□本刊記者/陳越

政企聯(lián)盟向假貨宣戰(zhàn)

□本刊記者/陳越

隨著電商平臺的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上購物已經(jīng)成為人們生活中的重要組成部分。由其定義的各種節(jié)日層出不窮，從眾所周知的“雙十一”到如今幾乎每個月都有一個主題購物節(jié)，電商平臺憑借琳瑯滿目的商品種類、較為明顯的價格優(yōu)勢、送貨上門的便捷服務(wù)等特點備受消費者青睞。但與此同時，由于法律監(jiān)管和平臺運營相對不完善，電商平臺不斷被爆出“賣假貨”的新聞，使得消費者疑慮重重。那么，應(yīng)該如何杜絕假貨問題、重拾消費者的信心呢？在阿里巴巴公布“大數(shù)據(jù)打假地圖”不久后，全國及13個省市“雙打辦”、“雙打”成員單位近日與阿里巴巴代表齊聚杭州，召開“云劍聯(lián)盟”行動會議，探討線下跨區(qū)域聯(lián)合打假行動方案，用實際行動向假貨宣戰(zhàn)。

政企合作大數(shù)據(jù)打假

近年來，在電商平臺發(fā)展如火如荼的背后，是侵權(quán)假冒的沉渣泛起。各種侵權(quán)假冒呈現(xiàn)出線上線下一體化運作趨勢，違法行為組織化、產(chǎn)銷分工精細化、物流支付信息化、區(qū)域分布碎片化的特點愈發(fā)明顯，這對分段監(jiān)管、屬地查處的傳統(tǒng)執(zhí)法模式構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。

在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“雙打辦”）副主任柴海濤看來，加大政企協(xié)作大數(shù)據(jù)打假，對提升互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒能力具有重要意義?！坝浀?013年，我第一次到阿里巴巴來調(diào)研，與馬云先生做了很深入的會談，取得了一個共識：未來打擊侵權(quán)假冒的工作方向就是社會共治?，F(xiàn)在開展政企合作大數(shù)據(jù)打假，加強新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)運用，強化對違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、甄別、挖掘的能力，就是提高事前防范和加強監(jiān)管水平的一個重大舉措。”

在“社會共治”的理念下，阿里巴巴充分依托大數(shù)據(jù)“利劍”，聯(lián)合政府部門牽頭打擊侵權(quán)假冒。相關(guān)部門借力阿里巴巴的大數(shù)據(jù)來識別假冒商品，并找到網(wǎng)上商店所有者、附屬經(jīng)銷商和涉嫌生產(chǎn)或銷售商品的工廠，然后將信息傳遞給地方當局。據(jù)阿里巴巴首席平臺治理官鄭俊芳介紹，“互聯(lián)網(wǎng)或電子商務(wù)本身并不產(chǎn)生假貨，假貨的根源在線下。要從根本上解決假貨問題，必須線上線下聯(lián)動，將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為線索，與工商、公安一起將隱藏在鬧市里、鄉(xiāng)村中的制售假貨份子繩之以法。”

2015年5月，在全國“雙打辦”的指導(dǎo)下，阿里首次與浙江省“雙打辦”發(fā)起“云劍行動”，全面開展浙江范圍內(nèi)的侵權(quán)假冒犯罪打擊行動。經(jīng)過兩年的嘗試與探索，行動收獲了良好成效。該行動2016年查處制售假貨窩點417個、破獲假貨案件總案值達14.3億元，像一把利劍一樣從源頭將制假售假窩點“一鍋端”。

為了深化“云劍行動”，2016年8月，在浙江省“雙打辦”的倡議下，阿里巴巴聯(lián)合江西、江蘇、安徽和上海市四省一市，將云劍行動升級為“云劍聯(lián)盟”。從原來的單省行動拓展到了包括上海、安徽、江西、江蘇、浙江四省一市的聯(lián)合行動，用“線上溯源、線下打擊”的阿里巴巴大數(shù)據(jù)治假新模式凈化市場環(huán)境。

“云劍聯(lián)盟”規(guī)模再擴大

在網(wǎng)商平臺積極“清理門戶”的同時，政府層面也在積極出臺相關(guān)文件，重拳出擊粉碎侵權(quán)假冒的“網(wǎng)商垃圾”。今年3月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，明確提出要推進區(qū)域間的執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動。結(jié)合實施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在京津冀、長江經(jīng)濟帶、泛珠三角區(qū)域等深入開展打擊侵權(quán)假冒區(qū)域合作，總結(jié)經(jīng)驗，適時向全國推廣。5月，全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《2017—云劍聯(lián)盟實施方案》強調(diào)，要完善監(jiān)管部門與大型電商企業(yè)的合作機制，充分利用電商大數(shù)據(jù)資源，對網(wǎng)絡(luò)交易信息進行篩查、整合、分析，提高對侵權(quán)假冒行為的發(fā)現(xiàn)、甄別和精準打擊能力。

2017年，在全國“雙打辦”牽頭下，“云劍聯(lián)盟”范圍擴大，覆蓋了浙江、上海、江蘇、安徽、江西、海南、廣東、福建、云南、貴州、四川、廣西、湖南等13個省市，聯(lián)合開展打擊侵權(quán)假冒專項行動，這意味著大數(shù)據(jù)打假的成果惠及更多省份，區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動、部門間執(zhí)法協(xié)作以及強化政企協(xié)作，打假效率也將大幅提高。聯(lián)盟成員可以充分實現(xiàn)大數(shù)據(jù)對接，建立交互平臺，把網(wǎng)店信息、統(tǒng)計信息、信用信息、違法信息等相關(guān)數(shù)據(jù)在平臺上進行交互，實現(xiàn)主體身份比對、經(jīng)營主體亮照、信用信息交互、線索推送和案件協(xié)查等功能。

在“2017云劍聯(lián)盟政企協(xié)作誓師會”上，浙江省“雙打辦”主任徐高春代表云劍聯(lián)盟宣讀《云劍聯(lián)盟政企協(xié)作宣言》?！缎浴贩Q，各成員單位要通過“云劍聯(lián)盟”加強政府部門間執(zhí)法協(xié)作、推進區(qū)域間執(zhí)法聯(lián)動、發(fā)揮大數(shù)據(jù)打假新動能、強化重點領(lǐng)域集中整治，推動社會共治?！对苿β?lián)盟政企協(xié)作宣言》的發(fā)布，等同于布下一張“天羅地網(wǎng)”，使得分散在不同地區(qū)、線上線下細節(jié)分工的制假售假電商將無處遁形。

“云劍聯(lián)盟”升級后，聯(lián)盟成員積極響應(yīng)。江西省根據(jù)代號為“2017-云劍聯(lián)盟”行動的有關(guān)要求，迅速下發(fā)實施方案，在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展“云劍聯(lián)盟”專項行動。再如廣東省雙打辦副主任黃光華表態(tài)，要“夯實合作基礎(chǔ)，拓展合作領(lǐng)域，完善打擊侵權(quán)假冒機制建設(shè)”。

充實戰(zhàn)隊打假無上限

無論是大數(shù)據(jù)打假還是大聯(lián)盟協(xié)作，都需要由一支強有力的打假特戰(zhàn)隊作為支撐。2015年12月，阿里巴巴組建平臺治理部，公開招募打假特戰(zhàn)隊。一時間，全國各地的投名狀紛至沓來，最終平臺治理部優(yōu)中選優(yōu)，充實了人才梯隊。目前，這支隊伍平均年齡32歲，三成有研究學歷背景，成為擁有大數(shù)據(jù)新兵器的“特種兵”。

2016年，打假特戰(zhàn)隊向公安機關(guān)提供線索1184條，協(xié)助警方抓獲犯罪嫌疑人880名，搗毀涉假窩點1419個，破獲案件涉案總金額超30億元。在發(fā)布會上，阿里巴巴首次向媒體公開了特戰(zhàn)隊員打假日記，分享了特戰(zhàn)隊在打假過程中遇到的典型案例。

其中，“浙江醫(yī)生夫婦制造假冒減肥藥“案例令人印象深刻。2016年9月，特戰(zhàn)隊“小二”通過專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，向臺州市公安局舉報并提供線索，顯示臺州地區(qū)有人利用微信、淘寶等網(wǎng)絡(luò)資源在網(wǎng)上售賣假減肥藥。在特戰(zhàn)隊“小二”的協(xié)助下，警方抽絲剝繭，發(fā)現(xiàn)假冒減肥藥來自哈爾濱邵某處，而邵某銷售的成品均向廣州的周某購買。2017年3月13日，警方在廣州市白云區(qū)抓獲犯罪嫌疑人周某夫婦，搗毀其位于廣州市天河區(qū)的生產(chǎn)窩點。

其實，這樣的案例還有很多。鄭俊芳直言，“阿里巴巴在打假這件事上，預(yù)算不設(shè)上限，人力投入不設(shè)上限，這表明的是我們的一個態(tài)度。我們承諾是會一如既往地，更大力度地進行投入，盡我們所能地在打擊假貨這條戰(zhàn)線上團結(jié)一切能夠團結(jié)的力量、貢獻一切可以貢獻的力量，持續(xù)地走下去?！?/p>

柴海濤對于“云劍聯(lián)盟”行動寄予厚望。他呼吁，“各地區(qū)、各部門結(jié)合開展云劍聯(lián)盟行動，積極探索跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作機制，進一步完善政企協(xié)作治理。特別是提高推送線索的質(zhì)量和落地查處的效率，積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，進一步提升對侵權(quán)假冒全鏈條的治理能力。希望更多的電商企業(yè)能夠加入到互聯(lián)網(wǎng)打假隊伍，共同撐起網(wǎng)絡(luò)交易的一片藍天?！?/p>