馬世鵬

摘要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所蘊(yùn)含和運(yùn)用的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展，對(duì)于新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。其中，整體的新供求視角不同于傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角，是對(duì)馬克思整體視角的繼承和發(fā)展，不僅為正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象和問(wèn)題提供了重要理論工具，也為改革提供了整體性和系統(tǒng)性要求。其次，辯證的供求矛盾分析方法是揭示當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)性主要矛盾和供給側(cè)主要方面的重要方法，供求矛盾運(yùn)動(dòng)的核心是供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制。最后，歷史觀點(diǎn)是科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律的核心觀點(diǎn)，只有實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的分析不同時(shí)期我國(guó)供求矛盾運(yùn)動(dòng)的具體特點(diǎn)和變動(dòng)規(guī)律，才能找出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制變革的內(nèi)在依據(jù)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；方法論；新供求視角；歷史觀點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.24.007

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署，也是當(dāng)前全社會(huì)的共同責(zé)任和迫切任務(wù)。深入分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所運(yùn)用的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論，對(duì)于深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富思想內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的貫徹落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，學(xué)習(xí)和吸取供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方法論養(yǎng)分，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要的理論意義。

1新供求視角是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的重要工具

1.1新供求視角是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論工具

如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？這是分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)而提出解決辦法的首要前提。想要認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就必須借助一定的理論工具，也就是一定的基本概念、范疇以及由這些概念、范疇之間的邏輯關(guān)系組成的理論體系。當(dāng)我們采用某個(gè)構(gòu)成理論體系基石的基本概念作為認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的工具時(shí)，事實(shí)上就已經(jīng)選擇了對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的觀察視角，而觀察視角選取的恰當(dāng)與否直接影響對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)是否正確。

要想正確認(rèn)識(shí)客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，首先必須使我們的觀察視角具有最全面、最廣泛的涵蓋性。只有這樣才能將全部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)盡可能完整地納入觀察視野，也只有這樣才有可能在十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中找出最主要的矛盾、抓住解決問(wèn)題的關(guān)鍵。相反，如果采用的觀察視角只是局部的或個(gè)體的，因而不能將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體納入觀察視野，那么對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析就難免以偏概全，解決問(wèn)題的辦法也難免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，從而難以真正、徹底地解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。正所謂“不謀全局者，不足以謀一域”。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所內(nèi)含的供求范疇，提出了一個(gè)整體觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的全新視角。這里的“供給側(cè)”顯然是相對(duì)于需求側(cè)而言的，二者是不可分割、相互依存：一方面需求是供給的目的和意義，沒(méi)有需求也就沒(méi)有供給的必要；另一方面供給又是需求的手段和基礎(chǔ)，沒(méi)有供給需求也就得不到滿足。供給與需求范疇不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理論概括，而且是最全面和最一般的概括，因?yàn)樗w了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切層面和領(lǐng)域、囊括了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一切主體和內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的層次范圍來(lái)看，供給與需求的涵義既包括微觀層面企業(yè)意義上的供求，又包括中觀層面產(chǎn)業(yè)意義上的供求，還包括宏觀層面總量意義上的供求，因而也就涵蓋了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，任何經(jīng)濟(jì)主體都可以看成是某種供給與需求的統(tǒng)一體。例如：一個(gè)勞動(dòng)者既是某種勞務(wù)或技能的供給者，又是必要生活資料的需求者；一個(gè)企業(yè)既是各種產(chǎn)品的供給者，又是相應(yīng)生產(chǎn)要素的需求者。以此類(lèi)推，任何一個(gè)組織或機(jī)構(gòu)都是某種供給與需求的統(tǒng)一體，因而供給與需求活動(dòng)也就構(gòu)成了一切主體的活動(dòng)內(nèi)容。從這個(gè)意義上說(shuō)，供求范疇給我們提供了一個(gè)全面地和總體地觀察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的整體視角，是整體認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論工具。

1.2新供求視角與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角有著根本區(qū)別

也許有人會(huì)疑惑，既然西方經(jīng)濟(jì)學(xué)早就提出過(guò)供求理論以及與之相對(duì)應(yīng)的供求概念，那么是否可以就此認(rèn)為我們這里所說(shuō)的“供求概念”直接來(lái)源于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求理論并與之具有完全相同的含義呢？當(dāng)然不是。原因在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所內(nèi)含的供求概念與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)供求理論中的供求概念之間存在兩個(gè)根本性區(qū)別：第一個(gè)區(qū)別就是這里的供求是觀察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出發(fā)點(diǎn)和認(rèn)識(shí)工具，而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求則是抽象推理的結(jié)果和理論結(jié)論，其觀察的視角或研究的出發(fā)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)前提下的行為選擇，此“供求”非彼“供求”，為了以示區(qū)別，我們稱之為新供求。由此也就決定了兩者之間的第二個(gè)區(qū)別——這里的新供求范疇直接來(lái)源于完整的客觀現(xiàn)實(shí)，而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求范疇則來(lái)源于對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體行為偏好的抽象假設(shè)。

現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)理論除了有新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求理論以外還有許許多多不同的理論，但所有這些理論的觀察視角本質(zhì)上都是個(gè)體或局部的。例如凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論雖然考察了宏觀層面的總供給與總需求，但是他的觀察視角并沒(méi)有囊括微觀個(gè)體層面和中觀產(chǎn)業(yè)層面的供求，更不包含三者之間的內(nèi)在聯(lián)系，因而仍然只是一種局部而非整體的觀察視角。因此，這里的供求視角是根本區(qū)別于現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的全新的觀察視角。

1.3新供求視角是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)整體視角的繼承和發(fā)展

眾所周知，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)。而物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)生存和發(fā)展以及從事其他一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，也是一切社會(huì)和一切國(guó)家普遍存在的、共同的核心經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并且貫穿于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一切時(shí)代。由此可見(jiàn)，馬克思是站在人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的高度，從整體的社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程出發(fā)來(lái)觀察客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律并構(gòu)建理論體系的，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有鮮明獨(dú)創(chuàng)性和科學(xué)性的重要基礎(chǔ)，也是與其他一切經(jīng)濟(jì)理論體系的根本區(qū)別之一。因此，從根源上來(lái)說(shuō)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所提出的新供求視角是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)整體視角的繼承。endprint

由于馬克思觀察研究的是20世紀(jì)之前西方資本主義生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，而我們所要研究的是20世紀(jì)之后中國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，二者在研究目的、歷史跨度、具體對(duì)象上有著根本不同，因而不能將馬克思的觀察視角直接作為我們今天的認(rèn)識(shí)工具，只能從我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體實(shí)踐出發(fā)，運(yùn)用馬克思整體視角的觀點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)地提出新的認(rèn)識(shí)工具。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所蘊(yùn)含的新供求視角，就是這樣一個(gè)全新的整體的認(rèn)識(shí)工具。它不是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具體理論范疇的簡(jiǎn)單挪用或照搬照抄，而是對(duì)其在新時(shí)期和新實(shí)踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展，同時(shí)也是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)供求范疇的批判性借用。只有清晰、明確的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能準(zhǔn)確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，不犯混淆于西方供給學(xué)派及其他經(jīng)濟(jì)思想的理論性錯(cuò)誤。

1.4新供求視角是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求

不僅在理論上要對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所蘊(yùn)含的新供求視角有清醒的認(rèn)識(shí)，在貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)際行動(dòng)中也要自覺(jué)運(yùn)用這種整體的新供求視角和整體思維方式。我們知道，中央在整體觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大判斷就是，當(dāng)前我國(guó)一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主要根源在于體制性、機(jī)制性矛盾，解決的辦法就是進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。由此可知，解決阻礙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的體制性、機(jī)制性矛盾，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本性目標(biāo)指向之一。那么，如何才能從根本上解決這一體制性、機(jī)制性矛盾呢？那需要全社會(huì)各行業(yè)、各部門(mén)共同努力才行，因此社會(huì)各行業(yè)在各自領(lǐng)域推行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革無(wú)疑是必要的。但是，如果沒(méi)有整體思維作指導(dǎo)、只從各自行業(yè)出發(fā)進(jìn)行局部領(lǐng)域的改革，顯然不足以解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的體制性、機(jī)制性矛盾。而只有在整體視角和整體思維的指導(dǎo)下，才能明確各自領(lǐng)域的改革在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中的地位和作用，從而避免使改革陷入盲目性和片面性。同時(shí)，只有明確局部領(lǐng)域改革在整體中的地位和作用，并以此作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使改革形成合力、取得整體效果、最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。也只有這樣才能保證各行業(yè)和各領(lǐng)域的體制性、機(jī)制性變革真正實(shí)現(xiàn)。因此，整體視角不僅是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深刻內(nèi)涵的必然要求，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫徹落實(shí)的內(nèi)在要求。

2供求矛盾分析方法是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方法

2.1供求矛盾是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的主要矛盾

找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾及其作用機(jī)理，是從根本上解決我國(guó)一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的必要條件和內(nèi)在要求。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是運(yùn)用辯證方法分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾得出的必然結(jié)論。只有運(yùn)用辯證法思想才能真正理解當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題為何不是周期性的而是結(jié)構(gòu)性的。

這里的供求不僅是對(duì)完整經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論概括，而且是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的主要矛盾。主要理由如下：首先，由于供求現(xiàn)象存在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切層面和領(lǐng)域、供求活動(dòng)構(gòu)成一切經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的主要內(nèi)容，因而供求矛盾是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最普遍和最一般的矛盾。其次，一切供求矛盾的兩個(gè)方面不僅相互依存而且相互轉(zhuǎn)化，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)正是在二者的相互轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)資源配置和運(yùn)行發(fā)展的：一方面，勞動(dòng)、資本、自然資源等一切生產(chǎn)要素的投入使用和供給，都要轉(zhuǎn)化成相應(yīng)要素所有者的收入，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為對(duì)各種產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求。另一方面，一切要素所有者的有效需求，都要轉(zhuǎn)化成對(duì)各種產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)支出，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成對(duì)勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的補(bǔ)償更新和相應(yīng)產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)供給。第三，不僅資源配置而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步，也是在供求相互轉(zhuǎn)化的矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。人們?cè)诂F(xiàn)有需求已經(jīng)得到滿足的情況下，隨著收入水平的提高還會(huì)產(chǎn)生新的更高的需求。新的市場(chǎng)需求的形成又會(huì)刺激逐利的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，提供新的產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求以獲取更大利潤(rùn)。伴隨著生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量增多、產(chǎn)能擴(kuò)大以及技術(shù)的成熟穩(wěn)定，新的產(chǎn)業(yè)逐漸形成并走向成熟，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位也不斷上升，最終取代舊的產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)需求的趨于飽和，產(chǎn)業(yè)逐漸走向衰落，最后又被更新的需求和產(chǎn)業(yè)取代。整個(gè)過(guò)程既完成了產(chǎn)業(yè)的新老交替和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，又實(shí)現(xiàn)了科技的進(jìn)步與效率的提高。

由此可知：由于供給與需求每時(shí)每刻都朝著各自的對(duì)方轉(zhuǎn)化，這種對(duì)立面的運(yùn)動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程；還由于供給與需求的矛盾運(yùn)動(dòng)存在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切領(lǐng)域、構(gòu)成一切主體活動(dòng)的主要內(nèi)容、決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行其他的主要方面，所以是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的主要矛盾。

2.2供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的內(nèi)在要求

上述分析表明，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本來(lái)就是在供求相互轉(zhuǎn)化的矛盾運(yùn)動(dòng)中運(yùn)行的，并且在這種循環(huán)運(yùn)動(dòng)中發(fā)生內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變革、質(zhì)量的提高、效率的增進(jìn)以及數(shù)量的擴(kuò)張，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)是其矛盾運(yùn)動(dòng)的核心與關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的內(nèi)在要求，不論所實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

如果勞動(dòng)付出不能轉(zhuǎn)化為工資收入、資本投入不能轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)、產(chǎn)品供給不能轉(zhuǎn)化為銷(xiāo)售收入，總之一句話，如果供給不能轉(zhuǎn)化為有效需求，那么就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩，從而影響經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。例如：我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中后期出現(xiàn)的勞動(dòng)力過(guò)剩和重化工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、在1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)期出現(xiàn)的國(guó)企職工大批下崗和局部行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，以及在2008年全球金融危機(jī)以后出現(xiàn)的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。這些情況說(shuō)明生產(chǎn)要素沒(méi)有得到充分利用、經(jīng)濟(jì)資源沒(méi)有得到合理配置。

如果收入不能轉(zhuǎn)化為新的勞動(dòng)供給、資本投入和產(chǎn)品供給，也就是說(shuō)，需求不能轉(zhuǎn)化成有效供給，那么就會(huì)出現(xiàn)投資不足，從而影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。比如，當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的資金缺乏投資渠道、利用效率不高、勞動(dòng)力就業(yè)不充分與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才、技術(shù)、資本設(shè)備供給不足同時(shí)并存現(xiàn)象。這種情形反映的是社會(huì)財(cái)富沒(méi)有投入使用在合適的用途上，同樣也是資源配置的低效。

無(wú)論哪種情形，只要供給與需求不能順暢的相互轉(zhuǎn)化，就會(huì)要么出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩要么出現(xiàn)投資不足，從而表現(xiàn)為供給與需求的不平衡。而一旦供給與需求不平衡，經(jīng)濟(jì)就不能平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)而出現(xiàn)波動(dòng)或趨于停滯。如果不平衡積累到一定程度，經(jīng)濟(jì)還會(huì)有爆發(fā)危機(jī)的可能。因此，供給與需求的相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的必要條件和內(nèi)在要求。endprint

2.3供求矛盾分析方法是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求

從供求相互轉(zhuǎn)化的矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)看，造成我國(guó)當(dāng)前一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主要根源不是數(shù)量規(guī)模上的，也不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。這種結(jié)構(gòu)性矛盾是在傳統(tǒng)的體制機(jī)制下長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。只有運(yùn)用供求矛盾分析的方法，也就是辯證方法和系統(tǒng)思維才能從根本上化解引起“結(jié)構(gòu)性”矛盾的體制機(jī)制性障礙。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、從根本上化解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在于形成供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制有三種：一種通過(guò)人為的計(jì)劃來(lái)調(diào)整；一種靠市場(chǎng)自發(fā)的力量來(lái)調(diào)整；第三種則是當(dāng)前兩種手段都失效時(shí)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以爆發(fā)危機(jī)的形式強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的平衡。對(duì)于供求相互轉(zhuǎn)化的順暢程度以及動(dòng)態(tài)平衡的自我糾正能力而言，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)疑是比計(jì)劃?rùn)C(jī)制更好的調(diào)節(jié)機(jī)制。同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，特別是私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)機(jī)制存在著天然缺陷，其發(fā)展的結(jié)果是必然造成財(cái)富與收入分配的兩極分化，以及資本與勞動(dòng)的相對(duì)過(guò)剩，這也是西方資本主義國(guó)家周期性的供求失衡與危機(jī)爆發(fā)的根本原因。

為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展，必須加快形成供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制。為此，必須讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，遵循經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自我循環(huán)演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，減少不適當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)，把政策的著力點(diǎn)放在保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)則的完善上。同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用，鞏固并加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)上的重要作用，克服市場(chǎng)缺陷，避免由于收入分配兩極分化與社會(huì)財(cái)富使用不當(dāng)造成的供求失衡。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是運(yùn)用辯證方法分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾得出的必然結(jié)論。

3歷史觀點(diǎn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心觀點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一系列深層次矛盾都是在歷史的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的。不了解歷史就不能理解現(xiàn)在，更無(wú)法判斷未來(lái)。因此，正確看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史特點(diǎn)和規(guī)律，是提出解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一切對(duì)策辦法的根本依據(jù)。

3.1供求矛盾的發(fā)展變革推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制的發(fā)展和變革

前面的分析表明：供求矛盾是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的主要矛盾，供給與需求不是靜止不動(dòng)的，而是時(shí)刻處于向著對(duì)方轉(zhuǎn)化的發(fā)展運(yùn)動(dòng)中。隨著時(shí)間推移供求矛盾的主要方面及其具體特點(diǎn)也會(huì)發(fā)生變化，從而在不同的發(fā)展時(shí)期表現(xiàn)出不同的歷史階段性。因此，不僅要看到供求矛盾運(yùn)動(dòng)的一般性，還要看到供求矛盾運(yùn)動(dòng)在不同歷史時(shí)期的特殊性。事實(shí)上，正是供求矛盾的發(fā)展變革推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制的發(fā)展和變革。

新中國(guó)成立后，我國(guó)為何要實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略？其根源就在于當(dāng)時(shí)我國(guó)供求矛盾的具體特點(diǎn)。當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)供求矛盾的主要方面在供給側(cè)，其主要特點(diǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力水平低下和生產(chǎn)方式嚴(yán)重落后，無(wú)法滿足人民改善生活和國(guó)家發(fā)展的需要。因此，大力發(fā)展生產(chǎn)力、盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、趕上并超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家就成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，而唯一的實(shí)現(xiàn)途徑是走工業(yè)化和科技進(jìn)步的發(fā)展道路。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要一整套發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法，因?yàn)槿魏紊鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)都是在一定的體制機(jī)制下運(yùn)行和發(fā)展的。然而，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況可以用“一窮二白”來(lái)概括：國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和資本主義工商業(yè)幾乎空白，資本主義民族工商業(yè)十分弱小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可供利用的有利條件只有廣闊的國(guó)土面積、數(shù)量龐大的勞動(dòng)人口以及總量豐富的自然資源。與此同時(shí)，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，由于資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)封鎖，發(fā)展工業(yè)所必需的現(xiàn)代技術(shù)和資本設(shè)備只能來(lái)源于蘇聯(lián)。在這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下，面對(duì)社會(huì)主義蘇聯(lián)快速工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式建立并實(shí)施高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制就成為當(dāng)時(shí)我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的唯一選擇。

到了上世紀(jì)七十年代以后，我國(guó)為何又要打破原有體制并探索形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？那是因?yàn)檫@一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的供求矛盾已經(jīng)發(fā)生了重大變化并具有了新的歷史特點(diǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)集中了全國(guó)的人力、物力資源，在蘇聯(lián)工業(yè)技術(shù)和資本設(shè)備的援助下，迅速建立起了比較完備的現(xiàn)代工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給能力有了巨大提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化程度和科學(xué)技術(shù)水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了翻天覆地的變化。但另一方面，由于重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展、輕工業(yè)和消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，從而導(dǎo)致了重工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩與生活消費(fèi)品短缺同時(shí)并存的局面。同時(shí)，由于重積累輕消費(fèi)政策的實(shí)施，廣大人民群眾仍然貧窮，日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要無(wú)法得到滿足。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了供求結(jié)構(gòu)性失衡、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力過(guò)剩、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏生機(jī)與活力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于停滯等一系列問(wèn)題。這些矛盾問(wèn)題在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不可能得到解決，因而必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，否則經(jīng)濟(jì)就不能繼續(xù)向前發(fā)展。這也說(shuō)明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)由原來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素變成了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

我國(guó)之所以能夠成功建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡也與當(dāng)時(shí)供求矛盾的新特點(diǎn)直接相關(guān)。在供給側(cè)，獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系和國(guó)防軍工科研系統(tǒng)、相對(duì)過(guò)剩的重化工業(yè)產(chǎn)品和基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)能、大量熟練的產(chǎn)業(yè)工人和充足的勞動(dòng)力供給，使我國(guó)具備了巨大的工業(yè)生產(chǎn)制造潛力。在需求側(cè)，我國(guó)不僅擁有全世界最為龐大的勞動(dòng)與消費(fèi)人口，而且他們的消費(fèi)水平在消費(fèi)品行業(yè)發(fā)展滯后和重積累輕消費(fèi)政策的作用下長(zhǎng)期受到抑制，因而有著改善生活的強(qiáng)烈愿望，從而積蓄了強(qiáng)大的消費(fèi)需求勢(shì)能。當(dāng)我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)化改革，逐漸恢復(fù)商品市場(chǎng)并放開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)限制的時(shí)候，這種蓄積已久的消費(fèi)需求勢(shì)能立刻爆發(fā)出驚人的能量。旺盛的市場(chǎng)需求刺激新的市場(chǎng)主體大量出現(xiàn)，許多小商小販、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速成長(zhǎng)起來(lái)。他們吸納了大量閑置勞動(dòng)力就業(yè)、利用了廉價(jià)資源和過(guò)剩的工業(yè)產(chǎn)品、迅速擴(kuò)大市場(chǎng)供給，同時(shí)提高了廣大勞動(dòng)者的收入水平，使人們有了滿足更高消費(fèi)需求的購(gòu)買(mǎi)力。隨著改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，逐漸放開(kāi)了更多的市場(chǎng)，人們的消費(fèi)需求也得到進(jìn)一步釋放。規(guī)模巨大又不斷成長(zhǎng)的市場(chǎng)需求吸引了外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)投資生產(chǎn)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)供給能力，同時(shí)帶來(lái)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了國(guó)企改革、民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步。在市場(chǎng)擴(kuò)張和不斷升級(jí)過(guò)程中我國(guó)巨大的工業(yè)生產(chǎn)潛能得以發(fā)揮出來(lái)。加入世貿(mào)組織之后，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的世界市場(chǎng)，我國(guó)工業(yè)體系具備的強(qiáng)大系統(tǒng)集成和綜合配套能力發(fā)揮了巨大作用，使我國(guó)的工業(yè)制造具有了明顯的成本優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從改革的歷史過(guò)程來(lái)看，我國(guó)形成了市場(chǎng)放開(kāi)、需求釋放、供給擴(kuò)張、收入提高、消費(fèi)升級(jí)的自我循環(huán)機(jī)制。我國(guó)就像一輛供給與需求相互轉(zhuǎn)化的列車(chē)，他們一邊膨脹升級(jí)，一邊高速向前行駛。作為改革開(kāi)放的初始條件，當(dāng)時(shí)需求側(cè)的特點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力，而供給側(cè)的特點(diǎn)則為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而是改革成功、經(jīng)濟(jì)騰飛的重要基礎(chǔ)和保證。endprint

3.2當(dāng)前我國(guó)供求矛盾的運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出新的歷史特點(diǎn)

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)供求矛盾運(yùn)動(dòng)再一次發(fā)生重大改變，呈現(xiàn)出新的歷史特點(diǎn)。在需求側(cè)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍乏力，有的還陷入衰退，同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際市場(chǎng)需求不斷萎縮。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)我們能放開(kāi)的幾乎都已放開(kāi)，能改革的和好改革的都已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革，能夠釋放的需求也都已釋放完畢。無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，利用財(cái)政和貨幣政策、通過(guò)信用擴(kuò)張來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)需求的手段也已用得夠多。因此通過(guò)需求擴(kuò)張來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，即使用老辦法還能實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)也必然要付出難以承受的代價(jià)。在供給側(cè)，傳統(tǒng)制造業(yè)已出現(xiàn)全面產(chǎn)能過(guò)剩，過(guò)去高投入、高消耗、高污染、低效益的供給太多了，導(dǎo)致現(xiàn)在面臨資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境污染的嚴(yán)重威脅，這種粗放式發(fā)展道路顯然也不可持續(xù)。這些問(wèn)題使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，這也說(shuō)明過(guò)去傳統(tǒng)的發(fā)展模式和策略辦法已經(jīng)不再適用了。

另一方面，還要看到歷史的發(fā)展也給我們創(chuàng)造了新的有利條件。在需求側(cè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和人均收入已經(jīng)大幅度提高，社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力和需求不是飽和了、不足了，而是向著高端化、品質(zhì)化和個(gè)性化升級(jí)了，這意味著我們未來(lái)的發(fā)展空間依然巨大。同時(shí)區(qū)域之間和行業(yè)之間的收入差距還很大，社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障的不均衡性也很大，這意味著我國(guó)消費(fèi)需求的均等化潛力和空間仍然很大。在供給側(cè)，跟過(guò)去相比資本已經(jīng)大大地充裕，大量高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍已經(jīng)形成，國(guó)家整體的科技實(shí)力和研發(fā)能力已經(jīng)積累到前所未有的高度，部分尖端科技已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先行列，科研成果和科技突破正處于大規(guī)模爆發(fā)的前夜，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有利條件。因此，當(dāng)前我國(guó)供求矛盾的主要方面已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了供給側(cè)。

3.3供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是運(yùn)用歷史觀點(diǎn)分析我國(guó)供求矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律得出的必然結(jié)論

為何是“供給側(cè)”？因?yàn)槲覈?guó)供求矛盾的主要方面已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了供給側(cè)。由這一客觀事實(shí)決定，解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的突破口和側(cè)重點(diǎn)也在供給側(cè)。供求矛盾運(yùn)動(dòng)的重大轉(zhuǎn)變說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須轉(zhuǎn)變思路，擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，避免陷入思維定式，果斷拋棄已經(jīng)不再適用的舊觀念和老辦法。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入、具體地分析我國(guó)供求矛盾運(yùn)動(dòng)的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地研究制定政策措施，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡快實(shí)現(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的高水平發(fā)展。

綜上所述，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是運(yùn)用整體視角、辯證方法和歷史觀點(diǎn)準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律、科學(xué)研判當(dāng)前我國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上得出的必然結(jié)論；是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐與理論、目標(biāo)與方法高度統(tǒng)一的又一次重大創(chuàng)新；是致力于解決我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和深層次、結(jié)構(gòu)性、體制機(jī)制性矛盾障礙的治本之道。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所蘊(yùn)含的整體視角、辯證方法和歷史觀點(diǎn)是與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一脈相承、貫穿始終的；是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展；是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化的杰出代表。

因此，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須堅(jiān)持以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，學(xué)好用好中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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