阿布拉?吾麥爾

摘要：很多基層水利工作人員長期扎根于這些偏僻地區(qū)，無怨無悔，具有較強的責任感與事業(yè)心，但是在新形勢下仍然會有較多的不適應，水利基層單位能力也有很多亟待提高的方面。結合多年的工作經驗，分別從切實增強水利基層單位的服務保障水平、利用績效考核來切實增強水利基層單位干部職工的管理水平等方面深入探討了水利基層單位能力建設的相關措施，具有一定的參考價值。

關鍵詞：水利；基層單位；建設

中圖分類號：F27文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.027

1前言

中國是水利大國，有著面積廣闊的水域資源和數(shù)量龐大的水利基礎設施。眾所周知，基層水利工作一直以來都是難點，問題多，困難大。究其根本，基層水利工作的關鍵在于要有一支素質過硬、工作作風良好的基層水利隊伍。很多水利基層單位地處位置較為偏僻的地區(qū)，很多基層水利工作人員長期扎根于這些偏僻地區(qū)，無怨無悔，具有較強的責任感與事業(yè)心，但是在新形勢下仍然會有較多的不適應，水利基層單位能力也有很多亟待提高的方面。本文就增強水利基層單位能力建設進行探討。

2切實增強水利基層單位的服務保障水平

2.1認真抓好水利基層單位的班子建設

（1）提高水利基層單位班子成員的整體素質。首先，要注意提高水利基層單位班子成員的綜合素質，采取多種措施來激發(fā)他們做好工作的責任感與事業(yè)心。其次，要注意加強水利基層單位班子成員的思想作風建設。

（2）在水利基層單位的班子內部營建出一種團結協(xié)作、和諧向上的工作氛圍，要樹立起互相批評、互相信任、互相諒解、互相支持的良好風氣，提升水利基層單位的整體執(zhí)行力。

（3）水利基層單位的領導要切實加強與廣大干部職工的聯(lián)系，要多關心普通員工，尤其是要切實解決好廣大干部職工的后顧之憂，讓廣大干部職工形成一種愛崗敬業(yè)的新風尚，這對于水利基層單位能力建設是極為有利的。

2.2認真履行職責，爭創(chuàng)一流業(yè)績

水利基層單位要認真落實崗位責任制，教育廣大干部職工要恪盡職守，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，以腳踏實地、求真務實的作風，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。員工之間要加強協(xié)調溝通，做到相互支持、相互幫助、相互配合、共同提高，努力在協(xié)調中增進友誼、在溝通中融洽感情，積極營造團結和諧、奮發(fā)向上、關懷友愛的人文環(huán)境。尤其是擔任一定領導職務的水利基層單位領導干部要帶頭履行好自身的工作職責，充分發(fā)揮表率示范作用，團結和帶領本單位的干部職工，同心同德，奮力拼搏，創(chuàng)造性地開展各項工作。同時要自覺地加強個人修養(yǎng)和黨性鍛煉，正確對待個人職務的升遷和進退留轉，高調做事、低調做人，寵辱不驚、淡泊名利。

2.3基于“四要”來加強作風建設

一是謀事要前，水利基層單位的廣大干部職工做事要有計劃，提前制定月度、季度、年度等工作計劃，對突發(fā)事件要有應急預案，確保各項工作有節(jié)奏的開展。

二是干事要快，水利基層單位的廣大干部職工要杜絕“拖延癥”，謹防遇事推諉拖延，對上級交代的事要認真貫徹落實，對群眾面臨的問題要一一為其解難排憂，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，快而有序的進行。

三是成事要新，水利基層單位的廣大干部職工要與時俱進、勇于創(chuàng)新，老問題要有新辦法，新問題要有好對策，各個擊破疑難雜癥，確保各項工作推陳出新。

四是錯事要查，水利基層單位的廣大干部職工要敢于做事、善于做事、面對錯事，要勇于承認，擔起責任，總結經驗教訓，確保各項工作在正確的軌道上穩(wěn)步前進。

2.4嚴格經費管理，堅持勤儉辦事

水利基層單位務必要秉承著“統(tǒng)籌協(xié)調”、“突出效率”的原則來對各類資金進行有機整合，其實要做到“把實事辦好”。一方面，水利基層單位要結合自身的實際情況來逐步改善硬件設施，要對功能布局進行優(yōu)化；另一方面，水利基層單位在對經費進行使用時務必要堅持“實用節(jié)儉”原則，對于能夠統(tǒng)一標準的生產生活設施、工具裝備均要做到統(tǒng)一配置、集中采購、市場招投標，這樣一來，既能夠將資金用到實處，又能夠切實增強水利基層單位的服務保障水平。

2.5打造了功能完備的保障體系

水利基層單位要逐步落實硬件設施的“六有”，有設備管理養(yǎng)護、巡堤查險有交通工具、有互聯(lián)網、有可供洗浴的小浴室、有就餐的小廚房、有休閑娛樂設施及文體設施，以此來提高水利基層單位的服務能力。

3利用績效考核來切實增強水利基層單位干部職工的管理水平

如何能夠更好地促進水利基層單位廣大干部職工的工作積極性、主動性，營造出更好的工作氛圍，這是水利基層單位能力建設過程中所必須思考的問題。大量的實踐證明：績效管理體系在增強水利基層單位干部職工的管理中應用效果較佳，能夠有效地用好人才、管好人才、留住人才。

3.1明確績效考核與“提薪”和獎金、晉升的關系

水利基層單位應該利用績效考核結果，再加上不同崗位的要求來對廣大干部職工合理運用激勵機制，這樣可引導廣大干部職工按照水利基層單位既定的發(fā)展目標去工作，確保水利基層單位各項工作順利完成，這對于水利基層單位能力建設無疑是極為有效的。與此同時，運用激勵機制還可引導水利基層單位廣大干部職工端正世界觀、價值觀、人生觀，可同時提高他們的業(yè)務能力、專業(yè)知識與思想素質，恪盡職守地做好自己的工作。眾所周知，每一個人都有希望去追求的目標，而要實現(xiàn)這些目標，那么就需要有足夠的動力，而激勵機制恰好是動力的主要來源，激勵是通過滿足個人需要來引導他們在日常工作中的行為，提高他們工作的主動性、積極性，其關鍵就在于滿足廣大干部職工在情感、興趣、心理、生理等多個方面的需求，以便使之潛力充分挖掘，使之充滿工作的動力。

3.2溝通機制保障

溝通管理勢是不可或缺的一項，對于水利基層單位而言，主要包含：第一，績效管理小組與高層管理人員之間的相互溝通。這樣不但可以支持高層管理者的決策，同時也可以對高層管理者工作方面的全力支持。第二，做好績效管理小組內部的相互溝通，保證精力的集中。對于真實的情況與信息做好分析，進而得到客觀的解決方案。第三，做好績效管理小組與員工之間的相互溝通。如果員工得不到相應的信息或者是反饋的信息不能夠及時的處理，那么就相當于沒有信息。這樣對于員工情緒的穩(wěn)定，穩(wěn)固員工的工作積極性和工作效率而言，其實就是一種傷害。在與員工相互溝通的時候，要做到實話實說，保證溝通目標的透明、清晰以及全面，不能夠回避問題，避免員工心理有所猜測；在與員工進行溝通時，也要保證溝通的集中，可以選擇面對面或者是集中的方式，避免因為分散的頭痛出現(xiàn)信息傳播失真的情況；在與員工相互溝通時，還要注意口徑的統(tǒng)計，選擇正規(guī)的渠道來統(tǒng)一口徑，才能避免出現(xiàn)小道消息滿天飛的情況，才能夠有助于基于關鍵績效指標的績效管理體系推廣。另外，可以在水利基層單位召開職工大會，對單位的經營情況以及面臨的市場環(huán)境進行全面透徹的分析，宣傳單位未來的發(fā)展戰(zhàn)略及績效管理體系，從而引導員工樹立薪酬的分配觀念，從而讓員工從心底認可“大鍋飯是不公平”的這一現(xiàn)象。另外，績效管理體系政策以及知識有效宣傳必不可少，要讓員工針對績效管理體系有一個整體上的共識，這樣才能從觀念上接受基于關鍵績效指標的績效管理體系。

3.3建立績效考核信息庫來改革人員的選拔任用機制

水利基層單位可利用建立績效考核信息庫來對每一位干部職工的工作、學習階段等各種信息予以深入挖掘，以便能夠對其情況予以更加深入地了解和掌握，并且還可以利用績效考核信息庫來將隱藏其中的信息予以挖掘，以便能夠更好地改革人員選拔任用機制，提升轉企改制后水利基層單位的管理水平。水利基層單位應該努力營造尊重人才的良好氛圍，有力促進優(yōu)秀人才脫穎而出，正確引導人才的健康成長。一是加大干部輪崗交流力度。嚴格執(zhí)行干部輪崗的有關規(guī)定，在確保工作穩(wěn)定性和連續(xù)性的前提下，不斷推進干部輪崗交流的制度化和規(guī)范化，進一步加大人才輪崗交流力度，拓寬人才的業(yè)務知識范圍。二是營造環(huán)境，引進優(yōu)秀的人才。隨著市場競爭力度的日益加大，水利基層單位所面臨的工作任務明顯加大，積極引進高層次人才，勢在必行。水利基層單位務必要圍繞重點工程建設、重點發(fā)展領域、重點科室業(yè)務來培養(yǎng)出一批人才，并且采取有效政策和措施，吸引和聘用更多的優(yōu)秀人員為企業(yè)服務，改善專業(yè)性人員結構性短缺問題。

參考文獻

[1]姚利.淺談績效考核在現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理工作中的作用[J]. 商場現(xiàn)代化，2009，33（26）：154155.