宋曉軍

9月19日，是理查德森（John Michael Richard-son）擔(dān)任美國第31任海軍作戰(zhàn)部長第四年開始的第一天。這天他在參院軍事委員會接受了議員及第七艦隊兩艘發(fā)生“撞船”事故驅(qū)逐艦遇難水兵家屬的詢問。在持續(xù)了兩個多小時的詢問過程中，理查德森對在西太平洋部署的艦艇狀況表達了一種“知恥后勇”的態(tài)度。而這一態(tài)度是非常值得重視的。

據(jù)美海軍學(xué)院新聞網(wǎng)9月20日報道，盡管理查德森在詢問中承認(rèn)，自2006年第七艦隊的艦艇從20艘增加到目前的40艘以來，在西太平洋實施前沿部署的艦艇普遍缺乏“認(rèn)證”，但他并沒有確認(rèn)美政府問責(zé)局（Government Accountability Office，GAO）在9月份提交的報告中艦艇“認(rèn)證”過期的具體數(shù)字?？赏瑫r，他不僅表示了要改變艦艇“認(rèn)證”過期比例過高的現(xiàn)狀，而且還要改變艦艇指揮官的一種習(xí)慣——即在水兵和艦艇沒有準(zhǔn)備好的情況下就接受艦艇的作戰(zhàn)部署任務(wù)。例如，當(dāng)他被問到為確保“認(rèn)證”合格而延遲了艦艇的作戰(zhàn)部署后是否會對艦艇指揮官產(chǎn)生負(fù)面影響時，理查德森明確地回答道，他不僅不會指責(zé)艦艇指揮官，反而給他們發(fā)勛章。他表示：這正是我們管理一支安全、有效海軍所需要的誠實和透明的態(tài)度。

那么理查德森不愿意承認(rèn)GAO報告中第七艦隊艦艇“認(rèn)證”過期的具體數(shù)字是什么呢？9月7日，GAO發(fā)布了一份28頁題為《針對艦隊持續(xù)維護保障、訓(xùn)練和其他挑戰(zhàn)，美國海軍應(yīng)當(dāng)采取的行動》的報告。報告中指出：駐日美海軍11艘驅(qū)逐艦和巡洋艦的“認(rèn)證”過期狀況從2015年5月至2017年6月上升了5倍。如有8艘艦艇的反潛訓(xùn)練作戰(zhàn)證書已經(jīng)過期，而有7艘艦艇的巡航導(dǎo)彈作訓(xùn)練戰(zhàn)證書已經(jīng)過期。具體到發(fā)生“撞船”事故的“菲茨杰拉德號”驅(qū)逐艦，其10項關(guān)鍵作戰(zhàn)訓(xùn)練證書已全部過期，另一艘“麥凱恩號”驅(qū)逐艦，已有6項證書過期。很顯然，這些數(shù)據(jù)又說明了第七艦隊艦艇“認(rèn)證”普遍過期并被迫“超負(fù)荷”部署，大部分都發(fā)生在理查德森任海軍作戰(zhàn)部長期間。

那么作為海軍最高指揮官不確認(rèn)這些數(shù)字，是否就表明理查德森對其中的隱患沒察覺呢？事實上，在今年5月16日理查德森簽發(fā)的《未來海軍》白皮書中，就已明確指出：美國海軍必須摒棄過去優(yōu)勢所帶來的安逸或自滿的心態(tài)，即刻開始建立一支規(guī)模更大、能力更強、行動更迅速的艦隊，未來艦隊必須時刻準(zhǔn)備好執(zhí)行各項作戰(zhàn)任務(wù)。時間就是一切！可見，在第七艦隊接連發(fā)生“撞船”事故的前夕，理查德森不僅意識到了隱患的存在，而且也提出了解決的設(shè)想。巧合的是，他在白皮書第一章中設(shè)定的前提是：要應(yīng)對來自中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗的挑戰(zhàn)，而中國海軍是排在“挑戰(zhàn)”第一位的。也就是說，理查德森其實知道第七艦隊存在的隱患，但按白皮書中說的中國海軍“艦隊現(xiàn)代化正以不可思議的速度推進”的現(xiàn)實，他只能明知不可為而為之了。而他不愿意確認(rèn)GAO報告中的那些數(shù)字，也許是出于保密或別的什么原因。

最后我想說的是，理查德森在參院聽證會上所表達的“知恥后勇”，無疑與中國海軍近幾年的活動頻度增加和活動范圍擴大有關(guān)。值得注意的是，就在理查德森任海軍作戰(zhàn)部長在參院聽證會上表達“知恥后勇”的前一天，中、俄海軍“海上聯(lián)演——2017”第二階段演習(xí)剛好在西太平洋北部的鄂霍次克海和日本海拉開了帷幕。對于中國海軍而言，我想理查德森簽發(fā)的《未來海軍》白皮書里最后的一句話“時間就是一切”也應(yīng)該是適用的。endprint