于永健

摘要：黨支部是黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹落實黨的方針路線政策的決定性力量。黨通過基層組織把眾多黨員集聚在一起，組織成一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，成為一個有高度戰(zhàn)斗力的政黨。如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)，不但直接影響企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，還直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層全面貫徹落實。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 黨支部 落實 方針政策

一、基層黨建存在的問題

1、個別黨支部的“三會一課”等基礎(chǔ)制度得不到有效落實。黨支部不能明確支委會議題，存在重點不清的現(xiàn)象，不能正確把握有關(guān)問題是該由支委會議還是行政會議上討論解決，對重點工作與一般工作區(qū)分不到位。組織生活制度落實不到位、程序不夠規(guī)范，存在強(qiáng)調(diào)施工工作忙，人員難以集中等原因，以“碰頭”的形式?jīng)Q定會議內(nèi)容。另外，在組織召開民主生活會時，支部黨員都能積極開展自我批評，態(tài)度誠懇，能深刻認(rèn)識自身不足，找原因，找差距，但在相互之間開展批評時，個別黨員存在“老好人”思想，有所顧忌，怕得罪人，輕描淡寫，趨于應(yīng)付，效果不佳，查擺問題蜻蜓點水，缺乏必要的思想性和針對性；黨內(nèi)活動沒有緊密結(jié)合中心工作和黨員思想實際，內(nèi)容空泛、形式單一、內(nèi)涵貧乏，缺乏足夠的吸引力。以上種種現(xiàn)象，導(dǎo)致基層黨支部落實黨支部“三會一課”等制度質(zhì)量不高，形式主義蔓延，各項組織生活制度功能得不到應(yīng)有體現(xiàn)，作用得不到應(yīng)有發(fā)揮，一定程度上影響黨支部議大事抓大事能力水平發(fā)揮。

2、部分黨支部存在著個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位的問題。黨員的先鋒模范作用要體現(xiàn)在思想上和工作上，但個別黨員不能適應(yīng)鐵路新的形勢、新的變化和新的要求，日常工作上混同于普通群眾，工作平庸，更談不上突破；有的黨員在對待鐵路改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，不能正確認(rèn)識、正確對待，對群眾反映的熱點、難點問題，人云亦云，漠不關(guān)心，缺乏黨員應(yīng)該發(fā)揮的先鋒模范作用，更不能提出有效的解決問題措施，造成了黨員在群眾中的威信不高。尤其是在當(dāng)前全路安全壓力異常嚴(yán)峻的形勢下，無論是安全管理、安全控制，還是上級的指示要求、活動安排，某些環(huán)節(jié)未能得到有效貫徹和落實，慣性事故屢禁屢出，這些都反映出我們的黨員沒有真正充分的發(fā)揮作用。有的支部書記平時忙于日常事務(wù)，對黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)不太重視，存在著不善學(xué)、不深入學(xué)的現(xiàn)象：認(rèn)為車間主要以確保安全、完成任務(wù)為中心，主要的工作重點是保安全，搶任務(wù)，只要不出現(xiàn)安全問題，就勝利完成了任務(wù)，在落實黨支部基本制度上打“擦邊球”，重過程輕結(jié)果，重形式輕內(nèi)涵，滿足于“過得去”，不求“過得硬”，導(dǎo)致黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不到位、黨員先鋒模范作用不突出。

3、對黨委的重點工作落實不到位的問題。如，不能結(jié)合自身實際開展好有特色的自選動作等。有些黨支部書記、尤其是在兼職黨支部書記中，存在著“等、靠、要”的現(xiàn)象。有的黨支部片面的認(rèn)為，車間的管理主要靠行政手段，思想政治工作作用不大，把黨支部工作等同于簡單地組織學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)會議精神，以至于對上級文件照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。有的黨支部書記做思想工作怕得罪人，因而不敢抓、不想抓，不能主動去觀察、掌握、分析職工的思想、工作、生活情況，不能積極向上級組織報送有價值的動態(tài)信息，在發(fā)牌、處理違章過程中，回避矛盾，躲著問題繞道走，方法上缺乏創(chuàng)新；在內(nèi)容上，表現(xiàn)為傳達(dá)上級文件多，說大話、講空洞道理多，而職工群眾關(guān)注的熱點、難點內(nèi)容少，引起職工的反感情緒；在形式上，不外乎黑板報、宣傳欄等標(biāo)語口號式的宣傳，多數(shù)是說教式的思想教育，導(dǎo)致段黨委的工作要求、活動安排在黨支部落實不到位。

二、基層黨建如何更好的完善各項工作

1、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨組織凝聚力。我黨區(qū)別于西方國家執(zhí)政黨的區(qū)別在于我們以先進(jìn)馬克思主義理論為指導(dǎo)。正是因為我黨以先進(jìn)的馬克思主義理論不斷武裝自己，堅持與時俱進(jìn)，取得了改革開放的偉大成績。在新時期，西方資本主義的腐朽思想日益泛濫，這對我黨的基層隊伍建設(shè)造成了很大的挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵是班子。正所謂“火車跑得快，全靠車頭帶”。為了建成“過得硬”的支部，必須加強(qiáng)支部班子建設(shè)。首先，加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二，要增強(qiáng)和提高班子成員的參與能力和決策能力。第三，支部班子成員要把黨的中心工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相結(jié)合，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分的發(fā)揮。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織向心力。理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾以及批評和自我批評是我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，也是我黨建立近90年來不斷克敵制勝的獨特法寶。保持我黨自建黨以來的三大優(yōu)良作風(fēng)十分的關(guān)鍵。但是，近年來，在一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中，形式主義和官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。這些問題，歸根到底都是脫離群眾的，長此以往就會嚴(yán)重?fù)p害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，甚至失去民心。因此，要堅持“把群眾呼聲作為第一信號，把提高服務(wù)群眾水平作為第一職責(zé)，把讓群眾滿意作為尺度杠桿”指導(dǎo)自己的工作，做到常進(jìn)群眾門，聽群眾言，知群眾事，解群眾難，抓住群眾緊急、最怨、最缺、最盼的問題，辦得民心、順民意的好事實事，使民警在群眾中有口皆碑。

3、完善制度建設(shè)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力?；鶎狱h支部制度建設(shè)主要體現(xiàn)在兩方面，分別是黨支部工作制度和黨員教育管理制度，通過兩方面制度的不斷完善，可以不斷提高黨支部工作水平、規(guī)范黨員活動組織行為、形成科學(xué)的黨員管理方法。而且，更為重要的是要嚴(yán)格執(zhí)行基層黨支部的相關(guān)制度，而絕對不能僅僅將制度掛在墻上而置之不理。為此，要加強(qiáng)制度教育，強(qiáng)化制度的權(quán)威性。從行為科學(xué)的角度看，一個人的行為主要受教育、自覺和制度的影響。教育可以轉(zhuǎn)化一個人的思想，但要將思想轉(zhuǎn)化為行動，僅靠教育和自覺是不夠的，還需要從制度上加以引導(dǎo)和規(guī)范，從機(jī)制上提供條件和保證。構(gòu)建長效機(jī)制，同時制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、激勵監(jiān)督約束等機(jī)制，著力構(gòu)建黨員長期受教育、干部有效受監(jiān)督、群眾長期得利益、始終保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。

總之，在新的歷史條件下，只有切實加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，才能適應(yīng)新任務(wù)、新形勢的發(fā)展要求，才會從根本上促進(jìn)企業(yè)各項工作的可持續(xù)發(fā)展，才會為企業(yè)夯實更為廣闊的發(fā)展基礎(chǔ)。endprint