(成都理工大學(xué) 四川 成都 610000)

城市戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方法初探
——以成都市新都區(qū)戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為例

李欣劉杰

(成都理工大學(xué)四川成都610000)

戶外廣告規(guī)劃是城市規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提升城市景觀、改善城市形象具有重要意義。本文以成都市新都區(qū)戶外廣告規(guī)劃為背景，分析了規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)劃理念，通過(guò)宏觀整體分區(qū)定位、中觀多層次分類(lèi)控制、節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃控制導(dǎo)則三個(gè)層次，對(duì)成都市新都區(qū)戶外廣告設(shè)置提出相應(yīng)的處置規(guī)劃建議，對(duì)戶外廣告規(guī)劃具有一定的參考價(jià)值。

規(guī)劃；新都區(qū)；戶外廣告

隨著商業(yè)與圖像文化的發(fā)展，戶外廣告通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)空間環(huán)境的有效整合，具有快速、靈活、高效、低成本等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為提高城市景觀的重要措施，因而如何規(guī)劃戶外廣告也成為當(dāng)今城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的一大重要問(wèn)題。針對(duì)戶外廣告規(guī)劃這一課題，許多學(xué)者進(jìn)行了研究，但多數(shù)研究并未涉及到當(dāng)?shù)貧v史文化對(duì)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響[1～5]。本文以成都市新都區(qū)為例，在全面調(diào)查分析了新都區(qū)戶外廣告分布現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了戶外廣告規(guī)劃的方法建議。

一、規(guī)劃目的和原則

(一)規(guī)劃目的。新都是成都北部副中心，成德綿以機(jī)電裝備為代表的先進(jìn)制造業(yè)基地，省級(jí)歷史文化名城，國(guó)際商貿(mào)物流中心。為了緩解廣告市場(chǎng)需求與有限空間資源的矛盾，改善新都城市形象，規(guī)范新都區(qū)戶外廣告設(shè)置的需求極為迫切。

戶外廣告又分為建筑物廣告、空間設(shè)施廣告、移動(dòng)廣告[6]。

目前新都區(qū)的戶外廣告類(lèi)型基本包括了所有戶外廣告的形式。主要存在如下問(wèn)題：(1)廣告分布密度過(guò)大，與城市環(huán)境不協(xié)調(diào)；(2)道路交叉口的各類(lèi)廣告無(wú)序、雜亂，未能起到增添商業(yè)氣氛的作用；(3)空間設(shè)施廣告遮擋公共空間，造成人們的生活不便；(4)空間設(shè)施廣告干擾視線，分散精力，影響交通安全；(5)戶外廣告缺少定期清潔保養(yǎng)；(6)廣告分布與建筑物適宜性不相符合(如在交通建筑、居住建筑、市政設(shè)施建筑設(shè)置大量的廣告)、廣告大小、材質(zhì)、顏色不統(tǒng)一且與建筑不相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)狀廣告嚴(yán)重影響建筑立面及城市形象，與新都的城市定位不吻合。

(二)規(guī)劃原則

1.環(huán)境協(xié)調(diào)原則。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)該以城市空間環(huán)境為參照，以適應(yīng)環(huán)境、美化環(huán)境為基本原則，同時(shí)必須明確戶外廣告的景觀配角地位，戶外廣告設(shè)置必須服從于建筑主體和城市景觀主體的完整性要求，對(duì)戶外廣告設(shè)置的位置、體量、尺度、造型、材料、色彩等要素提出與周?chē)h(huán)境、低端功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃要求，使之有機(jī)地融入城市景觀系統(tǒng)中，烘托出城市商業(yè)繁榮的氣氛和其獨(dú)特的景觀風(fēng)貌[7]。

2.特色延續(xù)性原則。每個(gè)城市經(jīng)歷漫長(zhǎng)的演化過(guò)程，逐漸沉淀形成自己的城市特色。戶外廣告應(yīng)當(dāng)保護(hù)建筑物的本色和城市空間景觀的完整性。充分發(fā)揮本地的風(fēng)貌特色，保持并延續(xù)當(dāng)?shù)氐赜蛭幕卣鳌?/p>

3.注重視覺(jué)美學(xué)原則。戶外廣告視覺(jué)效果與視覺(jué)、視距、造型、照明及廣告的間距有關(guān)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際視角和視距的不同，選擇最佳廣告位置和最佳造型、照明方式，以期達(dá)到最佳視覺(jué)效果。

二、規(guī)劃方法

根據(jù)新都區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和廣告分布現(xiàn)狀，采取“大疏大密，分區(qū)設(shè)置。”的規(guī)劃指導(dǎo)方針，“密”：以集中商業(yè)景觀，塑造城市繁榮的商業(yè)形象和氛圍。在城市商業(yè)核心區(qū)集中設(shè)置戶外廣告，創(chuàng)造商業(yè)氣氛?！笆琛保阂员Ｗo(hù)城市文化和優(yōu)質(zhì)景觀，為文物古跡、風(fēng)景名勝留出空間。禁止在公園、綠地、歷史文物區(qū)等設(shè)置戶外廣告，為文化古跡、城市景觀優(yōu)質(zhì)界面留下空間[8]。通過(guò)點(diǎn)、線、面三個(gè)層次對(duì)新都區(qū)戶外廣告進(jìn)行規(guī)劃，使其能有效的指導(dǎo)新都區(qū)戶外廣告設(shè)置及有利于政府對(duì)戶外廣告進(jìn)行管理(如圖2-1)。

圖2-1 新都區(qū)廣告規(guī)劃技術(shù)路線

(一)面——通則控制。依據(jù)“減量、提檔、規(guī)范”的規(guī)劃原則，結(jié)合各類(lèi)城市用地(功能區(qū))對(duì)廣告設(shè)置的適宜性，將新都城區(qū)建筑物戶外廣告分為：允許設(shè)置區(qū)、限制設(shè)置區(qū)、禁止設(shè)置區(qū)。在“面”的層次下，對(duì)新都城區(qū)建筑物廣告進(jìn)行控制。

(二)線——主要交通干線戶外廣告設(shè)置引導(dǎo)。以香城大道為例，分析如何從交通干線層面規(guī)劃戶外廣告。

香城大道西起家具園區(qū)，東至繞城路，現(xiàn)狀街道景觀較好；依據(jù)城市總體規(guī)劃和道路兩側(cè)建設(shè)情況，將該路段分為A、B、C三段，其A、B段為非建設(shè)區(qū)(B已納入城市建設(shè)用地范圍)，C段為建成區(qū)；現(xiàn)存的廣告類(lèi)型主要有大型立柱廣告、大型支架廣告、公交站臺(tái)廣告及建筑物廣告；廣告性質(zhì)為商業(yè)性廣告，缺乏公益廣告宣傳；門(mén)面店招未進(jìn)行規(guī)劃整治，店招大小、材質(zhì)、色彩與建筑物不相協(xié)調(diào)，且檔次較低；建筑物廣告設(shè)置尺寸過(guò)大，且與建筑性質(zhì)不相吻合，多為板式廣告，少見(jiàn)新型材料。

規(guī)劃建議，在A段禁止設(shè)置建筑物廣告；B段建筑物廣告的設(shè)置需要結(jié)合建筑方案統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并同建筑方案統(tǒng)一報(bào)主管部門(mén)審批，并作為以后建筑物廣告設(shè)置的依據(jù)，否則不得設(shè)置建筑物廣告，在特殊情況如需增設(shè)建筑物廣告，需結(jié)合建筑立面重新設(shè)計(jì)，并報(bào)主管部門(mén)審批；C段結(jié)合現(xiàn)狀建筑物性質(zhì)和立面，按照戶外廣告設(shè)置通則，提出近期改造方案。

(三)點(diǎn)——重要節(jié)點(diǎn)戶外廣告設(shè)置引導(dǎo)。在上述道路上還確定了三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，作為城市面貌改善重要地點(diǎn)，并且做了深入詳細(xì)的廣告規(guī)劃。

以成都家具產(chǎn)業(yè)園為例，對(duì)節(jié)點(diǎn)的建筑物廣告進(jìn)行適宜性分區(qū)。

允許設(shè)置區(qū)包括：②家具配套區(qū)、④家居銷(xiāo)售體驗(yàn)區(qū)；此區(qū)域內(nèi)，允許在商業(yè)及市場(chǎng)展銷(xiāo)建筑上設(shè)置戶外廣告。

限制設(shè)置區(qū)包括：①⑤居住配套區(qū)、③生產(chǎn)區(qū)；此區(qū)域內(nèi)，只允許在大于1萬(wàn)平方米的商業(yè)賣(mài)場(chǎng)及市場(chǎng)展銷(xiāo)建筑上設(shè)置戶外廣告。

根據(jù)建筑廣告分區(qū)及通則，對(duì)近期建筑物廣告提出保留、整改、取消措施。

三、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)新都區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃實(shí)踐的研究，探索戶外廣告設(shè)置規(guī)劃中的技術(shù)路線和方法，對(duì)城市戶外廣告規(guī)劃和管理具有明顯的指導(dǎo)意義。規(guī)劃的實(shí)施，需要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格審查、規(guī)范制作、引導(dǎo)設(shè)計(jì)，更需要城市管理部門(mén)、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告設(shè)計(jì)行業(yè)以及城市市民共同努力，才能使戶外廣告設(shè)置逐步走上安全美觀、和諧有序的健康發(fā)展之路。

[1]趙思嘉.巴黎戶外廣告的規(guī)劃與設(shè)置管理研究[J].國(guó)際城市規(guī)劃，2012，27(4):110-116.

[2]鄧凌云，張楠.淺析日本戶外廣告規(guī)劃與管理的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].國(guó)際城市規(guī)劃，2013，28(3):111-115.

[3]劉生軍，江雪梅.城市新區(qū)戶外廣告空間總體布局及其導(dǎo)控—以哈爾濱市群力新區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)為例[J].規(guī)劃師，2014，30(6):70-77.

[4]楊小萍，孫偉.中小城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的控制要點(diǎn)—以浙江安吉縣戶外廣告規(guī)劃為例[J].規(guī)劃師，2011，27(增):162-166.

[5]袁欽.我國(guó)近年來(lái)城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃體系與方法探討[J].規(guī)劃師，2008:51-53

李欣(1993-)，女，漢族，四川綿陽(yáng)人,研究生在讀，成都理工大學(xué)，研究方向：人文地理；劉杰(1993-)，男，漢族，云南大理人,研究生在讀，成都理工大學(xué)，研究方向：人文地理。