布魯金斯學(xué)會(huì)《特朗普應(yīng)重新評(píng)估其對(duì)國(guó)際貿(mào)易與就業(yè)的看法》(8月17日)
《北美自由貿(mào)易協(xié)定》于1994年生效以來(lái),美國(guó)與墨西哥的貿(mào)易赤字增長(zhǎng)速度驚人,如今高達(dá)600億美元。與此同時(shí),美國(guó)在制造領(lǐng)域失去了500萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì),美國(guó)總統(tǒng)特朗普將其歸咎于與墨西哥的高額貿(mào)易逆差。布魯金斯學(xué)會(huì)認(rèn)為總統(tǒng)的觀點(diǎn)有失偏頗,主要在于:
一方面,減少美墨貿(mào)易逆差無(wú)法增加就業(yè)。目前,美國(guó)貿(mào)易逆差每年約為4500億美元。除墨西哥外,美國(guó)與中國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)也存在大額貿(mào)易逆差。即使通過北美自貿(mào)協(xié)定談判減少美墨逆差,但由于競(jìng)爭(zhēng)力低下,美國(guó)制造企業(yè)也只會(huì)從其他國(guó)家進(jìn)口替代產(chǎn)品,而不是創(chuàng)造就業(yè)自主生產(chǎn)。
另一方面,美國(guó)制造業(yè)失業(yè)的主要原因在于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而非貿(mào)易逆差。鑒于超過半數(shù)的墨西哥進(jìn)口產(chǎn)品均為半成品,美國(guó)制造企業(yè)可以在半成品轉(zhuǎn)化中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)在制成品生產(chǎn)中的競(jìng)爭(zhēng)力,增加出口以及就業(yè)。
總的來(lái)說(shuō),特朗普政府若想真正改善美國(guó)人生活,應(yīng)關(guān)注如何提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,而不是在對(duì)外貿(mào)易中創(chuàng)造更多壁壘。對(duì)于同期失業(yè)的工人,應(yīng)盡快幫助其實(shí)現(xiàn)失業(yè)期過渡。endprint