劉容標(biāo)

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在新的社會形勢下對高等教育院校也提出了更高的要求。本文主要針對目前高校學(xué)生會存在的普遍問題進(jìn)行了探討并提出了策略性的建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)生會；高校；管理；宣傳部

學(xué)生會是高校中一支重要的隊(duì)伍，也是給學(xué)生提供鍛煉機(jī)會的良好平臺。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育以及高校逐年擴(kuò)招的今天，如何從大眾教育轉(zhuǎn)向精英教育給高校學(xué)生管理工作帶來了挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)學(xué)生干部的核心作用，建立一支品學(xué)兼優(yōu)、綜合素質(zhì)過硬的學(xué)生干部隊(duì)伍對于高校管理工作以及學(xué)生的未來發(fā)展有著極其重要的意義。

一、目前學(xué)生會中存在的問題

（一）不能準(zhǔn)確定位學(xué)生會機(jī)構(gòu)與職能錯位

學(xué)生會是受黨委團(tuán)委的指導(dǎo)開展工作的學(xué)生組織。學(xué)生會的部門逐漸龐大，干部人數(shù)膨脹至臃腫的狀態(tài)，會導(dǎo)致人浮于事的問題日益突出。同時，學(xué)生會過多承擔(dān)黨政的工作任務(wù)，很少考慮其本身的性質(zhì)定位和職能分配，這樣很容易造成內(nèi)部分工混亂，職能錯位，使其功能發(fā)揮不穩(wěn)定。

（二）制度流于形式化，缺乏獨(dú)立處理問題的能力

學(xué)生會建立的制度繁多而落到實(shí)處的較少，同時松散的制度管理導(dǎo)致活動雜亂無章。這使制度管理最終流于形式化。工作效率的提高不僅需要學(xué)生干部有責(zé)任心，更重要是有效的管理制度。從原則上講，因?yàn)辄h委將學(xué)生工作交由團(tuán)委具體執(zhí)行管理，而學(xué)生會由于經(jīng)驗(yàn)較少，執(zhí)行力薄弱，缺乏獨(dú)立處理問題的能力。

（三）學(xué)生會活動的一些消極方面

首先，有一些干部和成員以各種學(xué)生會工作為理由請假，曠課、早退、遲到等現(xiàn)象時常發(fā)生，這在一定程度上影響了教學(xué)工作。同時，學(xué)生會過分頻繁地組織一些與教學(xué)無關(guān)的活動，導(dǎo)致每學(xué)期都有自律性差的學(xué)生干部出現(xiàn)學(xué)習(xí)問題。第二，有些學(xué)生趨利于權(quán)利和職位的誘惑，從最初競爭學(xué)生會干部職位就沒有端正觀念。相比為同學(xué)服務(wù)，他們競選學(xué)生會干部更多是為了個人利益。為了爭取入黨、評優(yōu)，他們巴結(jié)團(tuán)委老師，熱衷于請客消費(fèi)和拉幫結(jié)派。第三，學(xué)院學(xué)生會是一個部門齊全的組織，其機(jī)構(gòu)設(shè)置與班級干部的設(shè)置在功能上部分重合，加之許多班干部本身就是學(xué)生會干部，因此，在完成學(xué)院的工作時，學(xué)生會干部直接強(qiáng)占了班干部的職權(quán)。這就削弱了班干部的工作積極性，導(dǎo)致班干部工作有些力不從心。

二、高校學(xué)生會管理中的策略性探索

探索這些問題的根源，我們發(fā)現(xiàn)主要有以下原因：第一，師生對學(xué)生會性質(zhì)認(rèn)識不明確。有些老師甚至認(rèn)為學(xué)生會活動主要為娛樂性，學(xué)生干部學(xué)業(yè)懈怠且影響身邊同學(xué)，學(xué)生會組織存在的必要性得到質(zhì)疑。 第二，一些學(xué)生干部的個人功利主義觀念嚴(yán)重。 加入學(xué)生會后，他們表現(xiàn)出較強(qiáng)的功利性。第三，學(xué)生會內(nèi)部機(jī)制不改善。部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行、監(jiān)督和獎懲機(jī)制得不到保障等在一定程度上造成了人浮于事。

（一）加強(qiáng)學(xué)生會制度建設(shè)

（1）加強(qiáng)學(xué)生會組織制度化建設(shè)。制度化建設(shè)充分調(diào)動成員的積極性，有助于組織成員的自我教育和管理。把學(xué)生會納入制度化的軌道，能提高其工作效率和規(guī)范其工作程序。制度建設(shè)要體現(xiàn)義務(wù)與權(quán)利相統(tǒng)一的原則，將學(xué)生會的長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)結(jié)合起來，以民主程序循序漸進(jìn)地修訂現(xiàn)有管理制度。

（2）學(xué)生會的紀(jì)律性制度。注重學(xué)生會政治紀(jì)律、內(nèi)部紀(jì)律和成員的學(xué)生紀(jì)律的建設(shè)。第一，政治紀(jì)律。學(xué)生會是團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)群眾組織，學(xué)生會的性質(zhì)決定它的政治紀(jì)律——必須服從黨的路線。 第二，學(xué)生會內(nèi)部紀(jì)律。組織活動必須講紀(jì)律，沒有嚴(yán)明紀(jì)律和違反紀(jì)律后的懲處措施，隊(duì)伍就不可能保持高昂的戰(zhàn)斗力。第三，學(xué)生紀(jì)律。個人行為同時代表組織形象，一人的違法亂紀(jì)嚴(yán)重影響組織聲譽(yù)。學(xué)生會成員作為普通學(xué)生的一員，絕不能違反校紀(jì)校規(guī)。學(xué)生干部在抵制吸煙酗酒和拉幫結(jié)伙等不道德行為和規(guī)范中應(yīng)起先進(jìn)性作用。

（3）堅(jiān)持實(shí)行例會、改革經(jīng)費(fèi)使用和激發(fā)創(chuàng)造力等制度和措施。第一，堅(jiān)持實(shí)行例會制。定期開例會可使學(xué)院指示盡快通過學(xué)生干部傳達(dá)給學(xué)生，也可使干部鍛煉自我和接受組織規(guī)范化教育。第二，改革經(jīng)費(fèi)使用制度。一般情況下，學(xué)生會的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)生所繳納的團(tuán)費(fèi)。因此在經(jīng)費(fèi)管理上可引進(jìn)預(yù)算審核并合理預(yù)支的制度。

（二）培養(yǎng)學(xué)生會干部的能力

（1）完善干部選拔機(jī)制。在學(xué)生干部的選拔中，應(yīng)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，任人唯賢” 的原則，真正把思想政治素質(zhì)高、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、 工作能力強(qiáng)、具備集體榮譽(yù)感的學(xué)生選拔到干部隊(duì)伍中來。在選拔干部時，用自薦和組織推薦的方式面向全體學(xué)生進(jìn)行選擇，對符合基本條件的同學(xué)采取筆試、面試和組織考察等方式來確定候選人。在進(jìn)行組織考察時要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，廣泛聽取師生意見，掌握候選人的思想動態(tài)。

（2）完善學(xué)生干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重，多渠道、多層次地加強(qiáng)對學(xué)生干部進(jìn)行理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過思想教育提高學(xué)生干部的理論素養(yǎng)，培養(yǎng)其服務(wù)意識，幫助他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。把集中培訓(xùn)和日常教育相結(jié)合，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)傳授學(xué)生會活動技巧和方法，解決學(xué)生干部存在的共性問題，培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的基本能力。開展干部交流活動，使其相互交流學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高工作效率。

（3）完善考核與監(jiān)督機(jī)制?？己嗽u價與監(jiān)督機(jī)制更有助于激發(fā)學(xué)生干部的工作熱情，使其嚴(yán)于律己和扎實(shí)開展工作，最大限度地調(diào)動其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。從思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績和工作表現(xiàn)、任務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面對學(xué)生干部進(jìn)行全面考核，采用多個評估者（指導(dǎo)老師與普通學(xué)生）的民主評議方式來綜合評價。根據(jù)評價結(jié)果建立學(xué)生干部工作檔案，為干部獎懲和監(jiān)督提供依據(jù)，從而形成“能上能下”的學(xué)生干部進(jìn)出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)和優(yōu)化高校學(xué)生管理十分重要。未來，在我國高等教育事業(yè)深化改革與發(fā)展的進(jìn)程中，高校學(xué)生管理可能會面臨更多挑戰(zhàn)，但是我們也堅(jiān)信這種挑戰(zhàn)能夠帶領(lǐng)高校教育邁入新的發(fā)展階段。希望教育界的其他學(xué)者持續(xù)關(guān)注高校學(xué)生管理工作，認(rèn)真分析其存在的問題，進(jìn)而提出更多的改進(jìn)意見，為大學(xué)生的健康、全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

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