西方“憲政”的“限權(quán)”思維建立在“性惡論”基礎上,對于防止權(quán)力任性專斷很有必要。但把政府與國家權(quán)力僅僅視為“必要的惡”(necessary evil),必然致使權(quán)力更加難以成為“積極的善”(positive good)。實際上,在西方“憲政”理論陷入教條自由主義的桎梏之前,治理權(quán)的重要性一直都得到承認。英國憲政最初是建立在強大王權(quán)的基礎上,否則就談不上對王權(quán)的限制;美國憲政的初衷也是為了建構(gòu)更好的政治聯(lián)合體,首先賦予聯(lián)邦政府有效權(quán)力,其次才是對其進行限制。社會主義法治建設立足于中國古典文明傳統(tǒng)與近現(xiàn)代革命傳統(tǒng),廣泛吸收借鑒人類法治文明優(yōu)良成果,一定會超越西方“憲政”,為人類社會發(fā)展做出更大貢獻。中國古典文明傳統(tǒng)奉行“儒表法里”的治理之道,在“法治”建設方面積累下寶貴的經(jīng)驗與智慧。當然,中國古典法家思想是為君主制度服務的,“法治”內(nèi)涵也不同于現(xiàn)代法治,但在治理治理者尤其是嚴肅吏治方面,對于社會主義法治建設仍有很大借鑒價值。中國古典文明傳統(tǒng)主張“德主刑輔”、重視道德教化,尤其是“為政以德”的政治哲學對執(zhí)政者的道德修為提出高標準、嚴要求,這對于社會主義法治建設仍極具啟迪。社會主義法治建設要重視法治與德治的有機互補、重視執(zhí)政黨能力建設與黨性教育的齊頭并進。近現(xiàn)代革命傳統(tǒng),特別是中共領(lǐng)導的社會主義革命,為社會主義法治建設提供了高遠的視野,我們要超越西方“憲政”的資產(chǎn)階級利益觀,致力于社會解放和人類解放的崇高事業(yè)。因此,社會主義法治建設在接納了自由、權(quán)利、平等、民主等價值的同時,決不能使其僅僅停留在法律形式上,而要將法治文明建設與人和社會的全面進步有機結(jié)合起來。社會主義法治理論應服務于塑造更好的人和建設更好的社會,而非為法治而法治。在這樣的社會主義法治理論指導下,中國的社會主義法治建設可以為人類社會發(fā)展提供更佳的可能,做出更大的貢獻。
(來源:《經(jīng)濟導刊》2017年第5期)endprint