王新明

教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。大理州以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，始終將教育作為最大的民生工程，全面實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略，加大財(cái)政投入，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，制定了一系列行之有效的政策措施，多渠道開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)，從制度上基本解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。

隨著各項(xiàng)學(xué)生資助政策的深入實(shí)施，受助學(xué)生比例不斷擴(kuò)大、資助水平不斷提高，有效地解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)期間的學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題。近年來(lái)，每年都讓50萬(wàn)學(xué)子從中受益，惠及各族群眾150萬(wàn)人，約占大理州總?cè)丝诘?3%，成為大理州促進(jìn)教育公平的重要舉措。

學(xué)生資助政策落地生根

大理州以規(guī)范程序、提高工作質(zhì)量為抓手，與時(shí)俱進(jìn)，上下求索，以推進(jìn)“精準(zhǔn)資助”為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州學(xué)生資助政策。近年來(lái)，學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助；義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃；中職國(guó)家助學(xué)金，中職省政府獎(jiǎng)學(xué)金，中職免學(xué)費(fèi)；普通高中國(guó)家助學(xué)金，建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策；大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，大學(xué)生首次創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”，云南省優(yōu)秀貧困學(xué)子獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、大理州“愛(ài)心圓夢(mèng)”行動(dòng)；中央彩票公益金新生入學(xué)資助、教師資助項(xiàng)目等資助政策在大理州得到較好落實(shí)，學(xué)生資助政策落地生根。

隨著國(guó)家財(cái)政投入持續(xù)增加，學(xué)生資助政策體系不斷完善，學(xué)生資助覆蓋面不斷擴(kuò)大，在制度上實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段全覆蓋。2012年至2016年，向44 627人（次）在園幼兒發(fā)放助學(xué)金1 405.05萬(wàn)元；義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”投入經(jīng)費(fèi)250 531.46萬(wàn)元，惠及490.53萬(wàn)人（次）學(xué)生。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃累計(jì)支出資金122 123.7萬(wàn)元，惠及全州192.79萬(wàn)義務(wù)教育階段學(xué)生；向符合條件的106 918人（次）中等職業(yè)學(xué)校在校生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金13 122.97萬(wàn)元，免除111 301人（次）學(xué)生學(xué)費(fèi)22 260.02萬(wàn)元，263名品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生獲得中職省政府獎(jiǎng)學(xué)金105.2萬(wàn)元；向91 854人（次）普通高中生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金13 727.35萬(wàn)元，免除6 792人建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)256.92萬(wàn)元；為66 904人（次）大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款42 113.19萬(wàn)元，向2 705名大學(xué)新生給予路費(fèi)及短期生活補(bǔ)助176.35萬(wàn)元；向2 614名獲得云南省優(yōu)秀貧困學(xué)子獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金1 307萬(wàn)元，大理州“愛(ài)心圓夢(mèng)”行動(dòng)籌集資金4 420萬(wàn)元，資助14 565名大學(xué)新生圓夢(mèng)大學(xué)；向 88名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放首次創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”貸款765萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)282人；資助1 006名家庭經(jīng)濟(jì)特別困難幼兒和中小學(xué)教師1 006萬(wàn)元。

5年來(lái)全州累計(jì)資助各類學(xué)生（幼兒）728.3萬(wàn)人（次），資助資金47.3億元。

資助育人成效顯著

多年來(lái)，通過(guò)各項(xiàng)資助政策的實(shí)施，資助規(guī)模的逐年遞增，有效解決了全州經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)最急迫的問(wèn)題，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、進(jìn)取、誠(chéng)信、節(jié)約、感恩”主題教育活動(dòng)，使他們樹(shù)立了正確的人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)了廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自尊、自立、自愛(ài)、自強(qiáng)、感恩的信念。

永平縣永平一中黎張聰在接受國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助后，發(fā)出了這樣的感悟：“作為國(guó)家助學(xué)金的受益者，我感到無(wú)限溫暖，感到國(guó)家和社會(huì)對(duì)我們的重視，感到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)心。俗話說(shuō)：滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)。國(guó)家的助學(xué)政策給了我莫大的安慰，給了我無(wú)限的力量和希望；它讓我前進(jìn)的道路更加寬廣，我的心靈不再無(wú)助與迷茫。我相信，平凡的我因?yàn)橛辛烁卸鞯男亩辉倨椒?。我?huì)用我的實(shí)際行動(dòng)表達(dá)我的感激，用我的真情去回報(bào)社會(huì)，用我的努力去擔(dān)起我肩上的那份責(zé)任?！庇榔铰氈惺苤鷮W(xué)生阮玉佳，撰寫了《最好的年華應(yīng)與時(shí)代共鳴》，文章載于《人民日?qǐng)?bào)》（2016年5月9日第5版），傾訴出了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心聲。