戴嘉葦

摘要：我國(guó)的高等教育不斷改革，高等教育大眾化的步伐不斷加快，因此進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)管理是十分有必要的。管理會(huì)計(jì)以信息系統(tǒng)為運(yùn)行基礎(chǔ)，以企業(yè)管理當(dāng)局為服務(wù)對(duì)象，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。文章基于管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論與實(shí)踐以及浙江師范大學(xué)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并提出將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到師范財(cái)務(wù)管理中，以期更好優(yōu)化師范高校財(cái)務(wù)制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，提高管理水平，發(fā)揮財(cái)務(wù)資源的最大效益。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；師范財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；應(yīng)用

管理會(huì)計(jì)在 20 世紀(jì) 70 年代末80年代初誕生，其前身是成本會(huì)計(jì)，僅僅是短暫的20多年，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用無(wú)論在理論還是實(shí)踐方面都取得了很大的發(fā)展。尤其是在2014年11月出臺(tái)的《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件，進(jìn)一步加快了管理會(huì)計(jì)在我國(guó)各方面的應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)最廣泛的應(yīng)用于公司企業(yè)，逐漸的在其他領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用，比如在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。所謂“管理會(huì)計(jì)”借用杜俊萍在其文章《論管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用》中的定義是這樣的：管理會(huì)計(jì)以信息系統(tǒng)為運(yùn)行基礎(chǔ)，以企業(yè)管理當(dāng)局為服務(wù)對(duì)象，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。管理會(huì)計(jì)由三部分內(nèi)容組成，分別是：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理以及成本會(huì)計(jì)等內(nèi)容。

基于馬丁﹒特羅的高等教育大眾化理論，我國(guó)的高等教育不斷改革，高等教育發(fā)展階段由精英式教育階段發(fā)展為大眾教育階段，高等教育大眾化的步伐不斷加快，社會(huì)對(duì)高校寄予的期望越來(lái)越高，我國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模也在日益擴(kuò)大，高等師范院校同樣也是如此，這就直接導(dǎo)致人員數(shù)量的不斷增加，設(shè)備設(shè)施的逐漸改善等等，這一切都離不開(kāi)財(cái)務(wù)的有效管理，以使得師范高校中的各項(xiàng)日程順利運(yùn)行，因此進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)管理是十分有必要的。本文基于管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論與實(shí)踐以及浙江師范大學(xué)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并提出將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到師范財(cái)務(wù)管理中，以期更好優(yōu)化師范高校財(cái)務(wù)制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，提高管理水平，發(fā)揮財(cái)務(wù)資源的最大效益。

一、師范高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，雖然金錢(qián)不是萬(wàn)能的，但是沒(méi)有金錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的，金錢(qián)的有效利用更是非常有必要的。一個(gè)人們所謂的好高校，好的師范院校，離不開(kāi)背后對(duì)資金的有效管理、運(yùn)營(yíng)，財(cái)務(wù)作為師范院校背后一大支柱，需要合理運(yùn)用。但是在目前我國(guó)師范院校中，財(cái)務(wù)制度在實(shí)施過(guò)程中卻存在很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾方面。

（一）管理體制機(jī)制不健全，制度上有缺陷

高校的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家對(duì)其大量資金的提供，才能夠更好的促進(jìn)各方面地運(yùn)行，比如：進(jìn)行科研工作、新建圖書(shū)室等等，一切的設(shè)施設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)都離不開(kāi)國(guó)家提供的大量資金，也就是相當(dāng)于國(guó)家是這些資金的投資者，這些資金的所有者，但是實(shí)際在資金的運(yùn)用過(guò)程中，國(guó)家根本不會(huì)最后要求學(xué)校償還，僅僅是為學(xué)校的發(fā)展提供資金支持，具體資金如何使用國(guó)家是處于不聞不問(wèn)狀態(tài)，因此資金究竟是用作科研、還是用作設(shè)施設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)就不得而知了。之所以這樣最主要的是因?yàn)?，沒(méi)有相關(guān)制度的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)高校資金的使用和投入進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃和控制，對(duì)高校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督有所缺失，就導(dǎo)致金錢(qián)的使用不可避免的浪費(fèi)。

（二）缺乏及時(shí)的評(píng)價(jià)，管理不及時(shí)

近些年來(lái)我國(guó)高校的發(fā)展而不斷壯大，師資力量、辦學(xué)規(guī)模以及各種教育資源的豐富加大了高校經(jīng)濟(jì)方面的運(yùn)營(yíng)。因此在財(cái)務(wù)方面也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校財(cái)務(wù)體制提出了挑戰(zhàn)，大部分高校還是能夠建立相應(yīng)的制度體系，也設(shè)置了統(tǒng)一的指標(biāo)，關(guān)于資金的使用，以及相關(guān)使用程序都做了規(guī)定。但是實(shí)際操作過(guò)程中，由于沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)，就導(dǎo)致在實(shí)施的過(guò)程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，不能夠得到及時(shí)的管理。僅僅關(guān)注金錢(qián)的使用，但是對(duì)于相關(guān)內(nèi)容的分析卻做的不足，甚至是說(shuō)十分的缺乏，這樣就導(dǎo)致不能夠?qū)Y金的使用情況進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，財(cái)務(wù)分析在高校財(cái)務(wù)管理工作中并未引起足夠重視，高校沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行相關(guān)的研究，也未對(duì)其進(jìn)行有效的分析，這就直接導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)分析來(lái)提高財(cái)務(wù)管理的有效性，也就是在管理方面的水平和工作效率比較低。總而言之，高校的財(cái)務(wù)管理缺乏一定的合理性和規(guī)范性，由于尚未形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，忽視了財(cái)務(wù)管理在高校的作用，同時(shí)也由于缺乏有效的內(nèi)部控制的相關(guān)制度，這些等等嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。

二、管理會(huì)計(jì)在師范財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用研究

基于上述所提出的問(wèn)題，為有效促進(jìn)師范高校財(cái)務(wù)管理的有效性，提高師范高校的資金使用效率，緩解高校在資金方面的壓力，優(yōu)化高校的資源配置，促進(jìn)高校的良性發(fā)展，營(yíng)造和諧健康的師范校園環(huán)境。解決這些問(wèn)題是十分必要的，在此結(jié)合會(huì)計(jì)管理中的相關(guān)理論以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)對(duì)師范高校財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理，以更好的做好高校財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)我國(guó)高校財(cái)務(wù)的合理有機(jī)運(yùn)行，同時(shí)為高校的進(jìn)一步發(fā)展提供資金保障。

（一）建立師范高校的管理會(huì)計(jì)體系，完善制度建設(shè)

完善的制度體系是有效進(jìn)行管理的保證，不管是管理人員還是資金的使用人員都必須按照制度進(jìn)行辦事，不能夠有私心，偏心等等不按照制度辦事的事情發(fā)生。另外，管理會(huì)計(jì)的很多理論主要都是運(yùn)用在企業(yè)的實(shí)際操作過(guò)程中的，而高校在許多方面與企業(yè)是存在較大差異的，要想在師范類(lèi)高校推廣應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)就必須建立與學(xué)校各方面管理制度等相對(duì)應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系，統(tǒng)籌進(jìn)行安排。首先就是要制定師范高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；其次，要將目標(biāo)規(guī)劃清楚的落實(shí)每個(gè)相關(guān)部門(mén)，讓每個(gè)相關(guān)部門(mén)的相關(guān)人員都清楚了解自己的權(quán)利與責(zé)任，各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，消除劣勢(shì)；再次，各部門(mén)同時(shí)不忘進(jìn)行合作，溝通交流，以全面預(yù)算和成本性態(tài)分析的實(shí)施來(lái)加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）提高從業(yè)人員素質(zhì)，管理者的管理會(huì)計(jì)意識(shí)

人員素質(zhì)決定管理素質(zhì)，正如企業(yè)一樣，有什么樣的管理人員就有什么樣的企業(yè)管理制度，因此高素質(zhì)的、有會(huì)計(jì)管理意識(shí)的人員對(duì)于師范高校的財(cái)務(wù)管理是十分有必要的。首先對(duì)于專(zhuān)門(mén)在師范院校從事財(cái)務(wù)管理的人員必須有充足的相關(guān)理論與實(shí)踐能力和水平。要求其不僅要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)原理、方法及種種的政策法規(guī)，而且要與時(shí)代接軌、與國(guó)際接軌，全面掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，能夠充分利用各種經(jīng)濟(jì)資料，更好的為師范高校進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供指導(dǎo)。另外，對(duì)于高校其他人員也要通過(guò)各種方式提高其在財(cái)務(wù)方面的管理意識(shí)，可以通過(guò)一些途徑來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練，比如：脫崗學(xué)習(xí)、在崗培訓(xùn)以及相關(guān)考試制度的建立是非常有必要的，這樣不僅能夠提高其他工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，而且對(duì)于財(cái)務(wù)在實(shí)際使用過(guò)程中的合法性、有效性以及節(jié)約資金有積極意義。這樣每一個(gè)工作人員都能夠明確自己的責(zé)任，從而全面發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的積極作用，提高師范高校財(cái)務(wù)管理的有效性。

（三）及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

定期檢查、定期進(jìn)行交流和評(píng)價(jià)對(duì)于不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有效性有積極意義。及時(shí)的總結(jié)交流能夠發(fā)現(xiàn)在管理過(guò)程中或者是在資金的使用過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，能夠得到有力的解決，另外，在交流總結(jié)的過(guò)程中，相關(guān)人員能夠進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，更好的將理論運(yùn)用到實(shí)踐過(guò)程中，在解決問(wèn)題的過(guò)程中提高管理能力。

管理會(huì)計(jì)在示范高校中的推廣和應(yīng)用，對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理的有效性有積極意義，除以上途徑之外，需要高校探索更多的恰當(dāng)途徑推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理。

參考文獻(xiàn)：

冉啟軒.論管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（08）.

（作者單位：浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）endprint