上海社科院惠志斌:圍繞“智能”重構(gòu)安全治理空間

當(dāng)我們進(jìn)入“新IT時代”，無論是互聯(lián)網(wǎng)還是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)都帶來一系列新技術(shù)，共同推動了智能化的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展。智能化的網(wǎng)絡(luò)空間最終是為了讓人類的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力進(jìn)一步提升。

“新IT時代”在經(jīng)濟(jì)層面帶來了非常多的改變，用四個詞來概括它的特征：萬物互聯(lián)、平臺主導(dǎo)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能進(jìn)化。什么是真正變革的技術(shù)？能夠改變經(jīng)濟(jì)生活方式的才是真正有變革性的技術(shù)，帶來整個以智能為代表的新技術(shù)時代，產(chǎn)業(yè)邊界被打破，原來所謂各個行業(yè)的邊界被打破，同時大規(guī)模生產(chǎn)和協(xié)作，在傳統(tǒng)工業(yè)時代無法實現(xiàn)的流程化包括共享經(jīng)濟(jì)等都成為可能?！靶翴T時代”的特征應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注，這也是重大的機遇。

許多問題都值得我們探討。例如，智能網(wǎng)絡(luò)時代或智能“新IT時代”，給我們帶來什么問題？一旦有如此高的生產(chǎn)力、創(chuàng)造力時，到底會不會帶來負(fù)面的挑戰(zhàn)呢？近年來，發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，通過智能化網(wǎng)絡(luò)攻擊一個個體或少數(shù)幾個人，可以對全球很多企業(yè)包括重點單位數(shù)據(jù)進(jìn)行鎖定，并造成威脅，智能網(wǎng)絡(luò)空間有著大量的安全風(fēng)險存在。這一系列的風(fēng)險，安全治理應(yīng)該怎么去做呢？

網(wǎng)絡(luò)安全空間有三個特點：第一，虛實交互的空間、虛實交互的治理環(huán)境有很大的復(fù)雜性；第二，有很多議題泛化，僅僅通過一個標(biāo)準(zhǔn)一個理念做治理肯定無法實現(xiàn)；第三，有大量多元博弈主體共同進(jìn)行博弈。

現(xiàn)有的國際體系網(wǎng)絡(luò)空間治存在很多不足。

首先，思想層面，西方以市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的模式，從未來網(wǎng)絡(luò)空間或未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來講，這樣治理的理念可能會發(fā)生一些改變，并且還存在嚴(yán)重的不足。

其次，西方基于政治同盟治理與政治的意識形態(tài)的綁定，實際上在網(wǎng)絡(luò)空間往往是無效的，有大量的議題超越傳統(tǒng)政治的壁壘而產(chǎn)生。

惠志斌上海社科院互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任

第三，新興力量的崛起，包括發(fā)展中國家在內(nèi)的新興力量希望參與到全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中，但目前來看,他們還沒有足夠的力量這樣做。習(xí)總書記提出網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，落實下去需要做許多工作，至少要從技術(shù)研究、學(xué)術(shù)研究角度，研究如何在新智能時代、“新IT時代”，理解共同空間、共同利益、共同挑戰(zhàn)，共同責(zé)任、共同規(guī)則如何制定，以及如何面對共同的未來，這樣的理論體系需要進(jìn)一步構(gòu)建。

目前，面向“新IT時代”，如何做安全治理的研究呢？我個人認(rèn)為有四個重點領(lǐng)域——人、物、進(jìn)、出。人是人工智能，這是未來網(wǎng)絡(luò)空間中，基于智能化算法的話題。在經(jīng)濟(jì)、生活、社會、政治、軍事等背景下，如何出臺對人工智能安全倫理系列的研究，將共同推動治理方面的工作；第二是物，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保障，這是基于智能化的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。目前，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)的體系面臨巨大的威脅，我們?nèi)绾瓮ㄟ^全球國家間、企業(yè)間等各方協(xié)同的治理，保障人類共同依賴的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是治理中非常嚴(yán)峻的問題；第三是進(jìn)，比如各個國家對設(shè)備準(zhǔn)入問題面臨很大的壁壘，我的觀點是隨著智能網(wǎng)絡(luò)空間時代來臨，只有ICT技術(shù)產(chǎn)品在確保安全時相互滲透才更有利于網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展；最后，出的問題，是數(shù)據(jù)的出。數(shù)據(jù)是最有效的資源，各個國家爭奪資源時，如何圍繞數(shù)據(jù)跨境流動，如何圍繞數(shù)據(jù)在出境過程中保障個人隱私和安全的前提下有效促進(jìn)數(shù)據(jù)的流動，這也是國際上更重要的議題。

(本文根據(jù)上海社科院互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任惠志斌在“2017中國互聯(lián)網(wǎng)大會”上的演講整理)