李春紅

摘 要：工程投資往往都要以建筑工程造價(jià)作為依據(jù)，所工程造價(jià)對(duì)于投資環(huán)節(jié)具有很大的影響，這關(guān)系到工程的質(zhì)量，也會(huì)影響投資方的直接利益。對(duì)于建筑工程的造價(jià)工作應(yīng)有序開展嗎，并且加強(qiáng)有效性。但是在工程造價(jià)中，應(yīng)該從很多問題、很多角度上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估，如果出現(xiàn)不全面的地方就會(huì)出現(xiàn)估算失誤的情況，工程超出預(yù)算。本文主要討論造價(jià)超出預(yù)算的情況，并且對(duì)出現(xiàn)的原因進(jìn)行了總結(jié)，進(jìn)而提出了一系列的對(duì)策來加以控制，希望可以給相關(guān)工作人員帶來一些參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算；原因；控制對(duì)策

隨著市場經(jīng)濟(jì)改革程度的加深，項(xiàng)目投資方越來越重視工程預(yù)算工作了。工程造價(jià)會(huì)直接影響到投資方的切身利益，并且影響到其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。但是很多因素都造成了工程造價(jià)出現(xiàn)不確定因素，如果對(duì)這些因素可以進(jìn)行及時(shí)控制，并且相關(guān)管理人員在預(yù)算中也多對(duì)市場行情進(jìn)行了解、監(jiān)控市場行情的波動(dòng)，并且根據(jù)實(shí)際需求來調(diào)整工程造價(jià)的整個(gè)預(yù)算結(jié)算體系。

1 工程造價(jià)的概念

對(duì)在工程建設(shè)中所花費(fèi)的全部費(fèi)用進(jìn)行估算，就是工程造價(jià)。工程造價(jià)的核心內(nèi)容包括有以下幾個(gè)部分，投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及修正概算和竣工決算等等內(nèi)容。工程造價(jià)的任務(wù)是根據(jù)施工圖紙和定額來計(jì)算出整個(gè)工程需要消耗的費(fèi)用，其中包括材料費(fèi)、人工費(fèi)和稅金等等，從事工程造價(jià)的工作人員應(yīng)該可以熟練使用造價(jià)軟件，并且可以編制施工圖紙的預(yù)算和結(jié)算，有相應(yīng)的專業(yè)技能，并且有一定程度的資料管理基礎(chǔ)。

2 造成工程造價(jià)超出預(yù)算的原因

2.1 市場價(jià)格的變動(dòng)

每一個(gè)建筑工程都會(huì)使用到大量的建筑材料，具有很大的消耗量。一個(gè)建筑工程往往會(huì)涉及到很多個(gè)領(lǐng)域的建筑材料，從大環(huán)境上講，國際上的建材行情對(duì)于我國的建材價(jià)格是有影響的，雖然我國以及內(nèi)采用了相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段來對(duì)建材價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，但是作為建筑工程來講，往往具有較長的工期，所以就無法很好地估測價(jià)格。市場價(jià)格受到供求關(guān)系的影響，所以市場價(jià)格的變化呈現(xiàn)出了無規(guī)律性，在進(jìn)行實(shí)際預(yù)算工作中，預(yù)算中材料的價(jià)格和事跡材料的價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)偏差。當(dāng)前工作人員已經(jīng)對(duì)于材料商場價(jià)格變動(dòng)的問題基于了充分的考慮，價(jià)格如果發(fā)生了變化，就會(huì)直接調(diào)整期差價(jià)，并且分析其變化趨勢，這樣就可以更好地預(yù)測工程造價(jià)的變動(dòng)趨勢。

2.2 工程預(yù)算編制整體上不夠完善

我國建筑業(yè)還處于上升時(shí)期，仍然在不斷發(fā)展和完善，而使用者對(duì)于建筑的使用效果和安全性能都有了更高都要求，在設(shè)計(jì)施工圖紙和編制預(yù)算的時(shí)候，工作人員需要考慮的因素過多，導(dǎo)致對(duì)于工程中涉及到的多方面支出和工程造價(jià)內(nèi)容都無法進(jìn)行準(zhǔn)確估算，甚至經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況。而在競標(biāo)環(huán)節(jié)，為了中標(biāo)，投標(biāo)單位往往會(huì)對(duì)于各項(xiàng)消耗量進(jìn)行壓縮，來讓預(yù)算數(shù)值更小一些，所以在招標(biāo)的環(huán)節(jié)要求建設(shè)單位將工程的施工范圍和施工內(nèi)容進(jìn)行深化說明，但這本身也增加了工程建設(shè)的成本，一定會(huì)給工程造價(jià)帶來很大的影響。對(duì)于施工圖紙和施工方案應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的編制，才能夠盡量減少、避免漏項(xiàng)的情況，讓工程造價(jià)工作可以更好地進(jìn)行造價(jià)控制。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

3.1 工程造價(jià)調(diào)整審批的嚴(yán)格實(shí)施

在施工中由于各種因素難免會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目變更的問題來如設(shè)計(jì)方面存在缺陷、每個(gè)地區(qū)規(guī)范不同、人為主觀因素和自然客觀因素的影響，都會(huì)讓工程造價(jià)產(chǎn)生變更。在這種情況下，增加項(xiàng)目就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的增加，對(duì)工程造價(jià)造成的影響尤其體現(xiàn)在超預(yù)算方面的問題。所以在進(jìn)行簽證工程項(xiàng)目的時(shí)候和進(jìn)行項(xiàng)目變更的情況要嚴(yán)格進(jìn)行控制。

3.2 重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

施工人員在對(duì)工程項(xiàng)目開展預(yù)算處理上的工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的控制，這樣的處理可以有效降低工程造價(jià)上的成本。在監(jiān)管過程中要加強(qiáng)施工上的管理力度，同時(shí)還要將施工上的組織方案進(jìn)行技術(shù)上的優(yōu)化，將一切需要準(zhǔn)備的因素進(jìn)行妥善的管理，這樣的處理可以讓工程在投入使用時(shí)，獲得最高的經(jīng)濟(jì)利益。項(xiàng)目施工如果得到了科學(xué)的規(guī)劃方案，項(xiàng)目工程上的建設(shè)就可以滿足施工上的技術(shù)要求，也能讓經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)，這需要工程上的技術(shù)人員擁有扎實(shí)的管理知識(shí)體系，并可以完整的運(yùn)用到工作中去。

3.3 編制真實(shí)、及時(shí)、合理、高質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算

施工人員在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，一定要保證計(jì)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，與此同時(shí)還要將預(yù)算和結(jié)算工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，在編制工程預(yù)算時(shí)首先應(yīng)該對(duì)資料表上的工程量進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì)，核對(duì)過程中要保證工程上的預(yù)算能夠與定額的工程量達(dá)到一致性，只有這樣才能避免因預(yù)算與結(jié)算的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)存在的差異致使結(jié)算過程中出現(xiàn)超預(yù)算的問題。在對(duì)定額數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)交代不清或是不完整的情況，面對(duì)這種情況的發(fā)生，預(yù)算人員應(yīng)該與結(jié)算人員進(jìn)行妥善的磋商與研討，爭取利用統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)讓這些問題得到妥善的處理。

3.4 做好成本和施工合同的管理

工程預(yù)算上的管理人員在對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行審理時(shí)，為了防止施工人員對(duì)多裂項(xiàng)目與高套定額等項(xiàng)目進(jìn)行處理時(shí)，進(jìn)行重復(fù)取費(fèi)或是將預(yù)算上的數(shù)值進(jìn)行擴(kuò)大等操作，工程造價(jià)上的管理人員應(yīng)該在造價(jià)管理問題上制定出相應(yīng)的成本管理模式與規(guī)范，并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，讓這些問題的產(chǎn)生遏制在源頭上。工程造價(jià)上的預(yù)算管理人員在了解項(xiàng)目成本上的預(yù)算支出時(shí)，需要將生產(chǎn)項(xiàng)目與材料運(yùn)輸?shù)冗@些工作的支出成本進(jìn)行統(tǒng)一徹底的總造價(jià)預(yù)估，這樣的處理可以讓施工過程中的總造價(jià)得到全面且有效的控制。

3.5 提高工程管理人員水平，加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育

為了防止工程管理人員在對(duì)造價(jià)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，在工程結(jié)算上做手腳，使得工程造價(jià)失去原有的真實(shí)性。工程上的管理人員應(yīng)該對(duì)造價(jià)人員的思想政治水平進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，讓工程造價(jià)人員在工作中保持高度的責(zé)任與使命感，仔細(xì)認(rèn)真的完成在造價(jià)上的處理工作，并且工程上的造價(jià)人員應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，將實(shí)際的造價(jià)預(yù)估操作進(jìn)行深入性地開展。與此同時(shí)，工程上的管理人員還應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理水平，使用科學(xué)并且有效的措施對(duì)造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的教育，讓員工在工作中的整體水平得到有效的提升，安全有效的保障工程在建設(shè)過程中的質(zhì)量。

結(jié)束語

在工程造價(jià)工作中，超預(yù)算的問題當(dāng)前還是非常容易出現(xiàn)的，超預(yù)算問題的存在會(huì)影響到施工方、投資方的切身利益，所以有必要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行深入了解。為了避免這種情況，預(yù)算管理人員應(yīng)該在工程預(yù)算工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)并且進(jìn)行總結(jié)，這樣才能夠不斷開發(fā)出新的控制方法。通過抑制、避免超預(yù)算情況的出現(xiàn)，讓我國的造價(jià)管理工作可以達(dá)到更高的水平，進(jìn)而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

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