王玉龍
[摘要]:林業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也關(guān)系到我國“三農(nóng)”問題的解決效果,因此隨著我國科教興國的實(shí)施,全國范圍內(nèi)開展了積極的林業(yè)科技推廣工作。但整體上看我國林業(yè)科技推廣時依然存在諸多問題,因此本文對我國林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并針對存在的問題提出了相應(yīng)的改善建議。
[關(guān)鍵詞]:林業(yè)科技 ; 推廣 ; 現(xiàn)狀
[引言] :林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計2016年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)6.4萬億元,成為世界范圍內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快的一個國家。林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)1360億美元,使得我國成為林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)第一大國。隨著我國科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中開始推行科教興國,大力推廣林業(yè)科技,以科技促進(jìn)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)更進(jìn)一步的發(fā)展。雖然目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度位居世界第一,但林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家,長期以往將影響我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此本文對林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并針對當(dāng)前存在問題提出了相應(yīng)的改善建議。
1林業(yè)科技推廣重要性分析
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了能為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)外,還能加快我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展,因此開展林業(yè)科技推廣工作對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用,主要表現(xiàn)在:
1.1林業(yè)科技推廣能提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技推廣主要是將最新、最先進(jìn)的林業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中來,通過科技進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1.2加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能有效提高農(nóng)民收入水平。我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在農(nóng)村地區(qū)中,“三農(nóng)”問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重要問題。加強(qiáng)林業(yè)科技推廣在提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的同時,還能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題。
2林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀分析
林業(yè)科技推廣是指將林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中,提高林業(yè)產(chǎn)量。目前我國林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)主要以省、市、縣、鎮(zhèn)四級林業(yè)站為主要推廣組織,為了做好林業(yè)科技推廣工作,各省市區(qū)域內(nèi)還建設(shè)了專門的林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)林業(yè)推廣工作。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)推廣的具體實(shí)施工作。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的林業(yè)科技推廣體系,全國范圍內(nèi)90%以上的林業(yè)站中都設(shè)置了林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),為我國林業(yè)科技推廣工作發(fā)揮出了巨大作用。
但我國林業(yè)科技推廣發(fā)展時間較晚,雖然國家也在大力培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)科技推廣人才,林業(yè)科技推廣體系也逐漸得以完善,但從整體上看我國林業(yè)科技推廣過程中依然存在諸多問題,影響了我國林業(yè)科技推廣效果的提高。目前林業(yè)科技推廣中存在的主要問題如下:
2.1缺乏完善的林業(yè)科技推廣體系
目前我國已有90%以上的省市地區(qū)中構(gòu)建了專門負(fù)責(zé)林業(yè)科技推廣事宜的機(jī)構(gòu)部門,但有些地區(qū)中還未建設(shè)林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu);在已經(jīng)建設(shè)的林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)中,很多機(jī)構(gòu)也只是按照上級要求進(jìn)行設(shè)置,林業(yè)科技推廣工作權(quán)限范圍、崗位職責(zé)等并沒有明確出來,有些工作人員屬于非編人員,工作缺乏積極性,這些都影響了林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。另外很多林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)中,沒有林業(yè)科技推廣相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,這些都是林業(yè)科技推廣體系不完善的表現(xiàn)。而一旦缺失了完善的林業(yè)科技推廣體系,則直接影響到林業(yè)科技推廣效果。
2.2缺乏充足的林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)
林業(yè)科技推廣工作是一項系統(tǒng)、全面的工作,涉及面廣,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行推廣,因此推廣時需要足夠的資金經(jīng)費(fèi)支持。但目前我國很多地方在進(jìn)行林業(yè)科技推廣時,缺乏充足的林業(yè)快捷推廣經(jīng)費(fèi),從而導(dǎo)致林業(yè)科技推廣中需要的各項基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠缺,如交通工具、通信設(shè)備等缺乏,辦公環(huán)境簡陋,在這種工作環(huán)境下工作方式陳舊、落后。特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),林業(yè)面積廣闊,更需要科技推廣,但由于經(jīng)濟(jì)落后缺乏足夠的資金支持林業(yè)科技推廣工作難度較大,影響了林業(yè)科技推廣效果。雖然國家從政策層面上規(guī)定可以從其他項目中提取部分資金應(yīng)用到林業(yè)科技推廣中,但在很多基層中,卻很難做到這一點(diǎn)。即使劃撥了資金,但除去人頭費(fèi)外,很少有多余的資金應(yīng)用到科技推廣和培訓(xùn)上,從而加大了基層林業(yè)科技推廣難度。
2.3林業(yè)科技成果落后,推廣人員綜合素質(zhì)不高
林業(yè)科技推廣的前提是擁有先進(jìn)的各類林業(yè)科技成果,為林業(yè)科技推廣奠定良好基礎(chǔ)。但目前我國林業(yè)科技成果落后,缺乏關(guān)鍵技術(shù)的深入研究,從而影響了林業(yè)科技推廣效果。此外很多地方林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)中,推廣人員都是由基層林業(yè)站的人員構(gòu)成,甚至有些是機(jī)構(gòu)成立時招聘的非編人員,這些人員大多沒有專業(yè)的林業(yè)科技推廣經(jīng)驗(yàn),同時也不了解先進(jìn)的林業(yè)科技成果,綜合素質(zhì)較差,影響了林業(yè)科技推廣工作的開展。
3改善林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀的對策分析
針對當(dāng)前林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾點(diǎn)采取措施進(jìn)行改善:
3.1完善林業(yè)科技推廣體系
林業(yè)科技推廣作為一項系統(tǒng)、全面的工作,擁有完善的推廣體系能實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果,因此各省市地區(qū)在開展林業(yè)科技推廣工作時應(yīng)重視完善林業(yè)科技推廣體系,以優(yōu)質(zhì)、完善的體系為林業(yè)科技推廣工作奠定良好基礎(chǔ)。在完善林業(yè)科技推廣體系時,省市等高層林業(yè)站在做好“領(lǐng)頭羊”工作時,還應(yīng)從基層入手,做好基層林業(yè)科技推廣的工作?;鶎邮橇謽I(yè)科技推廣的主力,也是林業(yè)科技推廣具體實(shí)施單位,因此應(yīng)加強(qiáng)基層林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),加大林業(yè)科技宣傳力度,使林業(yè)科技作用和意義深入人心。另外還應(yīng)完善林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)中的員工聘用制度,招聘真正懂得林業(yè)科技及其推廣的高層次人才,不符合的林業(yè)科技推廣要求的人才一律清退,不予錄用,為林業(yè)科技推廣工作奠定良好的人才基礎(chǔ)。另外還應(yīng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施績效考核制度,激發(fā)工作人員的工作積極性,更好的投身于林業(yè)科技推廣工作中。
3.2加大林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入
林業(yè)科技推廣過程中,需要大量的人力和設(shè)備,而這些則需要資金的支持,因此充足的資金是林業(yè)科技推廣的重要基礎(chǔ)保障,國家、各級政府部門應(yīng)認(rèn)識到這一點(diǎn),并加大林業(yè)快捷推廣經(jīng)費(fèi)的投入。首先國家應(yīng)從政策層面上給予林業(yè)科技推廣工作給予大力支持,并加大資金投入力度,從國家政策層面上為林業(yè)科技推廣奠定良好基礎(chǔ)。地方政府應(yīng)在國家政策指導(dǎo)下,認(rèn)識到林業(yè)科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,并劃撥出專項經(jīng)費(fèi)專門用于林業(yè)科技推廣工作中,使基層林業(yè)站、林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)有充足的資金配備林業(yè)科技推廣人員、通信設(shè)備、交通工具等,為做好林業(yè)科技推廣工作奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)林業(yè)科技推廣人員培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì)
林業(yè)科技推廣工作除了具有系統(tǒng)性、全面性特點(diǎn)外,還要求相關(guān)人員具備較高的綜合素質(zhì),除了了解各類林業(yè)科技成果外,還應(yīng)懂得如何將林業(yè)科技成果有效推廣到基層林業(yè)站中,并將之運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)中,提高林業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。而要實(shí)現(xiàn)這一目的就需要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣人員培訓(xùn)力度,提高其綜合素質(zhì)?;鶎恿謽I(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)中,應(yīng)定期對工作人員進(jìn)行林業(yè)科技推廣相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),讓工作人員及時了解最新的林業(yè)科技成果;對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,以了解工作人員對培訓(xùn)內(nèi)容掌握程度;并將培訓(xùn)、考核結(jié)果納入到工作人員績效考核中,直接和薪資掛鉤,以此激勵工作人員全身心投入到培訓(xùn)中,通過林業(yè)科技推廣知識培訓(xùn)真正提高綜合素質(zhì)。
總結(jié):在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中推廣、應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)科技成果,能夠?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新、科技提高生產(chǎn)量進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。各地各級政府應(yīng)充分認(rèn)識到林業(yè)科技推廣的重要性,大力宣傳林業(yè)科技推廣,并因地制宜改善林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀,真正促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)科技推廣工作的開展,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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