北五省存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡劣、城市化質(zhì)量較低等問題，但基于對(duì)城市化與區(qū)域走可持續(xù)發(fā)展道路的認(rèn)知，對(duì)制定西北五省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，就對(duì)提高城市化質(zhì)量水平存在著較高的期望值。本文對(duì)城市化質(zhì)量的研究可以從現(xiàn)代化城市和城鄉(xiāng)相結(jié)合兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.1 現(xiàn)代化城市水平的指標(biāo)體系建立及計(jì)算辦法

城市整體素質(zhì)的綜合反映是由城市現(xiàn)代化體現(xiàn)出來，如現(xiàn)代化的城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)代化的居民素質(zhì)與生活質(zhì)量、現(xiàn)代化的科技與信息和現(xiàn)代化的環(huán)境發(fā)展水平等諸多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。由此，將衡量現(xiàn)代化城市的指標(biāo)體系進(jìn)行劃分（如表1所示）。

根據(jù)上述現(xiàn)代化城市的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用綜合評(píng)價(jià)法來計(jì)算現(xiàn)代化城市水平，計(jì)算辦法如下：

第一步：根據(jù)各級(jí)指標(biāo)的重要性依次賦予權(quán)重，權(quán)重之和為100。

第二步：確定各級(jí)指標(biāo)的最大值。

第三步：計(jì)算現(xiàn)代化城市水平得分，公式如下：

S=PiMi×Wi

式中：S：現(xiàn)代化城市水平分值；Pi：第i指標(biāo)實(shí)際值；

Mi：第i指標(biāo)最大值；Wi：第i指標(biāo)權(quán)重值。

第四步：評(píng)價(jià)現(xiàn)代化城市水平。將現(xiàn)代化城市的水平分為四個(gè)等級(jí)：高度的現(xiàn)代化城市水平得分為：S>85；中等程度的現(xiàn)代化城市水平得分為：70

2.2 城鄉(xiāng)一體化的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及計(jì)算辦法

參照（葉裕民，2001）研究成果，僅選取城鄉(xiāng)居民的家庭月收入差異系數(shù)、城鄉(xiāng)居民家庭的恩格爾系數(shù)差異性算出城鄉(xiāng)一體化水平。[1]

2.2.1 城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)S=1-S1/S2

式中：S：城鄉(xiāng)居民的收入差異系數(shù)；S1：農(nóng)村居民家庭人均純收入；S2：城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入。

處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)時(shí)S≥0.5；處于由二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)過渡到城鄉(xiāng)一體化時(shí)為當(dāng)0.2≤S<0.5；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化時(shí)S<0.2。

2.2.2 城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異性

恩格爾系數(shù)是指食物支出占消費(fèi)品總支出的比例，是作為衡量居民生活質(zhì)量和居民生活水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)居民處于富裕型生活時(shí)，恩格爾系數(shù)為e<25%；當(dāng)居民處于小康型生活時(shí)，恩格爾系數(shù)為25%≤e<45%；當(dāng)居民為溫飽型生活時(shí)，恩格爾系數(shù)45%≤e<55%；當(dāng)居民為貧困型生活時(shí)，恩格爾系數(shù)為e≥55%。[2]

3 西北五省城市化質(zhì)量水平對(duì)比分析

（1）數(shù)據(jù)處理。文章采用了西北五省2000—2010年的數(shù)據(jù)對(duì)西北地區(qū)城市化進(jìn)程進(jìn)行分析。為便于同樣進(jìn)行比較，用極小化無量綱化法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，數(shù)據(jù)處理后的結(jié)果如下（表2）。

（2）城市現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)計(jì)算。對(duì)城市現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)的計(jì)算，本文選用加法模型對(duì)城市現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行聚合，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同層次區(qū)域城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的量度。

·B=w1·c1+w2·c2+w3·c3+…+wi·ci=ni=1wi·ci

其中，B是城市現(xiàn)代化水平指數(shù)，nI=1wi=1，c是第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的無量綱化數(shù)值，W是第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

根據(jù)上述城鄉(xiāng)一體化計(jì)算方法，對(duì)西北五省2000—2010年數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，結(jié)果如表3所示。

從表3中可以看出：①城鄉(xiāng)居民家庭收入差異程度來看，2000—2010年，西北五省城鄉(xiāng)居民家庭收入差異系數(shù)均大于0.60，即農(nóng)村居民的家庭收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民家庭收入水平，屬于典型的二元結(jié)構(gòu)，其中寧夏差異程度最小0.679。②西北五省城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之間的差距較為顯著，城鄉(xiāng)生活質(zhì)量具有明顯的差異性，使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸明朗化，其中城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異較小的為陜西省，處于由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)過渡成城鄉(xiāng)一體化，甘肅次之，青海省差異最大。

4 西北地區(qū)積極推進(jìn)城市化質(zhì)量的基本途徑

（1）以建設(shè)生態(tài)環(huán)境為首位，促進(jìn)城市化質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在城市化的發(fā)展過程中，開展人口遷移活動(dòng)，將環(huán)境脆弱的地區(qū)和高海拔的常住居民向環(huán)境頑強(qiáng)的地區(qū)和低海拔搬移出來，不僅加強(qiáng)了人口對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且也促進(jìn)了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又提升了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的需要。

（2）以科技進(jìn)步和人才開發(fā)為支撐，是完善城市化進(jìn)程的載體。在頒布和實(shí)施西部大開發(fā)政策措施以來，以提高西北地區(qū)自身發(fā)展能力為主線，以完善和保障民生為核心，以培養(yǎng)人才和提升科技水平為支撐，進(jìn)一步改善政策、加強(qiáng)投入、大力支持，堅(jiān)定不移強(qiáng)化實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

（3）以合理開發(fā)資源為目標(biāo)，讓城市化區(qū)域走可持續(xù)發(fā)展道路。西北地區(qū)煤的儲(chǔ)量很大的是陜西、寧夏、新疆等省份。例如預(yù)測(cè)躍居全國(guó)第一位的煤炭資源總量是新疆，含煤面積達(dá)1萬多平方千米。居世界八大煤田前列的整個(gè)2000米鄂爾多斯盆地以內(nèi)的煤炭資源總量高達(dá)19752.78億噸，更是天然氣豐富的盆地，存有儲(chǔ)量為1727.85億立方米，躋身1000立方米級(jí)大氣田，進(jìn)入前世界100個(gè)大氣田之列。我國(guó)礦產(chǎn)資源配套程度較好且較豐富之一的甘肅省，礦業(yè)開發(fā)也較發(fā)達(dá)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙雪雁.西北地區(qū)城市化質(zhì)量評(píng)價(jià)[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2004（5）：69-73.

[2]葉裕民.中國(guó)城市化質(zhì)量研究[J].中國(guó)軟科學(xué)，2001（7）：27-31.

[3]董曉峰，何新勝.西北地區(qū)城市化推進(jìn)的途徑研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2004（2）：226-230.

[4]任春艷，吳殿廷，董鎖成.西北地區(qū)城市化對(duì)城市氣候環(huán)境的影響[J].地理研究，2006（2）：233-241.