李倩

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)民精神文化需求也不斷提高，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，目前仍處在發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要政府給予更多的關(guān)注和政策支持。

關(guān)鍵詞：工藝美術(shù)；產(chǎn)業(yè)化；品牌化；政策制定

一、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)概述

產(chǎn)業(yè)是指具有某種同類屬性的企業(yè)集合。具體地說(shuō)，產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)同類或有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)集合，這是從產(chǎn)業(yè)組織的角度來(lái)講的，這種同類屬性是指生產(chǎn)同類或有密切替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù)，這種同類屬性劃分的依據(jù)是具有使用相同原材料和工藝技術(shù)或生產(chǎn)產(chǎn)品用途相同。

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本屬性，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的特殊屬性，意味著其在地域文化意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中扮演著特殊角色。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容文化產(chǎn)業(yè)，是一種實(shí)用藝術(shù)形態(tài)，又是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它既具有藝術(shù)性，又具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)過(guò)于強(qiáng)調(diào)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)“工”的特性，將其劃歸于工業(yè)行業(yè)中，卻未能充分考慮到工藝美術(shù)行業(yè)的文化特性，對(duì)其“藝”的重視不足。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般工業(yè)制造業(yè)企業(yè)不同，不是單單依靠單純的機(jī)械的批量化、規(guī)?；a(chǎn)產(chǎn)品，工藝美術(shù)品制作企業(yè)的產(chǎn)品承載著不同地域厚重的文化以及復(fù)雜的技藝，產(chǎn)品價(jià)值更多地是呈現(xiàn)在文化性、藝術(shù)性和創(chuàng)作性上，因此政策制定者在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時(shí)的要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特色和需求有所區(qū)分。 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)即生產(chǎn)工藝美術(shù)品的企業(yè)的集合。具體地說(shuō)，指從事工藝制品生產(chǎn)和提供工藝制品服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。根據(jù)工藝美術(shù)的性質(zhì)及工藝美術(shù)行業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，工藝美術(shù)包括很多品類，不同的品類又包括很多品種，而且涉及到不同的區(qū)域，本文主要參考《中國(guó)工美報(bào)告：全國(guó)工藝美術(shù)行業(yè)普查報(bào)告書(shū)》中的分類標(biāo)準(zhǔn)將從事雕塑工藝品、金屬工藝品、漆器工藝品、花畫(huà)工藝品、天然植物纖維編織工藝品、抽紗刺繡工藝品、地毯掛毯、珠寶首飾、民族工藝及其他制品、陶瓷工藝品、煙花爆竹等以上11個(gè)門(mén)類生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)列為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。

定義的不同使得工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)在各國(guó)各地政府間的分類也不盡相同，不同國(guó)家或地區(qū)根據(jù)自身情況都有相應(yīng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織、韓國(guó)、香港將工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)列入文化產(chǎn)業(yè)歸為工藝設(shè)計(jì)；英國(guó)將其列為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，意大利、臺(tái)灣將工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)列為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；美國(guó)劃分較為零碎將工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)細(xì)拆劃入三個(gè)產(chǎn)業(yè)。

二、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、運(yùn)作，就和其他產(chǎn)業(yè)一樣具備經(jīng)濟(jì)功能。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，工藝品制造進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不僅為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的發(fā)展內(nèi)容。工藝制品中蘊(yùn)含的地域人文文化資源特質(zhì)和工藝技藝大師的創(chuàng)意設(shè)計(jì)與技藝的價(jià)值成為重要的生產(chǎn)要素，直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)富不可小覷。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)相互滲透，相互融合，彼此關(guān)聯(lián)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展延伸，加快了各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。例如，一年一度的莆田——中國(guó)海峽工藝美術(shù)博覽會(huì)的成功舉辦，不僅僅樹(shù)立了莆田的城市的形象，更帶動(dòng)了莆田及周邊的會(huì)展業(yè)和休閑旅游業(yè)的繁榮，更涉及到相關(guān)下游配套行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，如住宿餐飲、交通物流等多個(gè)行業(yè)，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。同樣，在深圳的文博會(huì)、全國(guó)工藝品交易會(huì)等展會(huì)上不斷上升的交易值，亦然可以看到，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的價(jià)值分量和魅力。 其次，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其特殊性同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)性和文化性雙重性，但主要是以文化性作為其表現(xiàn)形式，因此工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，理所當(dāng)然的也兼具了文化性的功能。

三、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

從產(chǎn)品生命周期理論的視角來(lái)看，既然任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有其相應(yīng)處時(shí)期的代表產(chǎn)品，所以我們只需通過(guò)引用產(chǎn)品周期的劃分方法，將產(chǎn)業(yè)生命周期劃分為形成期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)也是如此，從工藝制品加工方式可以將其分為以人工技藝為主的手工藝制品和以機(jī)器生產(chǎn)為主的現(xiàn)代工藝制品。本文主要從工藝品市場(chǎng)的消費(fèi)加以研判，兩大類產(chǎn)品在當(dāng)今社會(huì)正處于不同的產(chǎn)業(yè)周期。從日用消費(fèi)層面看，現(xiàn)代工藝制品處于成熟期，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)，機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，滿足了廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)廉、耐用的日常需求，但隨著居民收入的提高，人們的生活更需要有美感、有品質(zhì)的物品出席，所以對(duì)日用工藝品在新材料的應(yīng)用，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技含量、使用功能、產(chǎn)品質(zhì)量上都有了更高的要求。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，同質(zhì)化產(chǎn)品很多，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)必需不斷研發(fā)新材料、運(yùn)用新工藝，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，標(biāo)志著該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了成熟期。而做為滿足個(gè)性化需求，時(shí)尚、文化層面需求的手工工藝制品將滿足藝術(shù)品愛(ài)好者、收藏鑒賞者等高端消費(fèi)群體的需求。俗話說(shuō)“亂世藏金，盛世藏玉”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有各類收藏協(xié)會(huì)、收藏品市場(chǎng)近萬(wàn)家，收藏者更達(dá)7000萬(wàn)人，我國(guó)似乎進(jìn)入全面收藏時(shí)代。尤其是在2014年的APEC會(huì)議，工藝制品《和美》純銀絲巾果盤(pán)、《四海升平》景泰藍(lán)賞瓶、《繁花》手包套裝被作為國(guó)禮贈(zèng)出后，更是掀起了國(guó)民對(duì)工藝制品的消費(fèi)和收藏?zé)崆?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)正逐步由粗糙加工、仿制向能工巧匠精細(xì)加工、大師設(shè)計(jì)的成長(zhǎng)期發(fā)展。

四、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的政策制定

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策是政府為實(shí)現(xiàn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，對(duì)影響工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外要素進(jìn)行引導(dǎo)、干預(yù)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列措施的總和。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策是政府對(duì)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行管控的重要手段。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策一般包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、組織和發(fā)展等等政策，這些政策之間交叉聯(lián)系，組成工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策體系。

（一）功能和作用

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但由于近些年新起的創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念的嵌入，賦予工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策除了與一般產(chǎn)業(yè)政策相同的基本功能，還具有工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的特殊的功能。 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的基本功能：

1.保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府可以通過(guò)制定有效的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策引導(dǎo)各種資源流入工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而扶持工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)即是傳統(tǒng)手工產(chǎn)業(yè)賦予新的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，與化工、建材、紡織、鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，其產(chǎn)業(yè)成型起步時(shí)間較短，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力偏弱，而制定有效的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策能夠較好地扶持和促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái)。有些地方工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)速度與深圳、蘇州、揚(yáng)州等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)相比相對(duì)較慢，通過(guò)了解先進(jìn)地區(qū)的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，合理消化吸引其中的優(yōu)勢(shì)部分，并制定出適宜發(fā)展的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用本地自然特色資源、企業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)水平、資金優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓に嚸佬g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)機(jī)制。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的弊端性和公共產(chǎn)品有限性等因素的存在，市場(chǎng)失靈不可避免的客觀存在，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、資源投入不足、重點(diǎn)技藝無(wú)法傳承等現(xiàn)象不同程度地存在于工藝美術(shù)行業(yè)的各個(gè)種域，而制定實(shí)施科學(xué)的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策就能夠有效地解決這些問(wèn)題，彌補(bǔ)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈缺陷。

3.合理配置資源。政府通過(guò)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的制定可以對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)，可以鼓勵(lì)社會(huì)閑散資金、技術(shù)、人才等資源向工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，加速工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，提升工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的占比；此外，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，還能引導(dǎo)工美企業(yè)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源向高端工美領(lǐng)域升級(jí)集聚，增強(qiáng)工美企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意研發(fā)能力，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)俗文化傳統(tǒng)、歷史文化資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)需求情況，制定工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，可以為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確定方向，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)中零散多變、相互沖突、漫無(wú)目標(biāo)的行業(yè)，系統(tǒng)規(guī)劃制定明確各自的發(fā)展目標(biāo)，按各自的目標(biāo)定位有序地發(fā)展。有效的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策能夠促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展成為適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；優(yōu)化工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，使各類資源在各企業(yè)、區(qū)域之間得到合理配置。

特殊功能為平衡矛盾。工藝美術(shù)制品具有商品屬性和精神屬性兩種性質(zhì)，工藝美術(shù)制品的精神屬性，是一種價(jià)值導(dǎo)向作用，更多的是文化和藝術(shù)層面的價(jià)值，沒(méi)有贏利性；而作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的商品屬性要求講求價(jià)值規(guī)律，工美企業(yè)需要追求利潤(rùn)最大化。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，這兩種屬性是相對(duì)立、相矛盾的，所以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策能夠?qū)@一矛盾進(jìn)行調(diào)控，平衡這兩種矛盾，在實(shí)現(xiàn)工藝制品商業(yè)價(jià)值的同時(shí)又傳播藝術(shù)文化價(jià)值。

（二）工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策制定遵循的原則

發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)既要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，但是也要遵循一定的原則。地區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所要遵循與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)、遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)律、與地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平相適應(yīng)等原則。一是以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)為主，政策調(diào)控為輔相配合協(xié)調(diào)。工藝制品市場(chǎng)客觀上要求市場(chǎng)起主導(dǎo)性作用，通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)用價(jià)格和供求競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行自主配置，達(dá)成工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置，平衡工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)間供求關(guān)系。但市場(chǎng)自身也會(huì)存在調(diào)節(jié)失靈的問(wèn)題，因此，需要政府著手進(jìn)行必要的引導(dǎo)。政府通過(guò)政策實(shí)施來(lái)對(duì)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)與扶持，為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是以社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是作為一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，工藝美術(shù)產(chǎn)品是一種特殊的產(chǎn)品兼具經(jīng)濟(jì)和文化兩屬性，既能夠提升居民的文化審美情趣，滿足消費(fèi)者的精神需求，也能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。所以制定的政策應(yīng)不能僅僅只從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)。三是制定的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)政策之間要能夠互相補(bǔ)充，相互兼容統(tǒng)一，具有系統(tǒng)性。

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