彭淼　彭瑩　張勝利

[摘 要] “新常態(tài)”是黨中央對(duì)我國進(jìn)入新的社會(huì)主義發(fā)展階段作出的科學(xué)概括和認(rèn)識(shí)，同時(shí)賦予了高校研究生黨建工作新的內(nèi)容和歷史使命。文章全面分析了“新常態(tài)”下高校研究生黨建工作存在的問題，并就如何適應(yīng)“新常態(tài)”以實(shí)現(xiàn)高校研究生黨建工作的順利轉(zhuǎn)型提出了一系列解決措施。

[關(guān)鍵詞] “新常態(tài)”；黨建工作；創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017） 09-0044-02

2014年5月，中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時(shí)基于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征指出中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。“新常態(tài)”異于中國常規(guī)的發(fā)展模式，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的調(diào)整、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)型等方面?！靶鲁B(tài)”同時(shí)包含著重要的政治和政策信息，給中國特色社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面都帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，隨著中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，中國政治、社會(huì)主義建設(shè)均呈現(xiàn)出新常態(tài)的局面。

研究生屬于高等知識(shí)分子的代表，是國家人才培育的重點(diǎn)對(duì)象，肩負(fù)著社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要?dú)v史使命，其思想狀況和價(jià)值觀念都直接影響著黨員隊(duì)伍的建設(shè)并與我國社會(huì)主義建設(shè)、發(fā)展和民族繁榮、興盛密切相關(guān)。抓好研究生黨建工作，完善高?；鶎狱h建機(jī)制，同時(shí)促進(jìn)研究生黨員的全面發(fā)展，充分發(fā)揮先進(jìn)青年的模范帶頭作用是高?；鶎狱h建工作的重要內(nèi)容。

一 高校研究生基層黨建工作的必要性

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。青年人朝氣蓬勃，是社會(huì)最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體?！毖芯可h員是當(dāng)代優(yōu)秀青年的代表，是社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭軍，是黨和國家興旺繁榮的中堅(jiān)力量，因此，加強(qiáng)高校研究生基層黨組織建設(shè)很有必要。

（一）研究生基層黨建是保持中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的保障

我國政治改革反映在各級(jí)政府部門人才選任上都講究革命化、年輕化、專業(yè)化和高學(xué)歷化。在綜合考慮道德品行、工作能力等條件下，高學(xué)歷人才更容易被錄用為政府公務(wù)員、機(jī)關(guān)單位干部。在校期間，對(duì)研究生黨員的培養(yǎng)不僅要關(guān)注專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)，更要注重德行品性、為人處事的養(yǎng)成，貫徹和落實(shí)“育人為本，以德為先”的辦學(xué)理念。

（二）研究生基層黨建是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的助力

在當(dāng)今科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，社會(huì)各行各業(yè)特別是關(guān)乎百姓日常生活的醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面對(duì)高技術(shù)、高教育人才的需求越來越大。順應(yīng)時(shí)代要求，更多的專業(yè)人才選擇繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，研究生數(shù)量不斷增多，許多具有高學(xué)歷、高能力的研究生黨員走上了領(lǐng)導(dǎo)干部和科研教育等崗位，充分發(fā)揮自身能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。毫無疑問，他們的政治方向、政治立場(chǎng)、業(yè)務(wù)水平關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

（三）研究生基層黨建是研究生黨員全面發(fā)展的需求

人的需求由低到高包括生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。在不同的成長(zhǎng)階段，物質(zhì)需求和精神需求占據(jù)不同的主導(dǎo)地位，高層次的精神需求反映的是個(gè)人對(duì)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和對(duì)真善美的追求。這些需求是指引每位社會(huì)個(gè)體昂揚(yáng)上進(jìn)、蓬勃奮發(fā)的動(dòng)力，也是指導(dǎo)廣大研究生接受黨的思想引領(lǐng)，參加各項(xiàng)黨性教育的基礎(chǔ)。研究生黨建工作從精神層面滿足研究生發(fā)展需求，促使每位研究生黨員在日常生活、學(xué)習(xí)和工作中始終保持積極樂觀、努力拼搏的態(tài)度，朝著共產(chǎn)主義的理想和信念堅(jiān)定不移地邁開腳步，用合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

二 “新常態(tài)”下高校研究生黨建工作存在的問題

研究生黨員年齡跨度大，層次復(fù)雜，給高?；鶎狱h員管理工作帶來了一定的難度，近年來在“新常態(tài)”下暴露出一系列問題，主要表現(xiàn)在以下幾大方面。

（一）研究生群體結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化，黨員發(fā)展意愿功利化

高校研究生黨員發(fā)展是一項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)有序的工作，光榮而神圣，容不得任何雜念和投機(jī)。研究生相比于本科生其年齡、思想、社會(huì)背景等跨度更大，人員更加復(fù)雜，個(gè)性往往大于共性，黨員群體的結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化。研究生隨著年齡的增加，思想越發(fā)成熟，自我意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)時(shí)事政治、百姓民生的關(guān)注均已形成自身獨(dú)到見解，但是復(fù)雜的社會(huì)生活和生存壓力等多重因素影響下的思維方式使得研究生黨員的人生觀、價(jià)值觀多變性增強(qiáng)，其復(fù)雜多變的心理突出表現(xiàn)在黨員發(fā)展工作中的入黨意愿兩極化和入黨動(dòng)機(jī)功利化。

（二）高校研究生黨組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新

高校研究生黨建工作一直沿用本科生黨建工作的模式，缺乏創(chuàng)新，黨組織建設(shè)不佳主要表現(xiàn)在：第一，研究生黨員發(fā)展名額有限，推優(yōu)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。由于發(fā)展名額遠(yuǎn)不夠滿足申請(qǐng)人的需求，推優(yōu)考核標(biāo)準(zhǔn)大多模糊不定，致使入黨積極分子與預(yù)備黨員競(jìng)爭(zhēng)激烈，進(jìn)而加重研究生入黨的功利性。第二，研究生黨員發(fā)展程序模糊不清，支部建設(shè)落后。目前多數(shù)高校研究生黨支部仍存在發(fā)展程序混亂，發(fā)展材料不齊全，支部日常建設(shè)敷衍了事、疏于管理等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高?；鶎狱h組織建設(shè)，不利于引導(dǎo)學(xué)生從思想上正確入黨。第三，研究生黨員政治學(xué)習(xí)淡化，黨支部活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。黨支部與黨員之間除開每學(xué)期的黨會(huì)交流之外再無其他互動(dòng)交流，支部活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，最終導(dǎo)致管理松散，黨建落后。

（三）社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響給高校研究生黨建工作帶來沖擊

研究生處于價(jià)值觀形成時(shí)期，容易受到社會(huì)環(huán)境特別是負(fù)面環(huán)境因素的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的延伸和我國改革開放的推進(jìn)，西方政治文化思想影響下的個(gè)人主義、物質(zhì)主義、功利主義對(duì)我國造成了沖擊，造成部分研究生黨員政治信仰迷茫、理想信念搖擺、價(jià)值取向模糊、社會(huì)責(zé)任感匱乏等問題的惡化，嚴(yán)重阻礙了高校研究生黨建工作的順利開展。另外，當(dāng)前社會(huì)就業(yè)難問題也導(dǎo)致了研究生入黨動(dòng)機(jī)不純正，部分研究生想通過加入中國共產(chǎn)黨來提升自身就業(yè)資本，企圖畢業(yè)之后順利找到一份穩(wěn)定的工作?！靶鲁B(tài)”下我們黨面臨著“精祌懈怠的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”等四大危險(xiǎn)。黨自身建設(shè)存在的這些問題很大程度上對(duì)研究生的思想政治、理想信仰、價(jià)值觀念造成了一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致部分研究生對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的懷疑和否定，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心和勇氣，中國共產(chǎn)黨信仰和信任出現(xiàn)危機(jī)。endprint

三 “新常態(tài)”下高校研究生黨建工作的出路

“新常態(tài)”下高校研究生黨建工作的出路在于創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！备咝；鶎狱h組織要始終以黨的科學(xué)指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南，傳承基層黨建工作中的精髓，創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)涵與形式，努力建設(shè)一支機(jī)制健全、組織完善、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的研究生黨員隊(duì)伍。

（一）堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

以人為本的思想集中體現(xiàn)了我黨權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理念。高校研究生基層黨建既要促進(jìn)和保障研究生黨員思想意識(shí)的先進(jìn)性，更應(yīng)做到以人為本、共同發(fā)展。研究生黨員的特殊身份要求他們既承擔(dān)起中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重任又要實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)造的個(gè)人價(jià)值。在高校培養(yǎng)期間，合理處理好研究生黨員個(gè)人發(fā)展與集體進(jìn)步之間的關(guān)系，始終以廣大群眾的集體利益為重，同時(shí)綜合考慮研究生黨員基本需求、個(gè)人發(fā)展的滿足，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和中國特色社會(huì)主義的和諧發(fā)展。

（二）以問題為導(dǎo)向，依托科技平臺(tái)創(chuàng)新黨建

鑒于高校研究生黨建目前存在的諸多問題，基層黨組織應(yīng)積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于基層黨建創(chuàng)新的新指示，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新出實(shí)招，打破常規(guī)思維模式的束縛，利用自身資源營(yíng)造亮點(diǎn)，發(fā)揮特色，并在日常黨建工作中總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的第二次飛躍。

科技平臺(tái)的概念源于計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的工具環(huán)境，狹義理解是指科學(xué)研究的設(shè)備設(shè)施，廣義理解是指科技創(chuàng)新的綜合環(huán)境?？萍计脚_(tái)從所支持的學(xué)科角度和不同的平臺(tái)功能還可繼續(xù)深入細(xì)分。在探尋高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新模式的過程中，科技平臺(tái)的作用越發(fā)得到重視。研究生基層黨組織建設(shè)需著重突出研究生的特點(diǎn)，將黨務(wù)活動(dòng)逐步滲透到不同專業(yè)的社會(huì)科學(xué)實(shí)踐中，既保證科研實(shí)踐的順利開展又確保黨員政治學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。具體形式包括依托專業(yè)學(xué)科交流會(huì)、師生校外認(rèn)知實(shí)習(xí)、科研實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)日?；顒?dòng)等。以黨員自身為主體，轉(zhuǎn)被動(dòng)接收為主動(dòng)學(xué)習(xí)，主導(dǎo)基層黨建工作，創(chuàng)新支部活動(dòng)載體和內(nèi)容。依托科技平臺(tái)，履行好高校研究生基層黨建工作職責(zé)，完成支部建設(shè)的工作任務(wù)，達(dá)到整合資源，更好地發(fā)揮基層黨組織的帶領(lǐng)和監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，完善黨建工作機(jī)制

研究生黨建工作是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、范圍廣且復(fù)雜多變的綜合性工程，除了需要根據(jù)特殊性建立研究生黨建專項(xiàng)方案外，還應(yīng)加強(qiáng)黨建工作作風(fēng)建設(shè)，完善高校研究生黨建工作機(jī)制。江澤民指出“越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)”。高校研究生黨建工作作風(fēng)問題是基層黨建作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，集中表現(xiàn)為研究生黨組織和黨員的精神面貌、道德品性、氣質(zhì)形象等方面。加強(qiáng)高校研究生黨建工作作風(fēng)建設(shè)，明確黨建工作的主體，既要注重提高黨建工作者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，也要狠抓黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)等思想作風(fēng)教育。研究生黨建工作機(jī)制的建立和完善是黨建工作順利開展的有力保障，一方面形成以學(xué)校黨委班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，以導(dǎo)師為帶領(lǐng)、監(jiān)督，發(fā)揮研究生黨員、學(xué)生干部等骨干力量，結(jié)合社會(huì)、家庭等各方面因素的長(zhǎng)效工作機(jī)制，多管齊下，共同作用。另一方面，逐步形成規(guī)范有序的制度配套機(jī)制，尤其是考核評(píng)估機(jī)制和管理責(zé)任機(jī)制，提高辦事效率，保障各項(xiàng)工作的順利完成。

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