宋維雄

【摘要】：建筑工程是一個(gè)系統(tǒng)化和投資費(fèi)用大的施工項(xiàng)目，其造價(jià)涉及的管理內(nèi)容復(fù)雜，使企業(yè)難以控制。如何對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，達(dá)到降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化效益，是建筑企業(yè)最主要的問(wèn)題。為此，本文針對(duì)建筑工程造價(jià)的控制途徑進(jìn)行分析，并從建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制的定義、進(jìn)行工程造價(jià)控制的原因及實(shí)施途徑四個(gè)方面來(lái)分析，希望能為建筑工程企業(yè)提供一些具有參考意義和價(jià)值的資料。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程、工程造價(jià)、控制途徑

1、正確理解控制工程造價(jià)的含義

有效控制工程造價(jià)是指在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和投資方案的前提下，在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，采用有效的方法和途徑，把工程的總體費(fèi)用控制在核定的范圍內(nèi)或者壓縮到最小化，以達(dá)到充分利用人力、財(cái)力、物力等各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。工程造價(jià)投資限度的確定是考慮了項(xiàng)目工程各個(gè)階段的費(fèi)用使用情況的，一經(jīng)確定投資控制數(shù)便要控制在審定的概算額內(nèi)，如果在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)偏差，必須給予及時(shí)的糾正，以保證項(xiàng)目能按照原定的計(jì)劃進(jìn)行，保證建筑工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

2、為什么要進(jìn)行建筑工程造價(jià)的控制

2.1在工程建筑中容易忽略對(duì)成本的控制

長(zhǎng)久以來(lái)，企業(yè)都缺乏對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的、全面系統(tǒng)的分析，單純依靠有經(jīng)驗(yàn)的主管人員的人為預(yù)算，沒(méi)有做出具體的投資方案和計(jì)劃，所以工程造價(jià)在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中隨意變更的情況時(shí)有發(fā)生，這對(duì)成本控制是十分不利的，容易產(chǎn)生工程腐敗現(xiàn)象。

2.2項(xiàng)目工程方案中缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)性的分析

影響工程價(jià)格的因素是眾多的，企業(yè)分析員在進(jìn)行項(xiàng)目分析時(shí)，考慮的因素往往過(guò)于片面化和主觀化，有些分析員的責(zé)任意識(shí)不高，覺(jué)得項(xiàng)目花的又不是自己的錢(qián)，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，可能只是為了迎合領(lǐng)導(dǎo)的口味，因此可能使項(xiàng)目工程造價(jià)虛高。

2.3設(shè)計(jì)圖紙實(shí)用性不強(qiáng)

目前建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，設(shè)計(jì)圖紙的經(jīng)濟(jì)性完全靠設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心和經(jīng)驗(yàn)來(lái)維持，如果設(shè)計(jì)員不夠用心，沒(méi)有考慮圖紙的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，就會(huì)使工程造價(jià)有所偏差，甚至造成圖紙與實(shí)際施工場(chǎng)地完全不一致的情況，浪費(fèi)企業(yè)的財(cái)力，增加工程造價(jià)的成本費(fèi)用。

2.4隨意估算，工程造價(jià)虛高

許多施工單位在結(jié)算成本時(shí)，心存僥幸心理，虛報(bào)工程造價(jià)，企圖從中獲取巨大利潤(rùn)，這種現(xiàn)象主要變現(xiàn)為：憑空增加工程建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容；提高各項(xiàng)費(fèi)用價(jià)格；擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目等，使建筑工程造價(jià)的控制一片混亂。

3、建筑工程造價(jià)的控制途徑

3.1加強(qiáng)合同管理

當(dāng)前我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象就是施工單位在招投標(biāo)階段往往通過(guò)低價(jià)中標(biāo)的方式以達(dá)到拿下工程項(xiàng)目的目的，但是低價(jià)中標(biāo)必然會(huì)影響施工單位的盈利空間，與私人企業(yè)追求利益最大化的本質(zhì)相背離，為了謀求其他更多的利益，施工單位往往就會(huì)在工程實(shí)施階段通過(guò)工程索賠的方式擴(kuò)大盈利。因此，為了有效避免本方的造價(jià)成本升高，招投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照合同條款加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，嚴(yán)格審查工程變更，使成本得到有效控制。

3.2加強(qiáng)工程審核核算人員的隊(duì)伍建設(shè)

尋找總結(jié)性強(qiáng)條理分明的技術(shù)人員，培養(yǎng)其處理各種復(fù)雜情況的能力，審核預(yù)算人員要經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，以便快速合理的依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制出與各個(gè)施工階段相對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算書(shū)。工程造價(jià)的管理職能部門(mén)有權(quán)對(duì)劣質(zhì)的預(yù)算提出質(zhì)疑并提出意見(jiàn)，有權(quán)制定建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)制度。同時(shí)，審計(jì)管理人員還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的整理分析，以便做出正確審計(jì)，防止價(jià)格虛高現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)還要強(qiáng)化施工人員及審核人員的工程節(jié)約意識(shí)，審核人員既要有過(guò)硬素質(zhì)，又要敢于質(zhì)疑不合理簽證，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收審核程序，建立完善且行之有效的督查和獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于工作良好且有較大節(jié)約預(yù)算的施工部門(mén)要做好獎(jiǎng)賞；對(duì)于惡意亂用工程費(fèi)用行為，絕不姑息，杜絕腐敗現(xiàn)象。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

一是要加強(qiáng)技術(shù)管理。要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)方案，多角度、多方面采取措施，千方百計(jì)提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。二是要加強(qiáng)質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量管理在工程造價(jià)中同樣起著決定性的作用，在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，被迫返工，只會(huì)增加成本付出，適得其反。近年來(lái)，因工程質(zhì)量事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的惡性事故時(shí)有發(fā)生。因此，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合，是控制工程的基本原則，企業(yè)要加大氣力，處理兩者的關(guān)系，務(wù)必要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制工程造價(jià)。

3.4加強(qiáng)進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理好壞直接關(guān)系著工程造價(jià)大小，一個(gè)工程項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)以及各節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)把握得好，將對(duì)工程造價(jià)的控制起到積極的推動(dòng)作用。反之，如果工程進(jìn)展緩慢，將增加計(jì)劃外的投入，導(dǎo)致成本增加。所以，施工方要避免工期延誤的問(wèn)題，務(wù)必統(tǒng)籌安排機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、勞力調(diào)配，組織施工生產(chǎn)等程序，發(fā)生問(wèn)題及時(shí)處理，確保工期如期兌現(xiàn)。

3.5嚴(yán)格把關(guān)建項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程竣工結(jié)算的審查是投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位在審核竣工結(jié)算時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行省、市各時(shí)期頒發(fā)的有關(guān)工程預(yù)結(jié)算的法律、法規(guī)、定額及整個(gè)工程施工過(guò)程中有關(guān)的各種政策規(guī)定和相關(guān)文件，按照設(shè)計(jì)圖紙、合同規(guī)范要求、設(shè)計(jì)變更記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證和各種驗(yàn)收資料等，對(duì)工程項(xiàng)目認(rèn)真嚴(yán)格地審核，不能漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)算，然后按核實(shí)的工程數(shù)量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核定工程造價(jià)。對(duì)定額的套用也非常重要，而這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。對(duì)于施工中以發(fā)生的實(shí)際變化，本著公平合理的原則，并根據(jù)確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和鄉(xiāng)村各種簽證資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的增減調(diào)整，剔除不切合實(shí)際費(fèi)用，對(duì)不符合要求或人為因素造成的損失應(yīng)嚴(yán)格控制，不予考慮，嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理工程的竣工結(jié)算。

結(jié)束語(yǔ)

從上文的敘述和總結(jié)中可以看出，控制建筑工程造價(jià)對(duì)建筑企業(yè)、施工單位和設(shè)計(jì)企業(yè)的重要性和必然性，所以相關(guān)的監(jiān)督管理人員應(yīng)該引起高度重視，轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)，在工作中探索出一套切實(shí)有效的工程造價(jià)控制方法。

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