曾凡志
[摘 要]紀委作為維護黨的紀律的專門機構(gòu),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推進懲防體系建設(shè),有效預(yù)防和懲治腐敗,其責任重大。文章圍繞企業(yè)紀委如何有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力進行探討,旨在不斷提高企業(yè)紀委的思想水平,最終全面實現(xiàn)其職能。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)紀委;組織協(xié)調(diào);探討
中圖分類號:D267.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)27-0069-01
一.引言
隨著社會經(jīng)濟水平的不斷進步以及企業(yè)改革的不斷深入,目前企業(yè)紀委在開展工作時面臨著更大的挑戰(zhàn),尤其是市場經(jīng)濟下出現(xiàn)了貪污腐敗等違法現(xiàn)象,對黨建的進程產(chǎn)生嚴重的影響。所以,在目前新形勢下如何保證企業(yè)紀委工作的有效性成為了企業(yè)發(fā)展必須要解決的問題。對此,本文主要做了以下的研究。
二.企業(yè)紀委開展工作的基本思想原則
一方面,紀委應(yīng)該明確自身在企業(yè)當中的定位,盡管目前企業(yè)的各個部門對于黨風廉政建設(shè)都有一定的義務(wù),但是相關(guān)事務(wù)涉及的范圍較廣,部門之間需要頻繁的聯(lián)系才能夠發(fā)揮出作用,這就間接增加了工作量。因此,讓各個部分實現(xiàn)組織協(xié)調(diào)工作不具有實效性,對此應(yīng)該發(fā)揮出企業(yè)紀委的作用。紀委本身在組織協(xié)調(diào)方面就具有良好的條件,能夠深入了解相關(guān)政策。所以,在開展相關(guān)工作的時候,企業(yè)紀委應(yīng)該以主動積極與企業(yè)其他部門的交流、合作,成為各個部門之間溝通的紐帶,只有這樣才能夠保證企業(yè)紀委的組織協(xié)調(diào)作用得到體現(xiàn)。另一方面,企業(yè)紀委還應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)建服務(wù)型的工作理念,在開展工作之前應(yīng)該分析企業(yè)的實際情況,尤其是企業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)狀,工作不能與企業(yè)中心相分離,在服務(wù)型工作理念的基礎(chǔ)上尋求自身的正確定位,避免以權(quán)利打壓管理,而是要讓管理人性化,以政策為工作基準,讓被管理者信服。同時,為了提高紀委工作的效率,應(yīng)避免權(quán)力的過度集中,將一些權(quán)力下放到各個部門中,由以往絕對的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)的角色,從而提高企業(yè)各個部門的工作積極性,共同成為黨風建設(shè)的推動者。
三.提高企業(yè)紀委組織協(xié)調(diào)作用的有效措施
(一)兼具“兩個要有”,有效組織協(xié)調(diào)
“組織”是安排分散的人或事物,使之具有一定的系統(tǒng)性或整體性。“協(xié)調(diào)”是整合組織內(nèi)部的各個分子,使之配合適當。紀委履行組織協(xié)調(diào)職能既要善于組織,又要勤于協(xié)調(diào)。組織是前提,協(xié)調(diào)是保證。只會組織而不會協(xié)調(diào),工作難以發(fā)揮最大效果;只會協(xié)調(diào)而不會組織,工作就會一盤散沙。所以,紀委進行組織協(xié)調(diào),必須兼顧組織和協(xié)調(diào)兩個方面的作用,不可偏廢。首先組織要有力。要講求組織聚合度,構(gòu)建最適當?shù)慕M織規(guī)模。要根據(jù)工作的需要,合理地進行班子的搭建和職能的整合。隊伍要精簡高效,能少則少,不搞人海戰(zhàn);設(shè)施要因事而易,必須才置,不貪多求全;職能按需吸納,有求才配,不搞拉郎配;要講求組織凝聚力,構(gòu)建最具效能和戰(zhàn)斗力的組織。在組織程度上,要切合工作實際,可以形成核心緊密型的組織,也可以形成緊密型的組織、半緊密型的組織或松散型的組織。其次協(xié)調(diào)要有方。要善于充分協(xié)商,集思廣益。由于其他職能部門所處的位置不同,看事物的角度不同,對問題的認識不同,所賦予的職能不同,要形成統(tǒng)一的認識,達到共同的目的,實現(xiàn)既定的目標,紀委必須要在相應(yīng)的組織中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,加強協(xié)商和溝通,廣泛聽取其他職能部門的意見和建議,集思廣益,從而使我們對具體反腐敗工作的決策更具科學(xué)性和合理性;要善于靈活調(diào)度,提高效益。要使組織中既有的力量發(fā)揮最大的效能,紀委在具體組織協(xié)調(diào)中要靈活應(yīng)變,合理調(diào)度,把現(xiàn)有的人財物力充分調(diào)動起來,用到刀口上,努力形成最大的反腐敗效果。
(二)把握“三個特性”,有效組織協(xié)調(diào)
紀委組織協(xié)調(diào)有其內(nèi)在的規(guī)律和特點。首先要把握組織協(xié)調(diào)的主動性。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程,涉及黨的建設(shè)的方方面面,涉及銀行業(yè)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的方方面面,僅靠紀委一個部門的力量顯然是不夠的,必須要調(diào)動各方面的力量共同參與,才能形成合力,打出聲威。因此,要增強組織協(xié)調(diào)反腐敗的自覺性和主動性。要主動學(xué)習(xí),虛心向職能部門、業(yè)務(wù)部門請教,通過請進來、走出去的方法,努力拓寬自己的知識面和業(yè)務(wù)工作能力;要主動牽頭,在處理重大案件和復(fù)雜問題時,要積極出面協(xié)調(diào),勇于承擔責任。對一些原則性問題要敢于堅持,當仁不讓,唱好主角。在開展專業(yè)性很強的業(yè)務(wù)檢查、糾風和專項治理工作中,要充分依靠有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)部門的力量,加強平等協(xié)商,調(diào)動職能部門和業(yè)務(wù)部門的工作積極性,做到定位不讓位,牽頭不過頭。其次要把握組織協(xié)調(diào)的全面性。實踐中往往將組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容僅僅理解為側(cè)重于查辦案件上,這顯然是一種誤解。事實上,我們宣傳教育、糾風、效能監(jiān)察、案件專項治理、調(diào)研、信訪等紀檢監(jiān)察的所有工作都應(yīng)該充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。要協(xié)調(diào)好紀委與組織人事部門的工作關(guān)系,推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;要協(xié)調(diào)好職能部門和業(yè)務(wù)部門之間的工作關(guān)系,推進大要案件的查處;要協(xié)調(diào)各部門與分支行的工作關(guān)系,把糾風工作落到實處;要協(xié)調(diào)好條線部門與保障部門之間的工作關(guān)系,加強反腐敗的監(jiān)督工作;要協(xié)調(diào)好紀委與黨務(wù)、辦公室、工會部門間的工作關(guān)系,做好黨風廉政教育和輿論監(jiān)督工作。再次要把握組織協(xié)調(diào)的規(guī)范性。紀委組織協(xié)調(diào)要求高、政策性強,不能隨意和草率使用,要嚴格操作,加強規(guī)范。要結(jié)合工作實際,健全審批制度,完善管理措施,明確組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容,確定組織協(xié)調(diào)的范圍,從而確保組織協(xié)調(diào)工作在規(guī)范有序中進行。
(三)貫穿“四項職能”,有效組織協(xié)調(diào)
紀檢監(jiān)察工作職能概括起來就是教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。紀委進行組織協(xié)調(diào)必須要貫穿并滲透到這四項職能之中。首先要在黨風廉政宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。在宣傳教育的指導(dǎo)思想上要變“獨唱”為“合唱”,要積極協(xié)調(diào)黨務(wù)、辦公室、工會等單位齊抓共管,形成大宣傳、大教育的氛圍;要督導(dǎo)各部門、各分支機構(gòu)把黨風廉政教育工作列入本單位的重要議事日程,并始終堅持做到兩手抓,兩手都硬;要不斷拓寬黨風廉政教育形式、內(nèi)容、陣地。借助黨團組織,充分利用板報、宣傳欄、簡報、內(nèi)部網(wǎng)站等媒介,宣傳黨風廉政教育內(nèi)容。其次要在對黨員干部的廉政監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。要延伸監(jiān)督點線,建立健全以強化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制,實施關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;要擴大監(jiān)督范圍,加強對干部“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的八小時內(nèi)外全面監(jiān)督;要暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就到哪里。再次要在查處腐敗案件中加強組織協(xié)調(diào)。查辦腐敗案件,特別是大案要案,必須要精心組織,加強協(xié)調(diào)。要注重上下協(xié)調(diào),及時、經(jīng)常地向黨委請示匯報,爭取支持;要注重左右協(xié)調(diào),加強與檢察、法院、公安、審計等部門的溝通聯(lián)系,互通情況,默契配合,優(yōu)勢互補,整體聯(lián)動;要注重內(nèi)部協(xié)調(diào),統(tǒng)一辦案人員的思想,統(tǒng)一調(diào)配辦案力量,做好業(yè)務(wù)分工和后勤保障工作。最后要在保護開拓型黨員干部中加強組織協(xié)調(diào)。要對在反腐敗工作中發(fā)現(xiàn)的堅持原則、開拓創(chuàng)新、實績突出的黨員干部加以保護。要與保護對象所在單位和上級部門及時取得聯(lián)系,做好相關(guān)人員的思想工作,保護廉政干部的積極性。
結(jié)束語
企業(yè)紀委必須采取適當?shù)拇胧?,充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)的作用,對違法違紀事件進行嚴厲打擊,提高紀委人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng),把握關(guān)鍵部分的監(jiān)督工作,讓組織協(xié)調(diào)工作迎合新形勢的變化情況,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
參考文獻
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