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建立市場(chǎng)與計(jì)劃結(jié)合更加完美的機(jī)制

2017-09-18 06:25劉瑞
關(guān)鍵詞:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃領(lǐng)域

劉瑞

大數(shù)據(jù)和人工智能僅屬于社會(huì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的工具性革命,由此提出建立新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)尚需謹(jǐn)慎。

依靠大數(shù)據(jù)+人工智能并不足以重建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

當(dāng)代信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),引起了建立所謂新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的看法和爭(zhēng)議。這個(gè)看法和爭(zhēng)議其實(shí)是以往看法和爭(zhēng)議的繼續(xù)。在過(guò)去的20世紀(jì),至少有三次對(duì)后來(lái)的經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生持久影響的爭(zhēng)議。一次是關(guān)于計(jì)算機(jī)的使用會(huì)否帶來(lái)計(jì)算社會(huì)主義(實(shí)際上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì))實(shí)現(xiàn)的爭(zhēng)議,一次是關(guān)于政府干預(yù)市場(chǎng)究竟是通向奴役之路還是繁榮之路的爭(zhēng)議,一次是人類的理性究竟是無(wú)限還是有限的爭(zhēng)議。三次爭(zhēng)議的背景均是在當(dāng)時(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生了進(jìn)步的條件之下產(chǎn)生的。然而,爭(zhēng)議的結(jié)局依然是:似乎并沒有建立起一種完全替代和背離人類需求的機(jī)制,而只是對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制進(jìn)行了持續(xù)的改進(jìn)。

說(shuō)到底,一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制都是為了滿足人們的需要而建立和改進(jìn)的。人們的需要林林總總,千差萬(wàn)別,但是根據(jù)積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知,這些需要還是有一定規(guī)律可循的。因此,當(dāng)具有了經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知的工具和條件時(shí),后人總會(huì)比先人對(duì)人類的需要知道得更多和更詳盡,并為此做出必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排。但是人們永遠(yuǎn)不可能窮盡人類的需求,這種人類需求的不可知來(lái)自于以下限制:其一,人類的需求隨著時(shí)間的變化是動(dòng)態(tài)的,此一時(shí)彼一時(shí)的需要差別很大;其二,人類的需求隨著空間的轉(zhuǎn)換是善變的,靠山吃山、靠水吃水;其三,人們總是在給定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下獲得滿足,不可能超越這個(gè)時(shí)空條件。因此,我們可以依據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累認(rèn)知做出分析,大致預(yù)測(cè)出人類需求變化趨勢(shì),并依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟o定的條件去盡可能充分地滿足人類需要,但是永遠(yuǎn)不可能精準(zhǔn)地預(yù)見到動(dòng)態(tài)的和善變的人類需要,并完全達(dá)到滿足水平。

21世紀(jì)比起20世紀(jì),借助于大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)的應(yīng)用,人們對(duì)自身需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律有了更深的了解,但由此認(rèn)為可以誕生新計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這只是從生產(chǎn)力要素變化方面的解釋。任何經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和制度,總是離不開生產(chǎn)力要素和生產(chǎn)關(guān)系要素兩個(gè)方面的發(fā)展與結(jié)合。

信息技術(shù)中的數(shù)據(jù)挖掘和大數(shù)據(jù)分析有助于決策進(jìn)一步完善,但是依然代替不了決策。經(jīng)濟(jì)理論承認(rèn)信息的不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在,而這常常是困擾經(jīng)濟(jì)決策準(zhǔn)確性的難題之一。因此隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),人們似乎改變了對(duì)信息不對(duì)稱性的看法。大數(shù)據(jù)意味著樣本等于總體的數(shù)據(jù),換言之,沒有多余的數(shù)據(jù)。但是,即使技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了全體樣本,也只是對(duì)歷史記錄數(shù)據(jù)而言,并不代表未來(lái)數(shù)據(jù)。而且瞬息萬(wàn)變的數(shù)據(jù)收集是有時(shí)間差和成本的,依據(jù)大數(shù)據(jù)做出決策還需要將時(shí)間差、收集成本和數(shù)據(jù)遺漏等因素考慮在內(nèi)。借助大數(shù)據(jù),可以更廣、更深地了解事物現(xiàn)象,但是在現(xiàn)象與本質(zhì)之間要建立聯(lián)系,僅僅依靠大數(shù)據(jù)是不夠的。這需要更多的邏輯知識(shí)和分析工具。

信息技術(shù)與其他科技結(jié)合而形成的人工智能對(duì)于模擬和掌控經(jīng)濟(jì)行為有明顯改進(jìn),但是不可能完全替代經(jīng)濟(jì)行為自身。的確,在許多微觀領(lǐng)域,人工智能的卓越表現(xiàn)屢屢令人稱奇,可以替代人類勞動(dòng),甚至比人類勞動(dòng)更為出色。然而,令人恐懼的也是這點(diǎn):人類自己的勞動(dòng)由機(jī)械系統(tǒng)和計(jì)算系統(tǒng)替代之后,人類還能不能掌控后續(xù)行動(dòng)?人腦無(wú)與倫比的創(chuàng)造性想象力和智慧還有沒有?回答這樣的問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)學(xué)或其他社會(huì)科學(xué)所能夠做到的。目前所看到的人工智能,絕大多數(shù)是在復(fù)制已有的人類事件和數(shù)據(jù),并將這些事件和數(shù)據(jù)做到邏輯化和模型化。其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)一直在持續(xù)不斷地努力推出各種經(jīng)濟(jì)行為方程和模型來(lái)精準(zhǔn)模擬人類行為。自從人們充分分析了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起源和發(fā)生機(jī)理之后,人們滿懷信心地認(rèn)為可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和掌控經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)??墒堑?008年,人們依然避免不了堪比20世紀(jì)20-30年代所發(fā)生的那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大蕭條。目前來(lái)看,人工智能的運(yùn)用將越來(lái)越廣泛,但主要集中在微觀領(lǐng)域,在宏觀領(lǐng)域依靠人工智能做預(yù)測(cè)是做不到的。

說(shuō)到底,大數(shù)據(jù)和人工智能只是在物質(zhì)技術(shù)手段方面的進(jìn)步,屬于社會(huì)生產(chǎn)力領(lǐng)域生產(chǎn)工具的歷史性改進(jìn)。但是要在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域做出相應(yīng)改變,需要更多的努力和轉(zhuǎn)變。提出建立新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或者重建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只是一種主張或選項(xiàng)。即使同意這個(gè)主張或選項(xiàng),也要考慮如何對(duì)已經(jīng)形成的生產(chǎn)關(guān)系做出調(diào)整,如何改造已經(jīng)植根在經(jīng)濟(jì)土壤的市場(chǎng)機(jī)制。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),我們的理論準(zhǔn)備并不十分充分。

中國(guó)在改革開放三十多年中,不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,漸進(jìn)地把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃?rùn)C(jī)制軌道轉(zhuǎn)換到市場(chǎng)機(jī)制軌道上來(lái),而沒有引發(fā)社會(huì)劇烈地波動(dòng),實(shí)現(xiàn)了世界上迄今為止最成功的巨大經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。依照中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)至少有三種含義的解讀:其一,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中存在的上下一體的政府計(jì)劃體系。企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃安排不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),只有政府編制了計(jì)劃,與企業(yè)計(jì)劃相銜接,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才能出現(xiàn)。今天依然還有不少國(guó)家政府在編制類似的指導(dǎo)性計(jì)劃,這是一種指導(dǎo)性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。其二,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中政府利用計(jì)劃形式去配置和管控社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。計(jì)劃依然具有工具性特點(diǎn),但是計(jì)劃實(shí)施依照行政命令推行,并嚴(yán)格要求企業(yè)和個(gè)人依照政府計(jì)劃安排開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種計(jì)劃因?yàn)榫哂袕?qiáng)制性和命令性的特點(diǎn)而被稱為指令性計(jì)劃。中國(guó)在20世紀(jì)50-80年代初實(shí)行的就是這種指令性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入90年代之后,逐步轉(zhuǎn)型為指導(dǎo)性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),官方正式稱為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其實(shí)理論上說(shuō)這還是一種類型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。其三,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體完全依照行政命令配置和管控社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系之中,政府計(jì)劃有無(wú)其實(shí)都不重要,重要的是政府直接掌控和分配所有資源。計(jì)劃管理好歹還需要依照一定的程序按部就班地實(shí)施,而在這種一切由行政當(dāng)局安排的經(jīng)濟(jì)中,政府隨時(shí)發(fā)布行政指令,直接決定微觀領(lǐng)域的資源配置和插手相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),這種經(jīng)濟(jì)體是超計(jì)劃的命令經(jīng)濟(jì),只有戰(zhàn)時(shí)才得以建立。

顯然,中國(guó)既不需要恢復(fù)指令性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也無(wú)必要重新建立一個(gè)命令經(jīng)濟(jì)。以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于商品經(jīng)濟(jì)的高級(jí)形式,是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。那么目前中國(guó)運(yùn)行的是一種帶有指導(dǎo)性計(jì)劃性質(zhì)的商品經(jīng)濟(jì),也就是有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這與過(guò)去指令性計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)不同。如果非要將指導(dǎo)性計(jì)劃性質(zhì)的商品經(jīng)濟(jì)重新改造為指令性計(jì)劃性質(zhì)的商品經(jīng)濟(jì),絕大多數(shù)人應(yīng)該都不會(huì)贊成。雖然技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致了更加有利于計(jì)劃管理的因素涌現(xiàn),但這還不足以說(shuō)明建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的充分性和必要性。因此,新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的提法需要謹(jǐn)慎對(duì)待。endprint

需要繼續(xù)在市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的道路上前行

中國(guó)在轉(zhuǎn)型為指導(dǎo)性計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)繁榮之后,也開始顯示出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷:收入分配不均,社會(huì)貧富分化嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)外部性突出,環(huán)境污染嚴(yán)重;資本力量染指廣泛領(lǐng)域,社會(huì)敗德現(xiàn)象嚴(yán)重;市場(chǎng)引導(dǎo)的盲目性加深,產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象嚴(yán)重。這些亂象說(shuō)到底,是馬克思在分析商品經(jīng)濟(jì)世界給出的圖景:商品的使用價(jià)值與價(jià)值的分離與異化,具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng)的分離與對(duì)立。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到它的高級(jí)形式即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其內(nèi)在矛盾不是消失了,而是擴(kuò)大和深化了。

市場(chǎng)機(jī)制固然是目前配置資源最有效率的機(jī)制,但是這種高效機(jī)制用得不好也會(huì)變成對(duì)資源利用最有害的機(jī)制。迄今為止,主流經(jīng)濟(jì)理論依靠數(shù)學(xué)邏輯和經(jīng)濟(jì)邏輯證明了市場(chǎng)均衡的存在及其有效性,但這種邏輯證明依賴于嚴(yán)格的假設(shè)條件,而與現(xiàn)實(shí)條件相去甚遠(yuǎn)。因此不能盲目地把現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸結(jié)為市場(chǎng)化不徹底,因而引出繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革的邏輯。將市場(chǎng)與計(jì)劃結(jié)合起來(lái)的邏輯,自然是結(jié)合各自的長(zhǎng)處而不是結(jié)合各自的短處。

現(xiàn)在人們習(xí)慣于用市場(chǎng)與政府的關(guān)系來(lái)表述市場(chǎng)與計(jì)劃的關(guān)系。原則上講,二者是有差異的。市場(chǎng)從本質(zhì)上講是交換場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和,它在配置資源時(shí)的特點(diǎn)是自發(fā)性和趨利避害。計(jì)劃從本質(zhì)上講是人類理性設(shè)計(jì),它在配置資源時(shí)的特點(diǎn)是自覺性和按部就班。政府則是社會(huì)組織的一種形式,它可以成為管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,具有廣泛性和強(qiáng)制性。因此,政府相對(duì)于市場(chǎng),是管理主體與客體的關(guān)系,政府相對(duì)于計(jì)劃,是管理者與管理工具的關(guān)系。討論政府與市場(chǎng)的關(guān)系,首先是政府要不要管理市場(chǎng)的問(wèn)題,這已經(jīng)是常識(shí)性命題,在所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)合都存在著一定形式的政府管理或干預(yù)市場(chǎng)的現(xiàn)象。其次是政府如何管理市場(chǎng)的問(wèn)題,這就衍生出管理工具的命題,而這才是關(guān)鍵,因?yàn)楣芾砉ぞ叩姆N類、形式、使用方式、力度和效果,會(huì)影響市場(chǎng)有效性。討論市場(chǎng)與計(jì)劃的關(guān)系,是如何將自發(fā)性與自覺性、趨利避害與按部就班結(jié)合在一起,這是高度復(fù)雜的命題但又是問(wèn)題的核心。對(duì)所有這些關(guān)系的探索都?xì)w結(jié)為一個(gè)基本命題:在滿足人類自身需要時(shí),社會(huì)如何在趨利避害地自發(fā)實(shí)現(xiàn)與按部就班地自覺實(shí)現(xiàn)之間達(dá)成平衡。

中國(guó)社會(huì)主義制度發(fā)展到今天,已經(jīng)具備了豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也擁有了更多的化解問(wèn)題與矛盾的工具和手段。這些至少包括:正在做大做強(qiáng)做優(yōu)的國(guó)有企業(yè),日益創(chuàng)新進(jìn)取的民營(yíng)企業(yè),產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,政府周期性規(guī)劃,高效有力的產(chǎn)業(yè)政策,積極的財(cái)政政策,穩(wěn)健的貨幣政策,統(tǒng)一普惠的社會(huì)保障制度,日益健全的市場(chǎng)體系,政府、企業(yè)和個(gè)人的征信制度,上下協(xié)調(diào)的央地政府關(guān)系等等。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)借助上述基本制度和工具來(lái)化解多年積累起來(lái)的問(wèn)題與矛盾。

現(xiàn)在比較明確的是,市場(chǎng)機(jī)制在應(yīng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面要比計(jì)劃?rùn)C(jī)制更加靈活和有效,而計(jì)劃?rùn)C(jī)制在應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面則比市場(chǎng)機(jī)制更加有效;對(duì)于中觀層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),市場(chǎng)機(jī)制和計(jì)劃?rùn)C(jī)制各有所長(zhǎng),長(zhǎng)短互見。因而,市場(chǎng)與計(jì)劃的進(jìn)一步結(jié)合,可能是在微觀領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)的作用,在宏觀領(lǐng)域繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)劃的作用,在中觀領(lǐng)域則是市場(chǎng)和計(jì)劃共同發(fā)揮作用。比如在微觀領(lǐng)域加強(qiáng)反壟斷,進(jìn)一步放開競(jìng)爭(zhēng);在中觀領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和組織;在宏觀領(lǐng)域強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和調(diào)控。借助于信息技術(shù)進(jìn)步,在微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次上,可以更充分地利用大數(shù)據(jù)減少信息不對(duì)稱性,利用人工智能降低市場(chǎng)非理性。

值得警惕的是,在深化改革的進(jìn)程中,有一種誤導(dǎo)是把市場(chǎng)深化當(dāng)做深化改革的目標(biāo)。當(dāng)年鄧小平提出的兩個(gè)不等式邏輯(社會(huì)主義不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),資本主義不等于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))在深化改革的今天依然有必要強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持。依照這個(gè)邏輯,市場(chǎng)和計(jì)劃都是工具,都是服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,一定要保持清醒的頭腦,明確是什么性質(zhì)的問(wèn)題就采用什么工具加以解決。若是市場(chǎng)不足就大力發(fā)展市場(chǎng),若是計(jì)劃不足就強(qiáng)化計(jì)劃,而不要抬高或者貶低其中某個(gè)工具,拘泥于某個(gè)觀念。從根本上講,今天所有的深化改革的目標(biāo),是繼續(xù)健全和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,計(jì)劃和市場(chǎng)都是可以采用的工具和手段。endprint

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