陳威
摘要:從2012年開始,營改增在我國部分地方開始試點(diǎn)推行。本文從營改增的推行背景、現(xiàn)狀及影響出發(fā),從企業(yè)會計(jì)管理的角度剖析營改增實(shí)施后,給企業(yè)會計(jì)管理產(chǎn)生的影響與變化。本文主要從發(fā)票管理、會計(jì)核算和會計(jì)報(bào)表做了詳細(xì)分析?;谘芯糠治龅幕A(chǔ),筆者嘗試提出在營改增的影響下,如何更好地做好會計(jì)管理工作的三個(gè)方面分析了營改增給企業(yè)會計(jì)管理帶來的影響,并基于此提出一些針對性措施,優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的意見和建議。
關(guān)鍵詞:營改增;會計(jì)管理;影響;對策
一、營改增的改革背景與意義
營改增,即營業(yè)稅改增值稅,指的是企業(yè)繳稅項(xiàng)目由原來的營業(yè)稅改成增值稅。與營業(yè)稅相比,增值稅只是對企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分進(jìn)行納稅,營改增后避免了企業(yè)重復(fù)納稅??v觀我國稅收制度的發(fā)展歷程,從1994年以來,我國一直實(shí)行營業(yè)稅和增值稅兩大稅種。兩稅并存為我國社會主義初期階段社會建設(shè)作出了非常重要的貢獻(xiàn),但隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,尤其是社會服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,兩稅并存暴露出許多不完善之處和弊端,企業(yè)對于營改增的呼聲日漸強(qiáng)烈。第一、營業(yè)稅和增值稅有時(shí)會存在交叉交易的可能性,這造成了重復(fù)征稅、稅負(fù)不公,阻礙了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:第二、兩種稅制并存在一定程度上使增值稅不能形成有效的抵扣鏈條,從而影響整個(gè)稅收制度完整性,這也給稅收征管增加了難度。在國際上,增值稅已得到一百多個(gè)國家的使用,營改增的進(jìn)程是符合我國經(jīng)濟(jì)國際化的走向,對改善我國商品和服務(wù)的國際競爭力有顯著作用。
2011年年末,國務(wù)院從深化改革的總體部署出發(fā),批準(zhǔn)了營改增試點(diǎn)方案并就此在2012年1月1日開始了從上海市部分行業(yè)輻射向全國范圍內(nèi)的營改增浪潮。2016年5月1日起我國將全面實(shí)施營改增,將生活服務(wù)業(yè),建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)納入試點(diǎn)范圍。自此,營業(yè)稅將榮耀謝幕,增值稅將全面覆蓋。
全面推開營改增后,工程、安裝、修繕、裝飾等建筑業(yè)納稅人和銷售建筑物、構(gòu)筑物等房地產(chǎn)業(yè)納稅人適用11%的增值稅稅率,金融服務(wù)和生活服務(wù)適用6%的增值稅稅率,境內(nèi)單位和個(gè)人發(fā)生的跨境應(yīng)稅行為,增值稅稅率為零,可以實(shí)行出口退免稅。根據(jù)增值稅專用發(fā)票等合法扣稅憑證注明的稅額來建立起的環(huán)環(huán)相扣的增值稅征收機(jī)制,減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié),成功打通了連接一,二,三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,將為所有行業(yè)帶來更大規(guī)模的減稅,提高企業(yè)積極性,有力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)了我國輸出勞務(wù)的競爭力。改革初期,雖然個(gè)別企業(yè)可能出現(xiàn)稅負(fù)不降反增的現(xiàn)象,但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,營改增利國利民,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)形成良好的循環(huán),對推動國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
二、營改增給企業(yè)會計(jì)管理工作帶來的影響
營改增是一場偉大的經(jīng)濟(jì)革命,其經(jīng)濟(jì)成效已開始在全國企業(yè)的實(shí)踐中展現(xiàn)出來,與此同時(shí),它給企業(yè)的會計(jì)管理工作也帶來了不可避免的挑戰(zhàn)。
(一)對發(fā)票管理的影響分析
會計(jì)循環(huán)業(yè)務(wù)的第一步就是分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),審核原始憑證。營改增后,增值稅專用發(fā)票作為企業(yè)原始會計(jì)憑證的重要組成部分是企業(yè)降低稅負(fù)的關(guān)鍵,而在營改增實(shí)施之前,營業(yè)稅征收流程簡單,只需要自開或者代開發(fā)票就可以實(shí)現(xiàn),營改增后稅務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜化程序化給發(fā)票管理帶來了新的難題。
能否獲得真實(shí)可靠且合理的增值稅專用發(fā)票關(guān)系著企業(yè)的稅負(fù)水平。一方面,在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營過程中,一般納稅人(年應(yīng)稅銷售額超過500萬)可開具增值稅專用發(fā)票,而簡易征收一般納稅人或小規(guī)模納稅人則因無法抵扣專用發(fā)票上注明的稅額,需開具增值稅普通發(fā)票,這導(dǎo)致了某些企業(yè)在交易中無法獲得增值稅專用發(fā)票抵扣稅額。以建筑施工企業(yè)為例,在其進(jìn)行工程施工過程中,通過設(shè)立項(xiàng)目部或者指揮部來管理運(yùn)行施工現(xiàn)場,其上游企業(yè)除了大型設(shè)備機(jī)械供應(yīng)商,人工勞務(wù)及其他合作商、代理商大部分是小微企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營者,其開具增值稅專用發(fā)票的資格尚且不夠,在無形中也減少了進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣的金額,從而導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)水平不輕反重。另一方面,由于交易雙方企業(yè)的利益密切相關(guān),企業(yè)相對應(yīng)地加強(qiáng)了對于增值稅發(fā)票開具和傳遞的管理及各交易環(huán)節(jié)的審查工作,這也大大增加了企業(yè)會計(jì)工作人員納稅申報(bào)的工作量,同時(shí)對其辨認(rèn)和處理增值稅專用發(fā)票的技術(shù)與能力提出了更高的要求,一旦違反規(guī)定,將可能給企業(yè)帶來行政和刑事風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對會計(jì)核算的影響分析
會計(jì)核算的首要基礎(chǔ)是確定會計(jì)科目,在實(shí)施營改增以前,營業(yè)稅的核算所涉及的會計(jì)科目相對比較簡單,一般只有“營業(yè)稅金及附加”和“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交營業(yè)稅”兩個(gè)會計(jì)科目。營改增后會計(jì)核算科目(應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅)增加了9個(gè)明細(xì)。在其中,進(jìn)項(xiàng)稅額、已交稅金、減免稅款、轉(zhuǎn)出未交增值稅和出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額5個(gè)明細(xì)科目記入借方,銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)出多交增值稅和出口退稅4個(gè)明細(xì)科目記入貸方。同時(shí),還在“應(yīng)交稅費(fèi)”一級科目下設(shè)“未交增值稅”、“待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”、“增值稅留抵稅額”和“增值稅檢查調(diào)整”明細(xì)科目。
在確認(rèn)會計(jì)科目后,企業(yè)的會計(jì)人員會分情況根據(jù)會計(jì)計(jì)量屬性來進(jìn)行核算。其中最常見的是對試點(diǎn)納稅人差額征稅的賬務(wù)處理。增值稅差額征稅,是指一般納稅人采用購進(jìn)扣稅法計(jì)算應(yīng)納增值稅,即應(yīng)納稅額一當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,結(jié)果為正時(shí)交稅,零或負(fù)則不交稅。對于小規(guī)模納稅人,當(dāng)銷售額中需要扣去一部分支付給非試點(diǎn)行業(yè)的價(jià)款,應(yīng)注意在“應(yīng)交稅費(fèi)一應(yīng)交增值稅”的借方登記減少的應(yīng)交增值稅登記:另外需要注意的是對于增值稅期末留抵稅額的分析處理要精確。原增值稅納稅人在同時(shí)經(jīng)營有應(yīng)稅服務(wù)時(shí),其依據(jù)稅法不能在銷項(xiàng)稅額里扣除的部分應(yīng)在“增值稅留抵稅額”科目下登記,期末余額根據(jù)流動性在資產(chǎn)負(fù)債中的“其他非流動資產(chǎn)”或“其他流動資產(chǎn)”列示。
(三)對財(cái)務(wù)報(bào)表的影響分析
1.對資產(chǎn)負(fù)債表的影響
資產(chǎn)負(fù)債表可以直觀清晰地反映企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu),實(shí)行營改增后,由于增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,為了降低稅負(fù),企業(yè)在固定資產(chǎn)上會加大投資力度,同時(shí)“固定資產(chǎn)原值”會增大、“應(yīng)交稅費(fèi)”減少,“累計(jì)折舊”也會發(fā)生相應(yīng)變化,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之變化。短期來看,可能給企業(yè)投資帶來壓力,但從長期而言,企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.對利潤表的影響
營業(yè)稅和增值稅的區(qū)別點(diǎn)在于一個(gè)是價(jià)內(nèi)稅,一個(gè)是價(jià)外稅。營改增之前,企業(yè)的“主營業(yè)務(wù)收入”科目由含稅(營業(yè)稅)收入變成不含稅收入(扣除增值稅),這導(dǎo)致了企業(yè)的主要業(yè)務(wù)收入減少了不少,并且“應(yīng)交營業(yè)稅”從“應(yīng)交稅費(fèi)”不再出現(xiàn),它的期末余額也會減少,納稅成本減小。利潤表有助于外部投資者和內(nèi)部管理考核進(jìn)行定性定量分析,根據(jù)利潤率計(jì)算公式“營業(yè)利潤率等于利潤額與主營業(yè)務(wù)收入之比”來看,其中的營業(yè)收入因?yàn)椤盃I改增”的影響以不含稅收入計(jì)入,數(shù)值有所下降,稅負(fù)壓力的減輕使得成本減少,相應(yīng)地,企業(yè)的利潤率上升。
3.對現(xiàn)金流量表的影響
現(xiàn)金流量表以收付實(shí)現(xiàn)制為計(jì)量基礎(chǔ),主要反映一定會計(jì)期間企業(yè)現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流人和流出情況。推行營改增后,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動會因?yàn)闋I改增的利弊分析做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一方面在投資活動上,企業(yè)會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,購建更多設(shè)備,現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流出增大,但同時(shí)在經(jīng)營活動中,由于不含稅價(jià)格使得折舊減小且及稅負(fù)減少,導(dǎo)致了現(xiàn)金流量上升:另一方面,企業(yè)因?yàn)橥顿Y增大而加大籌資力度,長遠(yuǎn)發(fā)展來看,企業(yè)的償債壓力因?yàn)槿谫Y過程中產(chǎn)生的利息費(fèi)用等問題增大。
三、企業(yè)針對營改增的路徑探究
(一)積極學(xué)習(xí)稅收新政策,正確分析營改增給企業(yè)帶來的影響
營改增是我國稅制繼1994年分稅制改革的又一次深刻變革,企業(yè)會計(jì)人員應(yīng)及時(shí)了解更新稅務(wù)觀念,全面分析營改增給企業(yè)會計(jì)管理工作帶來的影響,根據(jù)國家最新的稅法規(guī)定來完善會計(jì)核算體系。同時(shí)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)部門保持良好的溝通交流,為納稅申報(bào),優(yōu)惠申請等財(cái)務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)完善納稅籌劃,減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)
增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣是影響企業(yè)稅負(fù)水平的關(guān)鍵因素,企業(yè)應(yīng)及時(shí)梳理調(diào)整現(xiàn)有的業(yè)務(wù),清晰把握有關(guān)增值稅的經(jīng)營業(yè)務(wù)。在選擇合作伙伴時(shí),應(yīng)盡可能地選擇能夠提供真實(shí)合法增值稅專用發(fā)票的一般納稅人進(jìn)行交易,對于的小規(guī)模納稅人和個(gè)體工商戶,可通過協(xié)調(diào)交流以獲得價(jià)格上的優(yōu)惠,借此消除營業(yè)稅與增值稅稅率差額造成的經(jīng)濟(jì)流失。管理者在投資經(jīng)營決策中,也要全方位考慮,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)部門的溝通,為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)增強(qiáng)會計(jì)人員素質(zhì),提升業(yè)務(wù)處理能力
營改增后,企業(yè)的稅收核算、會計(jì)核算等相比以前都會更加復(fù)雜化,因此會計(jì)工作人員必須提高業(yè)務(wù)素質(zhì):首先財(cái)務(wù)人員要積極學(xué)習(xí)吸收其他試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),必要情況下,企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。營改增對企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),增值稅計(jì)稅的復(fù)雜性決定了增值稅發(fā)票管理的嚴(yán)格行,會計(jì)人員在透徹理解稅收規(guī)定的基礎(chǔ)上要規(guī)范化增值稅專用發(fā)票的使用,有效規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)要加快會計(jì)電算化進(jìn)程,充分利用信息軟件技術(shù)提高財(cái)務(wù)部門的工作效率。
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