邱斌

摘要：在水環(huán)境整治管理中，要堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為治水之基，堅持把污染減排作為治水之本，堅持把機制建設(shè)作為治水重要制度保障，全力推進(jìn)水環(huán)境整治和保護(hù)。本文對污水成因、截污方法及水環(huán)境整治管理進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：污水成因；截污方法；水環(huán)境；整治管理

引言：城市經(jīng)濟發(fā)展的重要載體之一就是水環(huán)境的建設(shè)，水環(huán)境建設(shè)也是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要想保障城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城市的水環(huán)境綜合整治是必不可少的。水環(huán)境的綜合整治對改善城市居民的生活環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)優(yōu)秀宜居城市、提高人民生活環(huán)境質(zhì)量有著重要的意義，對城市各方面競爭力的增強、城市生態(tài)文明的建設(shè)、城市品位的提升、城市水環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展也有著一定的促進(jìn)作用，同時對城市防洪排澇的安全、城市環(huán)境的穩(wěn)定也有一定的保障作用。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模擴大和人口膨脹，大部分河道成為"排污渠""臭水溝"。水體發(fā)黑發(fā)臭嚴(yán)重影響到周邊居民的生活環(huán)境，對河道的污染治理就顯得刻不容緩。目前對河道污染治理常見方式有截污、清淤、水循環(huán)、岸墻及周邊環(huán)境整治等。為此對地區(qū)污水成因和截污方法及水環(huán)境整治管理等問題作幾點思考。

一、城鄉(xiāng)污水產(chǎn)生的成因

水是怎樣被污染的呢？原因主要有兩種：一是自然的，一是人為的。由于雨水對各種礦石的溶解作用，火山爆發(fā)和干旱地區(qū)的風(fēng)蝕作用所產(chǎn)生的大量灰塵落入水體而引起的水污染，這屬于自然污染。向水體排放大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水和各種廢棄物，造成水質(zhì)惡化，這屬于人為污染。而人們通常所說的水污染主要是指后一種，而且也是最主要的。一般來說，水自身有自凈能力。水的自凈能力包括稀釋擴散、沉淀堆積、氧化還原以及水中微生物對有機物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由于大量污染物混入，河流水質(zhì)惡化，水中溶解氧極少，除了細(xì)菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有機質(zhì)的生物逐漸繁殖，生物分解活動激烈，大量消耗溶解氧，魚類難以生存，出現(xiàn)藻類和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低后，水中溶解氧又逐漸增加；第三為恢復(fù)段，藻類、魚類和其它大型生物重新又活潑起來，水質(zhì)逐漸變清；第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質(zhì)清潔，自凈過程到此完成。城鄉(xiāng)污水產(chǎn)生的成因主要有三類。

（1）工業(yè)廢水。工業(yè)廢水是我國水污染的主要來源之一，主要由工業(yè)“三廢”直接產(chǎn)生。工業(yè)廢氣如二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)會對大氣產(chǎn)生嚴(yán)重的一次污染，而這些污染物又會隨降雨落到地面，對地表徑流和地下水造成二次污染：未經(jīng)處理的電鍍廢水、酸洗污水、冶煉廢水、石油化工有機廢水等有毒有害廢水造成的水樗污染，工業(yè)廢渣如高爐礦渣、粉煤灰、硫鐵渣、洗煤泥選礦場尾礦及污水處理廠的淤泥等，由于露天堆放或地下填埋隔水處理不合格，經(jīng)風(fēng)吹、雨水淋濾，其中的有毒有害物質(zhì)隨降水直接對地表徑流或滲入地下水形成水污染。

（2）城市生活污水。隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快，生活污水量激增，生活污水排放量超過工業(yè)廢水排放量。大量未經(jīng)處理的生活污水在嚴(yán)重污染地表水的同時，通過下滲也對地下水造成了不同程度的污染。由于垃圾填埋處理技術(shù)落后、垃圾填埋選址不當(dāng)?shù)仍颍盥駡龅臐B漏液已經(jīng)造成地下水的嚴(yán)重污染。

（3）農(nóng)村污水。農(nóng)村人口每天產(chǎn)生的數(shù)萬噸生活污水和幾十萬噸生活垃圾，大部分生活垃圾都露天在城郊和鄉(xiāng)村堆放，其滲漏液污染地表水和地下水，威脅飲水和農(nóng)產(chǎn)品安全。由于農(nóng)村污水處理系統(tǒng)建設(shè)的滯后，不可能對生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理也沒有任何生活污水收集和處理措施，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。在農(nóng)業(yè)方面，自從實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包制以來，農(nóng)民對有機肥料的施用大幅度減少，化學(xué)肥料的施用快速增長，肥料利用率低，肥料養(yǎng)分易流失，不僅污染了地表水和地下水，更使農(nóng)村湖塘重度富營養(yǎng)化。根據(jù)分析，一般只有10%～20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，其余都散落在土壤和水中，大量殘留農(nóng)藥隨降水進(jìn)入水體。同時，在水土流失過程中，土壤養(yǎng)分和有機質(zhì)也隨泥沙一起被帶入水體造成水環(huán)境污染。由于地表水污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)灌溉使用被污染的地表水造成污水中的有毒有害物質(zhì)侵蝕土壤，并下滲到地下水中，造成更嚴(yán)重的污染。

二、污水截流方法的分析

1、全部截污。全部截流就是用一條大管或渠道把排入河道的雨污水全部送入泵站，泵站前設(shè)置閘門來控制水量，旱季時關(guān)閉閘門提升污水，雨季時打開閘門溢流多余的污水。此種截污方式優(yōu)點是污水收集效果好，截污徹底，但此種方式由于需要敷設(shè)的管道管徑較大，管道投資大，不適合大面積的截污。

2、分散截污。分散截流是敷設(shè)的管道只截流排入河道的污水和初期雨水，此種截污方式管道較小，投資小，適合大面積的污水截流，缺點是需要設(shè)截污井、拍門或閘門等截污設(shè)施進(jìn)行截污，施工難度較大。

3、河邊截污。以上方式不管是全部截流還是分散截流，對于河道截污都需要在河道邊或河道內(nèi)敷設(shè)截污管道。河邊敷設(shè)管道適用于河道邊有較寬闊的空間，河邊房屋離河道邊有一定的安全距離。在這種情況下截污管道的敷設(shè)相對比較簡單，開挖、頂管或水平定向鉆施工都是可以選擇的施工方法。

（1）河邊掛管。此種情況利用支架和管卡把污水管固定于擋墻上，污水管和排污口利用三通和彎頭連接，隔一定的距離設(shè)清掃口便于后期檢修，具體形式如下：采用擋墻掛管的方式解決了河邊沒有位置敷設(shè)管道的難題，管道采用管件進(jìn)行連接，造價低，但此種方式只適合小管徑（D≤200mm）污水管道，管徑太大管道的固定將很難進(jìn)行，此種方法將不再適用。因此，擋墻掛管較適合河道擋墻完整、河道排污口管徑較小且分散、截污管道小的情況。

（2）河內(nèi)埋管。當(dāng)截污管管徑D>200mm時，擋墻掛管無法使用，管道需要埋設(shè)在河道內(nèi)，管道可以埋設(shè)在河邊的具體形式如下：此種情況如果管道埋深較低（低于擋墻底標(biāo)高），則施工難度較大，河道圍堰及擋墻支護(hù)要求很高，如果支護(hù)不好容易造成擋墻開裂及對河邊房屋造成不利影響，因此，在不影響河道排洪斷面的情況下，在此種情況下應(yīng)盡可能的抬高截污管的管底標(biāo)高，減少開挖。河道內(nèi)埋設(shè)的管道應(yīng)按規(guī)范要求一定間距內(nèi)設(shè)檢查井以便清疏，檢查井可以采用成品的塑料檢查井或現(xiàn)澆的混凝土檢查井，檢查井的井面標(biāo)高一般與擋墻頂標(biāo)高平齊。endprint

三、城區(qū)水環(huán)境綜合整治遵循的基本原則

（1）堅持以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為原則。對生態(tài)型河流的建設(shè)加以重視，要遵循自然規(guī)律，對水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的保護(hù)與治理，令水資源能夠產(chǎn)生一個良性循環(huán)的過程，以促進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（2）堅持合理規(guī)劃，因地制宜，要結(jié)合水資源的綜合狀況，全面對水資源的保護(hù)與利用等進(jìn)行考慮，再制定一些目標(biāo)，分期實現(xiàn)。

（3）堅持對重點區(qū)域的水環(huán)境的治理，同時也要加強對水環(huán)境的綜合整治力度，以點面結(jié)合的形式來改善城市的水環(huán)境。

（4）堅持綜合治理的原則，要令各部門對管理職能進(jìn)行監(jiān)督與強化，明確各崗位的職責(zé)、遵循各項規(guī)范、齊抓共管。

（5）堅持由政府引導(dǎo)的原則，政府要大力支持水環(huán)境的綜合整治，對資金的整合、市場的運作都要加以重視。各行政管理部門也要對城市水環(huán)境進(jìn)行分級管理，各執(zhí)其責(zé)，實行規(guī)范、科學(xué)的管理體制。

四、加強水環(huán)境整治的主要舉措

水環(huán)境整治和事關(guān)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)百姓的福祉。更加重視水環(huán)境整治和保護(hù)，深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，著眼根本、抓住重點，突出當(dāng)前、立足長效，扎扎實實做好水環(huán)境整治各項工作。

一要深化認(rèn)識，合力營造加強水環(huán)境整治和保護(hù)的濃厚氛圍。一是進(jìn)一步深化對水環(huán)境整治和保護(hù)重要性的認(rèn)識。政府將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十八大強調(diào)的“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的要求，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅定保護(hù)好“綠水青山就是金山銀山”的決心和信念，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二是切實營造水資源保護(hù)和水環(huán)境整治的社會氛圍。充分利用每年“世界水日”、“世界環(huán)境日”、“生態(tài)日”、“節(jié)水宣傳周”等重要節(jié)日加大對水資源保護(hù)的專題宣傳；充分調(diào)動社會各單位共同營造加強生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，不斷增強全民生態(tài)意識，把保護(hù)水環(huán)境、愛護(hù)水資源變成全社會每個成員的實際行動。三是積極發(fā)動社會各界廣泛參與。積極借鑒國內(nèi)外做法和經(jīng)驗，定期向社會公布水環(huán)境數(shù)據(jù)，擴大公眾對水環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二要著眼根本，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。二是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。根據(jù)各流域水環(huán)境的承載容量，科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)的合理布局。按照“資源化、無害化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，積極推進(jìn)以循環(huán)經(jīng)濟為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式。

三要突出當(dāng)前，有效解決水環(huán)境整治和保護(hù)中的重點問題。一是積極整治工業(yè)重點行業(yè)的污染排放。要繼續(xù)著力開展對紡織印染、化工、機針、電鍍等行業(yè)的整治。按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的要求，研究出臺相關(guān)政策導(dǎo)向，探索建立專業(yè)園區(qū)或劃定專業(yè)區(qū)塊，促進(jìn)上述企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)或區(qū)塊集中集聚，做到集中管理、集中治理、達(dá)標(biāo)排放。加大對沿河工業(yè)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，開展多層次的執(zhí)法檢查，堅決打擊超標(biāo)排放和偷排行為。對違法排污企業(yè)一律在當(dāng)?shù)孛襟w上曝光公示，鼓勵企業(yè)節(jié)水減污。二是繼續(xù)加快城鄉(xiāng)治污設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域污水處理廠和污水處理廠的治污功能，按照治污范圍，加快相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)，提高集鎮(zhèn)污水收集率，減少直排環(huán)境污水量，盡早實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)入污水處理廠處理。加強污水處理廠的運行管理，確保生活污水得到有效治理。

結(jié)語：

水是人類賴以生存的資源，人類要想長久的發(fā)展下去，需要提升對水的保護(hù)意識。在建設(shè)過程中，造成水污染問題嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響人們的生活和身體健康。對此，加強生活污水以及工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水處理，同時要向居民普及生態(tài)環(huán)保意識。高度重視水環(huán)境污染問題，利用合理措施進(jìn)行治理和預(yù)防，是提供安全的生產(chǎn)環(huán)境和居住環(huán)境的必要措施，同時也是加快城鄉(xiāng)建設(shè)的有利工具。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫悅 . 我國水環(huán)境污染現(xiàn)狀、原因及對策研究 [J]. 資源節(jié)約與環(huán)保 ，2015（11）.

[2]莊云飛. 城市水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策[J]. 城市建設(shè)理論研究：電子版， 2015（8）.

[3]何云，胡嘯，王軍，徐慧娟.農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及治理對策[J].中國人口？資源與環(huán)境，2015，S1：221-223.endprint