趙華林

在中鹽公司2017年半年工作電視電話會議上的講話

趙華林

（2017年7月24日）

很高興參加一年一度的半年工作會議，聽取工作情況，分析機遇挑戰(zhàn)，研究部署工作，并加油鼓勁、提出要求，提振士氣。剛才，召團總經理做了很好的工作報告，總結上半年工作務實嚴謹、分析形勢客觀準確，部署工作具體明確，我完全同意。耀強董事長做了很好的講話，提出“三個特點”和“三個緊盯”，我非常認同。希望同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定上半年工作成績，準確分析下半年經濟形勢和取向

今年上半年，我國經濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢更加鞏固，多項宏觀經濟指標繼續(xù)改善，經濟保持平穩(wěn)增長，結構持續(xù)優(yōu)化，質量和效益繼續(xù)提升，風險防控取得進展。一季度經濟增長6.9%，二季度主要經濟指標保持平穩(wěn)。經濟運行之所以發(fā)生積極變化，主要是堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持實施以供給側結構性改革為主線、適度擴大總需求的宏觀政策的結果。這其中，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)功不可沒，做出了重大貢獻。上半年，公司堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照年初部署要求，抓改革促發(fā)展，抓經營保增收，抓管理促提升，抓落實保穩(wěn)定，取得了很好的工作成績，最顯著的有四個特點。一是狠抓穩(wěn)增長、調結構、促管理，經濟效益大幅改善，達到近年來最好水平。二是有效應對鹽業(yè)體制改革新形勢新挑戰(zhàn)。與中國郵政及多家省級鹽業(yè)公司達成戰(zhàn)略合作關系，內部食鹽業(yè)務產銷銜接成效初顯，制鹽企業(yè)整體市場競爭意識明顯提升，活力和積極性逐步體現(xiàn)。三是抓住了新的發(fā)展機遇。經過積極協(xié)調溝通，公司被發(fā)改委列入第二批混合所有制改革試點范圍，加大“處僵治困”工作力度，中鹽株化、中鹽華湘破產關閉取得重大進展，中鹽宏博也已正式進入破產重整階段。四是公司資金鏈安全基礎進一步夯實。應該說，在經濟形勢復雜多變的情況下取得上述成績十分不易。這是公司領導班子帶領廣大員工勇于擔當、腳踏實地、努力工作、奮力拼搏的結果，值得充分肯定。在此，我代表監(jiān)事會向同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒認識我國當前經濟企穩(wěn)向好的基礎仍不穩(wěn)固，經濟提質增效的動力仍顯不足，經濟結構失衡的矛盾仍然突出，行業(yè)企業(yè)地區(qū)分化的態(tài)勢仍在增大，實現(xiàn)可持續(xù)的中高速增長面臨諸多挑戰(zhàn)。公司改革發(fā)展還有許多難題需要破解，管理運營還有許多短板需要補齊，新的增長動能還需要加快培育。我們要增強憂患意識，居安思危，進一步增強責任感和使命感，提前研判下半年經濟形勢，準確把握經濟運行新變化的特點，保持戰(zhàn)略定力，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)造條件，推動公司效益增長進入提質增效的軌道，形成持續(xù)增長的動力和源泉。

二、抓好問題和風險的整改落實，推動公司持續(xù)健康發(fā)展

上半年，我先后赴中鹽江西、中鹽新疆和中鹽株化等公司進行了檢查調研，辦事處的同志實地檢查了中鹽北京和中鹽榆林。在我所監(jiān)管的6家公司中，中鹽總公司體量最小，總資產不足寶武集團的十分之一，但花的精力是最多的，檢查調研的子企業(yè)也是最多的，因為中鹽確實戰(zhàn)略地位重要、歷史機遇難得、形勢任務嚴峻。從調研和檢查的情況看，存在的主要問題有：一是有的子企業(yè)在應對鹽業(yè)體制改革方面思想準備和組織準備不足；二是有的子企業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略不明確；三是有的子企業(yè)管理模式陳舊，不符合現(xiàn)代公司治理的要求；四是有的子企業(yè)內部管理不規(guī)范，需要進一步加強內控體系建設。同時，公司要加強對乙二醇項目的投資管控，項目實施主體中鹽紅四方要切實擔當起主體責任，嚴控人工成本，推進項目高標準、高起點、高質量的建設。

“問題意識是前進的動力引擎?！绷暯娇倳浿赋觯挥辛⒆阌跁r代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進步。監(jiān)事會的工作是提示揭示問題和風險。沒有發(fā)現(xiàn)問題不等于沒有問題，沒有指出問題不等于不存在問題，現(xiàn)在暫時沒有問題不等于以后永遠沒有問題。我們指出揭示問題，目的是幫助公司查找短板、堵塞漏洞、防范風險，提升經營素質和經營能力，只有推進相關問題和風險的整改落實才能更好的發(fā)揮監(jiān)督的作用。對監(jiān)事會指出的相關問題和風險，請公司高度重視，按照耀強董事長要求，相關職能部門要切實發(fā)揮作用、履行職責，提升管控能力，抓好督促和指導工作；子企業(yè)要履行主體責任，制定整改措施及方案，以釘釘子精神抓好整改落實。要進一步增強紀律規(guī)矩意識和風險意識，落實全面從嚴治黨和全面從嚴治企要求，有效防范各類風險，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。

三、鍥而不舍抓好工作落實，確保完成年度經營目標任務

下半年，公司改革發(fā)展任務仍然十分繁重，我們要認真學習貫徹中央企業(yè)和地方國資委負責人會議精神，以推進供給側結構性改革為主線，以提高質量效益和核心競爭力為中心，扎實工作，實現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）扎實推進經營管理，堅決完成經營任務

一是進一步鞏固盈利基礎，確保企業(yè)效益穩(wěn)步提升。鹽業(yè)體制改革實施后，鹽業(yè)生產和經營利潤結構發(fā)生了較大變化，批發(fā)企業(yè)利潤大幅下降，制鹽企業(yè)利潤有所增長，總體利潤呈下降狀態(tài)，鹽業(yè)體制改革形成的沖擊尚未完全釋放，要積極有效的應對，確保食鹽板塊穩(wěn)定?；て髽I(yè)隨著市場轉好，上半年利潤有較大回升。公司要準確研判下半年經營形勢，緊盯目標任務，一企一策，層層落實責任，堅決堵住“出血點”，完成全年經營目標任務。

二是加強現(xiàn)金流管控，防范資金風險，要把防范資金風險和資金鏈安全放在首要位置，采取有效措施，確保資金不發(fā)生風險。要繼續(xù)狠抓“三去一降一補”、瘦身健體、提質增效、“處僵治困”等專項工作，下大力氣降本增效，向管理要效益，切實提升盈利能力和市場競爭力。

三是加強產品質量控制，維護品牌和信譽。品牌和信譽是企業(yè)的生命，高質量的產品是立足市場、贏得市場的關鍵。要汲取上半年“異味鹽”事件的經驗教訓，舉一反三認真排查，杜絕此類事件再次發(fā)生，切實維護好中鹽品牌，不斷提升品牌社會價值。

（二）加大改革力度，創(chuàng)新體制機制

改革是公司繼續(xù)發(fā)展的強大動力，也是公司解決深層次問題和矛盾的關鍵。一是堅決按照國務院要求，推進公司制改革。在年底前完成這項工作，任務繁重，要抓緊制定方案，認真組織實施，通過公司制改革增強企業(yè)市場化能力和水平。二是抓住混合所有制改革試點的契機，加大內部改造、改組力度，重新整合中鹽股份，聚集鹽業(yè)優(yōu)質資產，通過資本運作、上市融資打造新型國家鹽業(yè)公司。進一步整合化工業(yè)務，將整合優(yōu)質資產，打造優(yōu)秀化工企業(yè)。三是加快企業(yè)“三項制度”改革，逐步達到干部能上能下、員工能進能出、薪酬隨著公司效益能高能低的狀態(tài)。

（三）狠抓管理能力，夯實發(fā)展基礎

管理是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)不斷進步的源泉。一是進一步提升從嚴治企的能力和水平，企業(yè)的發(fā)展需要統(tǒng)一的組織和步調，公司要進一步增強管控能力，從嚴治企，堅決杜絕子企業(yè)各自為戰(zhàn)、各行其是的現(xiàn)象。二是進一步提升戰(zhàn)略管控能力和頂層設計能力，對公司各板塊的發(fā)展要有明確的思路和目標，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理組織調配資源，通過嚴謹細致的工作，取得實實在在的效果。三是進一步加強信息化建設，提升管理效率、豐富管理手段，切實防范風險，確保公司穩(wěn)健運營。

黨的十九大將于下半年召開，這是全面建成小康社會決勝階段的一次十分重要的會議，是今年黨和國家政治生活中的頭等大事。我們要進一步學習貫徹落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強公司黨的建設，發(fā)揮各級黨組織在公司改革發(fā)展中的作用，抓緊抓實安全穩(wěn)定工作，徹底消除安全隱患，切實維護企業(yè)穩(wěn)定，嚴防重特大事故和群體性事件的發(fā)生，以優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者：國務院國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席）