覃祖聰+張嘯

[摘 要]民族院校是黨和國(guó)家為落實(shí)民族政策、解決民族問(wèn)題而設(shè)立的綜合性普通高等院校。邊疆地區(qū)民族院校具有自身的特點(diǎn)。在研究生招生的實(shí)踐中，應(yīng)立足邊疆地區(qū)民族院校的實(shí)際情況，深入分析自身的優(yōu)勢(shì)和不足，重視研招宣傳工作，積極構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，靈活使用國(guó)家的招生政策，整合招生單位的優(yōu)勢(shì)資源，以期實(shí)現(xiàn)邊疆地區(qū)民族院校研招工作的長(zhǎng)足發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]邊疆地區(qū)；民族院校；研招工作

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）08-0178-02

民族院校是黨和國(guó)家為落實(shí)民族政策、解決民族問(wèn)題而設(shè)立的綜合性普通高等院校。經(jīng)過(guò)60多年的實(shí)踐和探索，廣大民族院校已逐步形成了自身的優(yōu)勢(shì)和特色，取得了突出的辦學(xué)成就，成為我國(guó)培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才、研究我國(guó)民族理論和民族政策、傳承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的重要基地，發(fā)揮了非民族院校不可替代的作用。有一部分民族院校已經(jīng)成功構(gòu)建起完整的學(xué)士、碩士、博士人才培養(yǎng)體系。在研究生招生工作中，處于我國(guó)邊疆地區(qū)的民族院校有著自身的優(yōu)勢(shì)和不足，我們需要認(rèn)真思考并深入分析這些院校的自身特點(diǎn)，找到一條適合邊疆地區(qū)的民族院校研招工作的新路徑。

一、邊疆地區(qū)民族院校研招工作的特點(diǎn)

受邊疆地區(qū)民族院校獨(dú)特的地理位置和辦學(xué)定位等因素的影響，邊疆地區(qū)民族院校的研究生招生工作有其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在著一定的局限性。綜合分析這些利弊因素是做好邊疆地區(qū)民族院校研招工作的基礎(chǔ)。

（一）獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

就目前來(lái)看，我國(guó)民族院校（除中央民族大學(xué)外）大都分布在國(guó)家邊疆地區(qū)。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，隨著國(guó)家的發(fā)展以及國(guó)際交流的日趨加深，邊疆地區(qū)的獨(dú)特地位也日益凸顯，逐步形成了內(nèi)地省份所沒(méi)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。以廣西為例，廣西是國(guó)家唯一與東盟各國(guó)陸海相連的省區(qū)，處于“一帶一路”交匯對(duì)接的關(guān)鍵戰(zhàn)略地位，享有得天獨(dú)厚的地域資源。習(xí)近平總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，“‘一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)廣西的定位，是發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成 21 世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶?！盵3]由此可見(jiàn)，邊疆地區(qū)在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)對(duì)外友好交往的過(guò)程中發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。

2.國(guó)家的政策扶持

民族院校在開(kāi)辦之初就有著明確的辦學(xué)定位，即為國(guó)家培養(yǎng)輸送優(yōu)秀的少數(shù)民族干部和人才。為實(shí)現(xiàn)這一辦學(xué)方針，國(guó)家在民族院校的招生工作中給予了較大的政策引導(dǎo)和照顧。在研究生招生工作中，國(guó)家專門(mén)設(shè)立了“少數(shù)民族骨干計(jì)劃”和“享受國(guó)家少數(shù)民族政策的考生錄取分?jǐn)?shù)線”等優(yōu)惠政策，用以招錄少數(shù)民族考生或常住民族地區(qū)的考生。這不僅是對(duì)廣大少數(shù)民族學(xué)子的極大鼓勵(lì)，對(duì)民族院校研招工作來(lái)說(shuō)也是極大的支持。在遵循國(guó)家民族政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，部分民族院校還依據(jù)自身招生工作的特點(diǎn)以及學(xué)科發(fā)展的實(shí)際情況自行制定了更為優(yōu)惠和靈活的招生工作實(shí)施細(xì)則。這些政策和措施都是邊疆地區(qū)民族院校研招工作的可靠保障。

3.優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源

在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，廣大民族學(xué)院校依據(jù)自身的辦學(xué)宗旨和定位逐步形成了自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。就學(xué)科設(shè)置來(lái)說(shuō)，民族院校在民族學(xué)、宗教學(xué)以及文學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科方面有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，已成為我國(guó)民族院校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源。這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源既是民族院校提升自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的有利條件，也是研究生招生工作中用以吸引廣大考生的“金字招牌”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在近五年的研招工作中，民族院校的民族學(xué)、宗教學(xué)、文學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科均吸引了大量考生一志愿報(bào)考或申請(qǐng)調(diào)劑，可以順利完成既定的招生計(jì)劃。

（二）研招工作的局限

在看到這些資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到邊疆地區(qū)民族院校研究生招生工作中存在的局限性。

1.學(xué)術(shù)影響力較弱

由于受到發(fā)展歷程、地理位置、辦學(xué)定位等綜合因素的影響，廣大民族院校雖然業(yè)已形成自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，但相比國(guó)內(nèi)的綜合性大學(xué)而言，民族院校的綜合學(xué)術(shù)影響力一直處于較弱的地位。目前，躋身國(guó)家“211”或“985”一類高校的民族院校僅有中央民族大學(xué)一所，廣大邊疆地區(qū)的民族院校似乎處于“邊緣化”的態(tài)勢(shì)。這對(duì)研究生招生工作而言是一個(gè)極為不利的先天條件。

2.生源質(zhì)量有待提高

由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展的不平衡性，廣大邊疆民族地區(qū)的教育水平還相對(duì)落后。廣大民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育以及普通高等教育的水平還落后于國(guó)家的平均水平，這對(duì)研究生招生工作中的生源質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響。多數(shù)民族院校的研究生招生需要依靠調(diào)劑才能完成國(guó)家的招生計(jì)劃，但申請(qǐng)調(diào)劑的生源質(zhì)量也參差不齊，很難滿足學(xué)校研究生培養(yǎng)的需要。

3.觀念更新較慢

就觀念而言，可分為兩個(gè)方面來(lái)探討：一是民族地區(qū)的社會(huì)觀念，二是民族院校的教育管理觀念。從民族地區(qū)的社會(huì)觀念來(lái)看，目前仍有大量家庭希望自己的孩子在完成本科階段的教育之后及時(shí)參加工作，而不是繼續(xù)深造。受其影響，民族院校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生在畢業(yè)之際優(yōu)先選擇的是考公務(wù)員或是找工作，參加研究生考試往往是作為第二位的選擇。從民族院校的教育管理觀念來(lái)看，由于長(zhǎng)期處于“邊緣化”的位置，其很難及時(shí)接受國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的辦學(xué)發(fā)展理念，其對(duì)研究生教育也尚未給予足夠的重視，這也使得邊疆地區(qū)民族院校的研究生教育水平相對(duì)滯后。

二、邊疆地區(qū)民族院校研招工作的改革路徑

在梳理和分析邊疆地區(qū)民族院校研招工作存在的諸多優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，我們將對(duì)邊疆地區(qū)民族院校研招工作的改革提出如下的思考，用以改進(jìn)和提升相關(guān)院校的研究生招生工作水平。

（一）重視研招宣傳工作endprint

如今，招生宣傳工作已成為廣大院校研究生招生工作中不可或缺的一部分，這是提升研究生招生單位自身形象、吸引廣大考生報(bào)考的重要途徑和窗口。邊疆地區(qū)的民族院校必須重視研招宣傳這一有利平臺(tái)，綜合展示院校的區(qū)位資源、學(xué)科設(shè)置、優(yōu)惠政策等自身優(yōu)勢(shì)，讓廣大考生充分了解民族院校，積極引導(dǎo)他們選擇報(bào)考。在進(jìn)行研招宣傳工作時(shí)，要符合國(guó)家的招生規(guī)定，不能做違反規(guī)定的承諾；要符合招生單位的實(shí)際情況，不做虛假宣傳。招生宣傳應(yīng)多運(yùn)用真實(shí)數(shù)據(jù)，詳細(xì)展示自身的優(yōu)勢(shì)和特色，積極吸納符合培養(yǎng)要求的生源。

（二）積極構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制

隨著我國(guó)研究生教育的發(fā)展，尤其是專業(yè)碩士迅速發(fā)展之后廣大研究生招生單位開(kāi)始尋求多元化的研究生培養(yǎng)模式，聯(lián)合培養(yǎng)是如今廣受推崇的一種研究生培養(yǎng)模式，這也是需要在研究生招生工作中予以重視的改革思路。在具體的招生工作中，應(yīng)積極與法院等政府和企事業(yè)單位聯(lián)合，根據(jù)實(shí)際情況采用定向招錄等形式設(shè)定符合培養(yǎng)條件的招生形式，實(shí)現(xiàn)“定向招錄—定向培養(yǎng)”，增強(qiáng)單位間的聯(lián)系與合作，擴(kuò)大招生工作的選錄范圍，這在一定程度上也可以提升研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）靈活使用國(guó)家的招生政策

前文已說(shuō)到，國(guó)家在民族院校的招生工作中給予了較大的政策引導(dǎo)和照顧。研究生招生單位應(yīng)仔細(xì)研讀國(guó)家的相關(guān)政策，使用好這些有利的政策措施。例如“少數(shù)民族骨干計(jì)劃”是國(guó)家專門(mén)為培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)高層次人才而設(shè)立的招生計(jì)劃，用于定向招錄少數(shù)民族考生和常住少數(shù)民族地區(qū)的考生，相關(guān)招生單位在進(jìn)行“少數(shù)民族骨干計(jì)劃”時(shí)應(yīng)注意讓相關(guān)考生知曉這一政策要求，同時(shí)招生單位要根據(jù)實(shí)際情況合理分配各專業(yè)的招生名額，在符合國(guó)家招生標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定本單位的招生細(xì)則，與少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，力求達(dá)到研究生的招生工作與服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的統(tǒng)一。

（四）整合研招單位的優(yōu)勢(shì)資源

由于邊疆地區(qū)民族院校的綜合學(xué)識(shí)實(shí)力普遍低于國(guó)內(nèi)一流學(xué)校，短時(shí)期內(nèi)很難將自己的學(xué)術(shù)影響力有效提升到一個(gè)較高的層次。這就需要這些民族院校立足自身的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)和找到自己研究生招生學(xué)科中的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)學(xué)科進(jìn)行有效的集中和整合，突出自己的優(yōu)勢(shì)，使之成為研究生招生過(guò)程中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[2] 徐懷春.邊疆民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等院校辦學(xué)的思考——以文山學(xué)院為例[J].重慶第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（2）：105-107.

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[責(zé)任編輯：陳 明]endprint