朱麗華

【摘要】：花椒特色產(chǎn)業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，也是大姚縣具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢林產(chǎn)業(yè)，花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定解決貧困地區(qū)貧困群眾脫貧問題具有積極作用，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。本文結(jié)合金碧鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，就發(fā)展中存在的問題，形成問題的原因進(jìn)行初淺論述，并就今后花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出合理對策，共同討論。

【關(guān)鍵詞】：花椒； 發(fā)展 ； 對策

花椒（Z.bungeanum Maxim）為蕓香科落葉灌木或小喬木，屬雙子葉主根系植物。具有抗寒、耐肥、耐酸等的生長環(huán)境特點(diǎn)，適宜于海撥1500—2200米的微酸性輕粘壤土種植。金碧鎮(zhèn)按照林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和要求，立足全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，把花椒產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育，以推動全鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

1 、金碧鎮(zhèn)自然概況

金碧鎮(zhèn)位于大姚縣境西南部，東接龍街、趙家店鎮(zhèn)，南與姚安縣接壤，西接石羊、新街鎮(zhèn)，北靠六苴鎮(zhèn)，是大姚縣人民政府駐地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全鎮(zhèn)國土總面積454.5平方公里。轄27個(gè)村（居）委會，378個(gè)村民小組，鄉(xiāng)村戶數(shù)13405戶，人口62853人。金碧鎮(zhèn)屬暖和平壩丘陵區(qū)，氣候溫和，海拔在1850米至2762米之間，境內(nèi)年平均氣溫15.6℃，境內(nèi)土壤肥沃，資源豐富。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值78254萬元，年末耕地面積3757.3公頃，農(nóng)民人均純收入0.9648萬元。農(nóng)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，是全縣的糧煙主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)民收入主要靠糧食生產(chǎn)，外出務(wù)工。

2、 金碧鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，林業(yè)建設(shè)進(jìn)入了森林資源全面增長與林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期。金碧鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委政府提出的“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，高度重視花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，將花椒基地建設(shè)與退耕還林工程、天保公益林建設(shè)相結(jié)合，充分利用退耕還林、天保公益林建設(shè)政策，引導(dǎo)廣大群眾積極發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。到2016年底，全鎮(zhèn)21個(gè)村（居）委會334個(gè)村民小組已全部種植有花椒，種植花椒農(nóng)戶7007戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的52.3%，種植面積達(dá)2544.9公頃，到2016年底，全鎮(zhèn)花椒產(chǎn)量達(dá)26.8噸，產(chǎn)值達(dá)80.4萬元，花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。

3、 金碧鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

3.1 花椒產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊

花椒是人們生活必須的食用調(diào)料，是居家生活和飲食行業(yè)的必備原料。中國有13億多人口，有近五分之一的人非常喜愛花椒，按人均每天食用花椒1克計(jì)算，每年的需求量就在9.5萬噸。這一消費(fèi)需求正按每年10%左右的速度增加。同時(shí)，花椒除了可作食用調(diào)料外，花椒皮還可以入藥和生產(chǎn)空氣清新劑、殺蟲劑、香精香料、洗滌用品等?；ń樊a(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。

3.2 花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇良好

近年來，大姚縣全縣上下高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央林業(yè)工作會議賦予了林業(yè)新的使命，國家已將花椒發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展規(guī)劃，花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇較好。云南省制定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和規(guī)劃，大姚縣也出臺了《大姚縣人民政府關(guān)于加快花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將花椒產(chǎn)業(yè)列為了林產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，花椒產(chǎn)業(yè)迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了調(diào)整，極大地調(diào)動廣大林農(nóng)、社會各主體參與的積極性，花椒產(chǎn)業(yè)必將迎來一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。

3.3 發(fā)展花椒效益明顯

種植花椒見效快，三年掛果，四年投產(chǎn)，這是糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物難以達(dá)到的，同時(shí)花椒栽培管理簡單，在山地上種植也能獲得高產(chǎn)，能充分利用荒山荒坡土地資源，這有助從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向特色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村單一糧食種植為多種經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并舉的格局，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。符合國家農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)、科技扶貧等發(fā)展戰(zhàn)略及優(yōu)先發(fā)展方向。具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)強(qiáng)有力措施。

3.4 花椒種植面積大

金碧鎮(zhèn)幾年來利用退耕還林及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已種植了2544.9公頃的優(yōu)質(zhì)品種花椒，主要發(fā)展花椒品種為青椒。青椒品種具有生長快、結(jié)果豐、產(chǎn)量高、上市早、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等特點(diǎn)，進(jìn)入盛產(chǎn)期后，每畝可摘500公斤花椒，畝產(chǎn)值可達(dá)0.5萬元以上。經(jīng)栽培種植，結(jié)合氣候、土壤條件和土地利用情況分析，金碧鎮(zhèn)大部分地區(qū)均適合花椒種植。

4 、金碧鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

4.1 花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，還未形成規(guī)模化種植模式

主要是花椒基地建設(shè)發(fā)展緩慢，2012年開始發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)以來，主要是農(nóng)戶自發(fā)種植，全鎮(zhèn)成片種植面積不多，花椒種植比較分散。

4.2 產(chǎn)業(yè)化水平低，花椒附屬產(chǎn)品加工少

現(xiàn)全鎮(zhèn)花椒初級產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品多，精深加工、高附加值產(chǎn)品基本沒有，市場競爭能力弱，尚未形成知名品牌。

4.3 花椒種植管理還不到位，產(chǎn)量不高

多數(shù)林農(nóng)在花椒生產(chǎn)管理中沒有嚴(yán)格按照集約化經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，栽培管理粗放，產(chǎn)品單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果率低，經(jīng)濟(jì)效益不十分明顯。

4.4 盲目追求產(chǎn)業(yè)建設(shè)面積，造林成效難于鞏固

有些村組片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量，造林后撫育管理水平低，致使造林成效難于鞏固。全鎮(zhèn)現(xiàn)有花椒面積較大，大部分都是新造林地，如果管護(hù)不力，就會淪為無林地。

4.5 產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施薄弱

金碧鎮(zhèn)現(xiàn)已種植花椒中農(nóng)戶零星種植面積較大，種植花椒地塊多為比較邊遠(yuǎn)的荒坡地，立地條件較差，缺水缺肥嚴(yán)重。在項(xiàng)目投資上基本以林業(yè)部門投資為主，項(xiàng)目資金有限，嚴(yán)重制約了花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、 金碧鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題產(chǎn)生的原因

5.1 對花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不夠，部分干部群眾在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識上還有差距endprint

目前全鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是林業(yè)部門工程造林，部分村組干部缺乏林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。有很大一部分群眾認(rèn)為發(fā)展林產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢，舍不得下功夫，增加投入，以致于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

5.2 林業(yè)科技推廣力度小

林業(yè)職能部門推廣普及林業(yè)技術(shù)不夠，對林農(nóng)缺乏技術(shù)指導(dǎo)。林農(nóng)依靠科技發(fā)展林業(yè)的意識不強(qiáng)，林農(nóng)只會種“懶莊稼”，生產(chǎn)管理粗放，以致于經(jīng)濟(jì)效益得不到提高。

6、 根據(jù)以上找出的存在問題，我認(rèn)為金碧鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取以下對策

6.1促資源整合，加大產(chǎn)業(yè)資金保障

各級各部門要按照上級扶持導(dǎo)向，積極爭取項(xiàng)目，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，渠道不變、共同建設(shè)”的原則，加大各相關(guān)部門的資金爭取和整合力度，積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等項(xiàng)目資金，形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)。著力解決投資分散、部門牽制、條塊分割等問題，強(qiáng)有力推進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施。

6.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化科技應(yīng)用

6.2.1 加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高林農(nóng)管理水平 要加強(qiáng)對基層技術(shù)人員和廣大林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合各部門技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，層層開展花椒技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣普及經(jīng)濟(jì)實(shí)用、操作簡便、效益明顯的花椒種植技術(shù)，特別是在整形修剪、病蟲害防治等方面必須做到人人知曉、個(gè)個(gè)會干。并要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科技對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支撐力，不斷提高林農(nóng)的種植技術(shù)水平。

6.2.2 加大提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)花椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效豐產(chǎn) 花椒產(chǎn)業(yè)的重心要由以種植為主轉(zhuǎn)移到以提質(zhì)增效為主。一是造林后的管理，在擴(kuò)大種植面積的同時(shí)，應(yīng)該加大新造林地管理、管護(hù)投入和已成林造林地的提質(zhì)增效，引導(dǎo)林農(nóng)推廣以固土培肥、整形修剪、病蟲害防治等為主要內(nèi)容的科技措施，促使花椒早掛果、多掛果、出好果，使粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化經(jīng)營；二是要利用高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，綜合配套，加大水、土、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，在種植基礎(chǔ)好、覆蓋面大、效益明顯、示范效果好的花椒種植重點(diǎn)村實(shí)施花椒配水等工程，確保所種植的花椒能盡快發(fā)揮效益，提高花椒產(chǎn)量和質(zhì)量。

6.3 抓基地建設(shè)，促規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

6.3.1 認(rèn)真抓好基地建設(shè) 要堅(jiān)持規(guī)?；季?、標(biāo)準(zhǔn)化種植、集約化經(jīng)營，結(jié)合花椒基地建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式擴(kuò)建原料基地，建設(shè)示范園，確定一批花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村組，大力扶持發(fā)展重點(diǎn)村和專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，實(shí)行普遍鼓勵種植與重點(diǎn)示范相結(jié)合。大力推進(jìn)規(guī)模化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，實(shí)實(shí)在在打造出一批亮點(diǎn)，抓出一批樣板，讓廣大老百姓看得到成效、看得到收益，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

6.3.2 發(fā)展專業(yè)組織 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，為成員提供技術(shù)、信息和經(jīng)營服務(wù)，解決花椒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、農(nóng)戶“辦”不了的問題，增強(qiáng)林農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

6.3.3 推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步做大做強(qiáng)花椒精深加工 依托現(xiàn)有林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，抓好花椒產(chǎn)品的開發(fā)利用，提高花椒的附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]《大姚縣人民政府關(guān)于加快花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 2011年

[2]大姚縣花椒栽培管理技術(shù) 2012年4月

[3]大姚縣經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)提要（2016年度） 2017年5月endprint