文／徐必華 關(guān)云志

丁政現(xiàn)任南京市江寧醫(yī)院院長，南京醫(yī)科大學康達學院江寧臨床醫(yī)學院院長，南京市江寧區(qū)衛(wèi)生協(xié)會會長。先后在基層衛(wèi)生系統(tǒng)和原江寧區(qū)衛(wèi)生局從事醫(yī)療和醫(yī)政管理工作，歷任衛(wèi)生院院長、醫(yī)政科科長和區(qū)衛(wèi)生局副局長，有著豐富的醫(yī)改管理經(jīng)驗，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有著敏銳的洞察力。曾榮獲2013全國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)改先鋒人物、2014中國健康服務業(yè)特別貢獻獎、2016江蘇省優(yōu)秀醫(yī)院院長等稱號。

2011年7月,丁政執(zhí)掌南京市江寧醫(yī)院時，醫(yī)院還只是一家名不見經(jīng)傳的區(qū)縣級二級甲等公立醫(yī)院。上任后，丁政緊緊抓住公立醫(yī)院改革的契機，帶領(lǐng)全院職工以“人才科技興院、質(zhì)量服務立院、改革創(chuàng)新強院”為辦院方針，以“仁愛、誠信、精湛、卓越”為院訓，堅持醫(yī)改試點、三甲創(chuàng)建、易地新建三大主題齊頭并進，砥礪奮進，不斷前行，實現(xiàn)了醫(yī)院跨越式大發(fā)展。2017年1月，江寧醫(yī)院被江蘇省衛(wèi)生計生委評審為三級甲等綜合醫(yī)院，邁上了嶄新的發(fā)展平臺。

開拓進取 在砥礪奮進中實現(xiàn)跨越發(fā)展

2011年7月，丁政被任命為江寧醫(yī)院院長，恰逢縣級公立醫(yī)院綜合改革試點啟動，江寧醫(yī)院被列為南京市區(qū)縣級醫(yī)院中唯一公立醫(yī)院改革試點單位，丁政深感挑戰(zhàn)與機遇并存。

近年來，江寧社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人口接近200萬，丁政深刻意識到：江寧社會經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要一個更高水平的醫(yī)院，只有這樣才能更好地滿足群眾的就醫(yī)需求。作為區(qū)屬公立醫(yī)院理應承擔這份責任?！督K省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作指導意見》中明確提出：所有試點縣級公立醫(yī)院均建成高于國家標準的二級甲等醫(yī)院，部分醫(yī)院達到三級乙等水平，解決臨床實際問題的能力顯著增強。丁政深知，要實現(xiàn)醫(yī)院更高層次的發(fā)展必須突破二級醫(yī)院的平臺。他緊緊抓住這個契機，啟動了三級醫(yī)院創(chuàng)建工作。帶領(lǐng)全院職工認真落實《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》，不斷提升醫(yī)院內(nèi)涵質(zhì)量，不畏艱辛，攻堅克難，于2012年12月成功創(chuàng)建成為三級醫(yī)院，實現(xiàn)了從二級醫(yī)院向三級醫(yī)院歷史性跨越的目標。

對于丁政來說，成功晉級三級醫(yī)院只是一個新的開始，他懷著對事業(yè)的一份執(zhí)著，又啟動了三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。幾年來，丁政帶領(lǐng)全院職工以學科建設為抓手，全面推進創(chuàng)建工作，醫(yī)院綜合實力全面提升。

2016年上半年，在申報三級醫(yī)院定等評審時，醫(yī)院許多人都堅持申報三級乙等，甚至評審專家也說直接申請三級甲等醫(yī)院沒有先例，然而丁政卻力排眾議，堅持申報“三甲”評審等級。他多次對全院職工說，我們思想上不能有任何懈怠，要不遺余力地做好各項迎接評審工作，確保在三級醫(yī)院現(xiàn)場評審中贏得高分。

2016年10月，在丹桂飄香、碩果累累的金秋季節(jié)，江寧醫(yī)院迎來了江蘇省衛(wèi)生計生委三級醫(yī)院現(xiàn)場評審專家組的現(xiàn)場評審，獲得了非常高的評價。2017年1月，江蘇省衛(wèi)生計生委正式確認南京市江寧醫(yī)院為三級甲等綜合醫(yī)院。

勇毅篤行 在改革創(chuàng)新中增強綜合實力

創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院離不開醫(yī)、教、研的協(xié)同發(fā)展，丁政堅持以學科建設為抓手，全面提升醫(yī)、教、研水平。經(jīng)過幾年的不懈努力，醫(yī)院的學科建設、教學科研能力都取得了長足的進步和發(fā)展，進一步夯實了醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展基礎。

作為三級綜合醫(yī)院院長，丁政胸懷全局，努力提高綜合救治能力，不斷完善學科體系。在新院區(qū)尚未建成啟用、空間受限的情況下，為滿足醫(yī)療需求，挖掘潛力，逐步增設了腫瘤分院及放療科，康復醫(yī)學科、中西醫(yī)結(jié)合科、臨床營養(yǎng)科和多個?？崎T診，并設法拓展空間，開設了新生兒科病區(qū)、中醫(yī)科病區(qū)，并新增了一個心內(nèi)科病區(qū)，在一定程度上緩解了住院難，促進了學科的發(fā)展。同時，重點?？平ㄔO也不斷取得突破，省、市重點專科及南醫(yī)大重點學科數(shù)量不斷翻新。

醫(yī)院教學科研工作取得了新進展。建立了規(guī)范的臨床能力培訓中心，順利通過南京醫(yī)科大學附屬醫(yī)院認證。先后掛牌鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院臨床學院、南京醫(yī)科大學康達學院江寧臨床醫(yī)學院，擁有南醫(yī)大及南醫(yī)大康達學院教授20名，副教授44名。醫(yī)院建立了中心實驗室，并掛牌南京醫(yī)科大學校級重點實驗室，江蘇省人民醫(yī)院王學浩院士工作站設在江寧醫(yī)院，開展“調(diào)節(jié)性T細胞治療臨床應用”研究。

晉升三甲醫(yī)院后，丁政又將目標瞄準為只有三甲醫(yī)院才有資格創(chuàng)建的國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，并于今年年初啟動了國家住培基地創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建國家住培基地推進大會上，丁政要求大家要以志在必得的信心和決心，打好國家住培基地創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。在丁政看來，只有實現(xiàn)新員工在自家醫(yī)院培訓，才能更好地培養(yǎng)和使用人才。目前，國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地創(chuàng)建工作正在扎實有序推進。

區(qū)域龍頭地位進一步夯實。丁政認為，作為區(qū)屬龍頭公立三甲醫(yī)院，要想擔當起守護江寧百姓健康的職責使命，就必須進一步提升醫(yī)院的綜合實力。在丁政的大力推動下，江寧區(qū)胸痛中心、江蘇省腫瘤醫(yī)院江寧協(xié)作中心、江寧病理診斷中心、江寧醫(yī)學檢驗中心等多個中心落戶江寧醫(yī)院。這些中心落戶江寧醫(yī)院，有助于進一步夯實江寧醫(yī)院區(qū)屬龍頭醫(yī)院的地位，從而為江寧乃至周邊地區(qū)百姓提供更高水平、更加滿意的醫(yī)療服務。

搶占人才高地至關(guān)重要，丁政堅持人才引進與培養(yǎng)并重，醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)日趨合理。現(xiàn)擁有一支由283名博士、碩士等高學歷人才領(lǐng)銜的專業(yè)人才隊伍，其中高級職稱271名，中級職稱480名；首批江蘇“衛(wèi)生拔尖人才”1名，江蘇省“333工程”培養(yǎng)對象3名，南京市中青年行業(yè)學科帶頭人3名，南京市衛(wèi)生青年人才3名。

致力醫(yī)改 在大膽探索中鑄就“江寧模式”

在醫(yī)改試點過程中，江寧醫(yī)院始終把解決群眾看病難、看病貴作為己任，并以此統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)改試點各項工作。丁政敏銳地覺察、堅定地認為醫(yī)改試點工作在一個區(qū)域內(nèi)必須同步進行，必須實現(xiàn)全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)一盤棋，只有這樣才能實現(xiàn)真正意義上的改革，才能緩解看病難、看病貴。

在丁政及他的團隊的大膽嘗試、堅持不懈的努力下，江寧區(qū)醫(yī)改試點取得了較好成效，被國務院醫(yī)改辦歸納為“江寧模式”。主要亮點有：

以投入換機制初見成效。江寧醫(yī)院堅持“以投入換機制，以管理促能力，以服務贏民心”的改革思路，自2012年7月1日起，在該省率先破除以藥補醫(yī)機制，實行藥品零差率銷售和一般診療費制度，減輕患者就醫(yī)負擔。2015年10月，江蘇省城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革全面啟動，作為首批江蘇省區(qū)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革的試點醫(yī)院，這次城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革的主要內(nèi)容江寧醫(yī)院已于2012年7月1日開始試行，為江蘇省城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革做了積極有效的探索。

分級診療制度有序推進。醫(yī)院還強化區(qū)域性中心醫(yī)院的核心紐帶作用，建立醫(yī)療服務四級聯(lián)動網(wǎng)絡，上下聯(lián)動，加強技術(shù)支持和雙向轉(zhuǎn)診。江寧醫(yī)院科主任擔任基層衛(wèi)生院名譽院長，常年免費給予坐診、手術(shù)、查房、教學等技術(shù)幫扶。

便民舉措惠及廣大患者。醫(yī)院實行無假日門診，“一切以病人為中心”的服務理念得到強化，主動服務、全程服務全面推行，就醫(yī)流程和布局設置重新優(yōu)化，實行彈性排班、延時服務，保證當天檢查當天全部完成。增設醫(yī)療配送服務中心，協(xié)助病區(qū)外送、陪檢，還護士給病人。

一院兩區(qū) 在統(tǒng)籌規(guī)劃中重塑醫(yī)療格局

隨著江寧社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口快速集聚，醫(yī)院人滿為患、一床難求。這樣的困境影響了群眾的就醫(yī)感受，也嚴重制約著醫(yī)院的發(fā)展。為此，丁政積極謀劃未來發(fā)展空間，努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，啟動了江寧醫(yī)院新院區(qū)的建設。丁政認為，新院區(qū)建設必須著眼醫(yī)院未來發(fā)展定位，高起點規(guī)劃、高標準建設，打造江寧醫(yī)療服務中心，只有這樣才能更好地造福江寧人民群眾。

新院區(qū)以智能化、數(shù)字化、綠色醫(yī)院為設計理念，按照三級甲等醫(yī)院標準設計，占地面積約141.05畝，一期建設面積約20萬平方米，開設床位1600張。為了使新院區(qū)的規(guī)劃建設更加完善，醫(yī)院還成立了專家顧問委員會，對新院區(qū)建設進行階段性的動態(tài)評估，提出改進建議。目前，新院區(qū)已進入全面內(nèi)部裝修階段，預計2017年年底竣工交付使用。

新院區(qū)啟用后，現(xiàn)址醫(yī)院將繼續(xù)保留作為鼓山路院區(qū)，兩個院區(qū)的功能定位統(tǒng)籌規(guī)劃。鼓山路院區(qū)功能主要有婦幼保健、兒科、老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科及門急診基本醫(yī)療等，并設有健康體檢中心，從而更好地滿足江寧人民群眾的就醫(yī)需求。

以人為本 在人文管理中激發(fā)內(nèi)生動力

在醫(yī)院管理上，丁政狠抓內(nèi)涵建設，強調(diào)科學化、規(guī)范化管理，編印醫(yī)院《工作制度》《應急預案》等各類規(guī)章制度。同時，他又是一個有著大愛情懷的醫(yī)生和醫(yī)院管理者。在日常工作交流中，在各類工作會上，常常聽到他充滿感情地表達醫(yī)者對患者的愛心，要求醫(yī)護人員對患者要做到仁心仁術(shù)，要求科主任、護士長對科室同事要尊重愛護。每年的新員工崗前培訓會，丁政必講的課就是醫(yī)學人文。2017年新員工崗前培訓會上，丁政以“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”為主題，給新員工上了一堂生動的醫(yī)學人文課，反響強烈。在丁政看來，無論說得多么打動人，只有付諸行動，才具有現(xiàn)實價值。打鐵還得自身硬！

目前，步入三甲醫(yī)院行列的江寧醫(yī)院正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展，醫(yī)、教、研呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、蒸蒸日上的喜人情景。以前的輝煌，在丁政看來都已成為過去，他對醫(yī)院未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著更深層次的思考，這就是在健康中國背景下，打造區(qū)域醫(yī)療高地，努力建設更高水平、群眾更加滿意的三級甲等綜合醫(yī)院，為健康江寧建設作出新的更大貢獻。