賀東華+金艷紅??

摘要：一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的。要想實現(xiàn)全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就必須以中華文化發(fā)展繁榮為條件。而作為文化建設這一系統(tǒng)工程基石的農(nóng)村基層文化建設，則顯得尤為重要。雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村基層文化建設也不斷發(fā)展，但是與當前農(nóng)民對文化的需求還有很大差距，加強農(nóng)村基層文化建設已經(jīng)刻不容緩。以萍鄉(xiāng)市為研究對象，分析當前農(nóng)村基層文化建設中存在的問題和原因，并對推動農(nóng)村基層文化建設發(fā)展提出對策建議，以供參考。

關鍵字：農(nóng)村；文化建設；發(fā)展

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.009

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展，社會、文化等各項事業(yè)也得到快速發(fā)展進步，與此同時，人們對精神生活的要求越來越高，文化顯現(xiàn)出越來越重要的作用。在基層，農(nóng)村文化建設雖得到了一定的發(fā)展，但是由于文化建設一直以來都被邊緣化，欠賬太多，基層文化事業(yè)發(fā)展還存在諸多問題。習近平總書記曾指出，必須要在建設農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，用現(xiàn)代文明、先進理念武裝農(nóng)民、提高農(nóng)民。當前，我國農(nóng)村的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，社會轉(zhuǎn)型期的多元文化相互融合摻雜、激烈對抗，這就迫切需要加強農(nóng)村基層文化建設。

1萍鄉(xiāng)農(nóng)村基層文化建設的現(xiàn)狀

近年來，萍鄉(xiāng)市在中央、省委有關文件精神的指導下，通過社會各階層力量的積極努力，取得了良好成果。2016年，萍鄉(xiāng)市出臺了《關于組織實施一批文化工程的意見》，對保護傳承好儺舞、儺面具雕刻、采茶戲、春鑼、蓮花打錫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富湘東龍舟賽、蘆溪燈彩等民間民俗文化活動；修復歷史文化名人故居、舊址等等一批文化工程重點項目進行部署推進。同時，還加快了公共文化服務體系建設步伐，組織了各級文藝院團完成送戲下鄉(xiāng)；繁榮發(fā)展了群眾文化，將中國·蘆溪燈彩藝術節(jié)、上栗縣龍騰獅躍鬧元宵、安源世紀廣場之夏、蓮文化旅游節(jié)、湘東油菜花文化旅游節(jié)等群文活動形成常態(tài)，得到民眾廣泛支持。雖然萍鄉(xiāng)在多年的不斷探索和反復實踐中取得了一些經(jīng)驗和成績，但還是存在一些問題需要不斷研究，并加以解決。

1.1農(nóng)村基層文化結(jié)構(gòu)呈“三分”

一是傳統(tǒng)文化習俗正在逐漸消亡。農(nóng)村是傳統(tǒng)文化生長的土壤，是傳統(tǒng)文化保存最完整的地方，傳統(tǒng)文化滲透到方方面面。但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村也逐漸由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡，村民的生活方式也逐漸改變，使得農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)也得以改變，其主要表現(xiàn)在民間傳統(tǒng)文化，如傳統(tǒng)節(jié)日中的秧歌、舞龍、踏青郊游、放風箏、賽龍舟、花會、花燈等習俗以及具有地域特色的剪紙、雕刻、泥塑、編織、陶瓷、繪畫等民間工藝項目正在逐漸消失。萍鄉(xiāng)是中國儺文化之鄉(xiāng)。萍鄉(xiāng)儺歷史悠久，內(nèi)容豐富，比較典型地體現(xiàn)了中國湘贛之間長江流域以蚩尤為首領的三苗九黎部族文化發(fā)源地的特色，具有重要的歷史研究價值。但是隨著時間的推移，萍鄉(xiāng)儺文化的傳承卻面臨著嚴峻問題。據(jù)對“儺文化”的了解現(xiàn)狀調(diào)查問卷顯示，其中，是否知道萍鄉(xiāng)“儺文化”的“三寶”（儺廟、儺舞、儺面具），很了解的只有3.99%，了解一些的有65.78%，完全不知道的占30.23%；是否會向身邊的人宣傳“儺文化”，會的只有10.96%，不會的占49.5%，看情況的占39.53%。

二是現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明尚未真正融入。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的今天，城市和鄉(xiāng)村的聯(lián)系越來越密切，現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明逐漸向鄉(xiāng)村擴散。但是，雖然城鎮(zhèn)文明中的個人主義、消費主義、實用主義通過強大的物質(zhì)吸引與媒體宣傳逐漸瓦解了農(nóng)民對傳統(tǒng)文化的認同，使得舊有的文化認同不斷消解，但是新的文化認同卻還沒有完全建立起來。當前，農(nóng)民大多數(shù)接觸到的只是城鎮(zhèn)文明中基礎的、快餐式的低俗文化，而真正代表城鎮(zhèn)文明內(nèi)涵的精神對他們來說卻是可望而不可及、觸摸不到。同時，雖然現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明正在快速向農(nóng)村傳播，但也遭到鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的抵制，造成文化的二元對立和沖突。因此，雖然城鎮(zhèn)文明雖然強勢，但卻還沒有真正融入鄉(xiāng)村，使得農(nóng)民文化認同出現(xiàn)了空洞，鄉(xiāng)村的生活秩序正在消解，傳統(tǒng)道德觀也日益碎化。比如說，并沒有完全融入現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明的人與自然和諧相處的生態(tài)觀念，使得許多地方出現(xiàn)了過度索取自然資源、不尊重自然規(guī)律的現(xiàn)象，造成了一些如農(nóng)村垃圾亂丟亂放、水土流失、食品安全等一系列問題。

三是不良風俗習慣不斷滋長蔓延。拜金主義、功利主義思想在農(nóng)村開始盛行，農(nóng)民被迫要融入物欲橫流的社會中?，F(xiàn)在“追求個人利益最大化”和“一切向錢看”成了他們看人、待物、行事的唯一準則，過去的那種誠實守信、寬容互助、勤儉友善的美德已經(jīng)變成稀有，“笑貧不笑娼”等怪現(xiàn)象卻成了常態(tài)。沒有先進文化的感染、啟迪和約束，以前和現(xiàn)在的哪些不良思想不斷生根發(fā)芽生長，道德危機日益顯現(xiàn)，巫婆、看相、算命、看風水等封建迷信活動層出不窮，紅白喜事中存在大操大辦的現(xiàn)象也愈演愈烈，這不僅浪費嚴重，更為封建迷信的滋長提供了條件。近年來，許多農(nóng)民認為茶余飯后打打牌、搓搓麻將消遣時間很正常，沒有什么大不了的，更有甚者都把這些當作自己的本業(yè)。在我們的調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，有多達68%的人都會到茶館等場所打麻將、打牌等。打麻將等賭博活動已成為農(nóng)民看電視之外最盛行的娛樂活動。

1.2農(nóng)村基層文化人群趨“斷層”

一是農(nóng)村基層文化的人才隊伍組織松散。農(nóng)村文化建設過程中時常面臨專業(yè)人員匱乏、組織松散等問題。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部很多都不是專職人員都要參與其他工作文化線上的工作又相對不多因此也得不到干部們的重視。大多數(shù)村級沒有專業(yè)的文化管理員待遇低，導致其工作積極性不高，愿意投身于基層文化建設的人員并不多，有能力和文化程度高的建設人員都流向了大城市，留不住專業(yè)人才。文化站干部大多年齡比較大缺少新鮮血液的補充且培訓的機會少導致一些文化干部專業(yè)理論素質(zhì)偏低不能很好地服務群眾?；鶎游幕犖槿藛T的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量參差不齊，普遍業(yè)務水平不是很高，缺乏應有的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗，不能滿足工作的需要，且這些人員多半都是臨時聘用，隊伍穩(wěn)定得不到保障，流動性大。隊伍建設的不足和缺陷，使得基層文化建設沒有足夠的人力智力支撐。endprint

二是農(nóng)村基層文化的受眾人群不斷減少。目前，農(nóng)村越來越多青壯勞動力不會待在農(nóng)村，基本上都會流向東部大城市打工。勞動力的外流不僅削弱了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，也削弱了農(nóng)村基層文化的根基。由老人、婦女和孩子組成的農(nóng)村留守群體，不管是從體力上，還是從能力上來看，都難以組織鄉(xiāng)村規(guī)模較大的文化活動，一些如舞龍燈、祭祀等大型文化活動已經(jīng)基本消失，甚至農(nóng)民歷來十分重視的紅白事、家族聚餐等文化活動也都少人組織、乏人響應。隨著現(xiàn)在社會交流越來越方便，在接觸到外面的精彩世界后，農(nóng)民的生活有了新的參照物，部分人特別青壯年人感覺到鄉(xiāng)村生活已經(jīng)很難滿足自己的生活愿望，對于去大城市的生活的憧憬越來越強烈且迫切。在他們向往城市生活、崇拜外來文化的同時，也對鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化不斷產(chǎn)生了疏離感、自卑感和嫌棄感。他們不再以鄉(xiāng)村社會的傳統(tǒng)禮俗、生活方式等為標準，不愿繼承和發(fā)揚本地的傳統(tǒng)民俗文化，已經(jīng)成為城市文化的盲目追隨者，遠離了鄉(xiāng)村生活和傳統(tǒng)文化。上網(wǎng)、看電視逐漸成為鄉(xiāng)村生活中常見的娛樂方式。村子里的兒童對轉(zhuǎn)陀螺、跳格子等民俗游藝活動的接觸逐漸減少，對于手機、電腦游戲等關注越來越多。

1.3農(nóng)村基層文化載體顯“暮氣”

一是文化陣地作用沒有發(fā)揮好。買書難、借書難、看書難曾是我國農(nóng)村文化建設的一大問題。為豐富農(nóng)村群眾文化生活水平，近年來，黨和國家把興建農(nóng)家書屋、文化禮堂等文化陣地作為一項重點項目來抓，已取得良好效果。目前，我國已基本實現(xiàn)了村村都有農(nóng)家書屋。萍鄉(xiāng)市在這方面也取得重大成就，基本實現(xiàn)了全市實現(xiàn)“村村有書屋，人人有書看”的目標。但是，農(nóng)民閱讀水平普遍偏低，書屋圖書更新緩慢、書屋管理和制度不完善，書屋作用沒有完全發(fā)揮等又成了當前亟待完善的地方。在對村民是否經(jīng)常去農(nóng)家書屋問題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“經(jīng)常去”、“偶爾去”、“不常去”和“沒去過”的選擇比例分別為7% 、30% 、34% 和 29% 。從這個調(diào)查得知，基層群眾沒有養(yǎng)成良好的閱讀習慣，農(nóng)家書屋的利用率不高，作用發(fā)揮不明顯。在對本地的農(nóng)村書屋是否滿意問題的調(diào)查中，“滿意”、“基本滿意”“一般”和“不滿意”的選擇占比依次為8% 、19% 、51% 和 22% 。這表明了農(nóng)家書屋的設施不能很好地滿足群眾的需求。

二是文化活動開展缺乏吸引力。在萍鄉(xiāng)市委市政府領導的高度重視和不斷發(fā)展下，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，萍鄉(xiāng)市農(nóng)村基層文化建設工作有了很大的改觀，也創(chuàng)作出了一批深受農(nóng)民喜愛的文化作品，總體水平不斷提升，比如說，開展的2015年萍鄉(xiāng)市“百姓大舞臺，大家一起來”大型公益性文化活動等等。但是，真正接地氣、受歡迎、寓教于樂的優(yōu)秀文化作品還很少。大多數(shù)的文化活動基本以行政主導為主，一定程度忽視了群眾的實際需求，導致了盡管政府投入了大量人力財力，但農(nóng)村基層文化的建設效果并不是很好。比如在蓮花縣的一些村莊里，青壯年大多出去打工，剩下老人、婦女和小孩留守在鄉(xiāng)村。這個群體的受教育程度普遍偏低，主要的文化活動基本只有看電視、打牌、打麻將。通過調(diào)查走訪，村民對文化精神生活的要求有哪些的問題回答基本上就是“沒有”，或者 “每天干干農(nóng)活，帶帶孩子”。盡管政府對基層文化設施的投入年年有、年年增加，但在實際作用沒能得到很好地發(fā)揮。同時，政府對于本地的特色文化發(fā)掘也不夠，沒有較好地反映當?shù)靥厣幕?、精神風貌的作品。

2萍鄉(xiāng)農(nóng)村基層文化建設問題的原因分析

上述問題的產(chǎn)生，究其原因，主要有以下幾點。

2.1思想認識嚴重不足

目前，對于農(nóng)村基層文化建設的重視不夠，嚴重制約著基層文化建設的發(fā)展。從主體上來說，分為兩個部分：一是基層領導干部對此認識不夠。受到傳統(tǒng)以GDP為主的經(jīng)濟思想的錯誤引導，基層領導干部并沒有把文化建設作為大事來抓，沒有將文化建設提上日程，只是一味追求經(jīng)濟發(fā)展，導致推動文化建設發(fā)展的動力嚴重缺乏。同時，不少領導干部還存在著重硬件、輕軟件的觀念，把建設農(nóng)村基層公共文化服務設施放在首位，不能結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況挖掘發(fā)揚當?shù)赜刑厣奈幕瘍?nèi)涵。二是農(nóng)村自身對此重視不夠。由于農(nóng)民文化素質(zhì)水平普遍不高、視野不寬等因素的制約，農(nóng)民普遍缺乏參與農(nóng)村基層文化建設的能力和積極性。同時，受當前實用主義等思想的影響，農(nóng)民重物質(zhì)、輕精神的特征十分明顯。農(nóng)民特別是中青年農(nóng)民對城市富裕生活的向往和憧憬，使他們更愿意更有動力去追求物質(zhì)需要和享受，而忽視了自身文化需求。還有，現(xiàn)在的一些鄉(xiāng)村雖然建有農(nóng)家書屋等活動室，但能參與活動的人不多。

2.2政策資金缺少投入

在城市，文化娛樂產(chǎn)業(yè)由于有市場經(jīng)濟機制的運作，市場空間大，文化娛樂投入伴隨著較高的收益，因此除政府的扶持外，民間資金投入源源不斷，而目前農(nóng)村文化建設中基礎設施的投入除了少數(shù)個人捐款外，由于農(nóng)村文化建設回報慢，回報少，加之缺乏優(yōu)惠政策的支持配套，民間資本不愿不敢投入近來，只能依靠村集體經(jīng)濟的投入和上級部門的撥款。資金的缺乏導致農(nóng)村文化建設的整體“坍塌”。同時，村文化建設在政策配套方面，往往是“雷聲大雨點小”，中央文件三令五申不斷要求，但是地方相關的配套文件、方案卻遲遲不能落地、落地了也是含糊其辭，沒有操作性。

2.3體制機制不夠健全

一些縣鄉(xiāng)文化站在機構(gòu)改革中被完全推向市場，導致人才流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍不穩(wěn)定。同時，這些文化站還不斷受到相關部門或基層領導的干擾，不能正常經(jīng)營，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干人員常被抽去搞中心工作，或過多地去掛職，或因種種原因經(jīng)常變換，難以做到專干專用。在考核機制方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常常在政績目標考核驅(qū)使下，將主要經(jīng)歷和資源、資金投向一些門面工程，而真正符合農(nóng)民需求、與日常生活接近的文化作品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都嚴重落后。而其根源則是城鄉(xiāng)二元體制。在二元體制框架下，城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡。在這種背景，農(nóng)村文化建設被“置之腦后”，甚至完全被遺忘。

3推進萍鄉(xiāng)農(nóng)村基層文化建設發(fā)展的幾點建議

3.1轉(zhuǎn)變觀念、加大投入，提高農(nóng)村基層文化重視程度endprint

當前，雖然政府、社會和民眾對于基層文化建設的重視程度越來越高，一些地方也開始著手大力發(fā)展基層文化建設，如我市今年印發(fā)的《關于組織實施一批文化工程的意見》等，2015年共組織各級文藝院團完成送戲下鄉(xiāng)230場，觀眾15萬余人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦文體活動230次，參與人數(shù)約5萬人次，農(nóng)家書屋2015年也更新377家，補助資金178萬。這些都充分說明農(nóng)村基層文化建設得到越來越多的關注。但是，從現(xiàn)實發(fā)展來看，這些都還遠遠不夠。還是需要轉(zhuǎn)變觀念，需要轉(zhuǎn)變分別是基層領導干部和村民兩大主體的觀念，讓他們充分認識到農(nóng)村基層文化建設的作用和重要性。對于領導干部，需要將基層文化建設情況納入到日常工作中，納入到年終政績考核體系中，將基層文化建設提升到重要位置，提高基層領導干部對文化建設的重視程度，也更好發(fā)揮他們模范帶頭作用。對于村民，需要通過發(fā)放宣傳手冊、電視、網(wǎng)絡、舉辦大型活動等方式加強對基層文化的宣傳，使得村民對于基層文化建設有進一步的了解，使得基層文化建設的重要性觀念深入人心。我市開展的萍鄉(xiāng)春鑼、萍鄉(xiāng)蓮花落傳承人收徒儀式，上栗縣、蓮花縣等開展的非遺進校園活動，并在縣電視臺開辟專欄宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動，對于提升基層文化的認識具有很明顯的作用。除此之外，還需要加大對農(nóng)村基層文化建設的資金投入，不斷完善基礎設施建設。

3.2提升內(nèi)容、創(chuàng)新載體，樹立農(nóng)村基層文化活動品牌

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，村民的精神文化需求也越來越多、越來越高。農(nóng)村基層文化建設需要更加滿足群眾的需求，開展更多的文化活動和創(chuàng)造更多的優(yōu)秀作品來吸引村民，滿足群眾。主要是，一方面要深入挖掘突出當?shù)氐拿袼滋厣浞掷矛F(xiàn)有的文化資源，培育重點文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化品牌。比如說萍鄉(xiāng)影響深遠的儺文化、春啰，上栗縣的花炮文化，蓮花縣的蓮花文化等等，這些都是萍鄉(xiāng)特有的文化，更貼近、更契合萍鄉(xiāng)群眾的文化需求。因此，需要對當?shù)氐膶氋F文化遺產(chǎn)進行研究、挖掘和保護，大力開發(fā)創(chuàng)辦傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，逐步增大產(chǎn)業(yè)附加值，在提升文化檔次的基礎上提升其社會效益和經(jīng)濟效用，以文化產(chǎn)業(yè)帶動文化事業(yè)，從而實現(xiàn)基層文化整體推進。如我市每年舉辦的中國·蘆溪燈彩藝術節(jié)、上栗縣龍騰獅躍鬧元宵、安源世紀廣場之夏、蓮文化旅游節(jié)、湘東油菜花文化旅游節(jié)等群眾文化活動已經(jīng)形成常態(tài)，影響廣泛，不但提升了我市的知名度，更豐富了村民的文化生活。另一方面，要充分利用和發(fā)揮好載體的作用。傳統(tǒng)文化內(nèi)容多樣，但是也需要有一個好的載體和形式表現(xiàn)出來，才能更好地讓群眾接觸到、傳承到。需要建立提供儺舞、采茶戲、萍鄉(xiāng)春鑼、縮龍、蓮花落、剪紙、皮影、農(nóng)民畫等項目的表演場所，重點發(fā)揮好農(nóng)家書屋、文化禮堂、祠堂等載體作用，開展多種多樣的活動，優(yōu)化傳統(tǒng)文化生存環(huán)境，擴大傳統(tǒng)文化生存空間。比如創(chuàng)作的采茶戲《有事找老楊》、萍鄉(xiāng)方言廉政話劇《較量》，開展的“誦讀國學經(jīng)典弘揚傳統(tǒng)文化——小小講解員講孔廟”“開筆禮”等活動，都是很好的形式。蓮花建立的良坊鎮(zhèn)良坊村贛西民俗陳列館、路口鎮(zhèn)街頭村“錫器制作”陳列室等100個村級陳列室，涵蓋了將軍事跡、革命舊址、民俗文化、傳統(tǒng)工藝制作等多個主題，也是很好的載體。

3.3優(yōu)化機制，完善農(nóng)村基層文化體制建設

推動農(nóng)村基層文化建設發(fā)展要有完善健全的管理制度作為保障。必須要理清政府在基層文化建設中的職能和角色定位。要充分發(fā)揮政府的主導作用，把基層文化建設提上重要議程，保障文化事業(yè)的經(jīng)費投入，統(tǒng)一調(diào)度、合理安排，有計劃、有目標、有重點地加強村級公共文化服務體系建設。要加強文化工作在年度考核里的比重，切實體現(xiàn)對文化工作的重視。必須要培育和建設農(nóng)村文化市場。要加快調(diào)整和重組文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去封閉的生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成內(nèi)容豐富、形式多樣、品類繁多的大融合大繁榮文化市場。必須要加大對農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度和強度。要嚴厲打擊傳播色情、封建迷信等違法違規(guī)活動，加強對出版物印刷和銷售、演出娛樂、網(wǎng)吧等管理，整頓和規(guī)范市場秩序，把文化市場納入規(guī)范化法治化軌道。必須要建立文化事業(yè)經(jīng)費投入的保障機制。要充分發(fā)揮政策作用，鼓勵和引導個人、企業(yè)、社會團體等組織參與到文化事業(yè)建設中來，建立全方位、多渠道、寬領域的立體文化投入機制。

3.4加強文化人才隊伍建設

正如俗語所說，人才是當今世界最重要的資源，農(nóng)村文化的發(fā)展更加亟需人才助力。這主要表現(xiàn)在兩方面：一要強化現(xiàn)有基層文化隊伍的組織和管理。要繼續(xù)抓好文化人才支持計劃，按照省文化廳部署，繼續(xù)對對蓮花縣文博和文藝精品創(chuàng)作能力建設方面進行精準支持。要培育基層文化帶頭人，繼續(xù)加大干部和專業(yè)技術人員培訓力度，做好專業(yè)技術傳幫帶工作，提升文化工作隊伍的知識文化素質(zhì)，充分發(fā)掘他們的文化專業(yè)能力。除此之外，還要大力吸收民間藝人和各類文化能人參與到文化組織活動中來。二要提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)。基層文化建設不僅要群眾觀看參與，還要被廣為傳頌，離不開農(nóng)民這一主體。因此，積極引導組織農(nóng)民自發(fā)參與創(chuàng)辦文化事業(yè)，比如通過農(nóng)民自發(fā)建立圖書室、科普室等形式，能夠進一步提高農(nóng)民自身的科學文化素質(zhì)以及組織能力水平。要特別關注當前的留守老人、婦女和兒童，引導他們參與到文化建設中來，使他們能夠天天在家門口享受文化生活，找到屬于自己的精神家園。

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