□ 文/陳金玉 白玉林 孫小瓊 曹彩云

創(chuàng)新“三基”鼎力筑牢管理根基

□ 文/陳金玉 白玉林 孫小瓊 曹彩云

中國石油長慶油田現(xiàn)有基層隊(duì)站1100多個(gè)，班組3300多個(gè)，分布在陜甘寧蒙晉5省區(qū)15個(gè)地市60多個(gè)縣境內(nèi)。近年來，長慶油田堅(jiān)持秉承“三基”工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”的發(fā)展目標(biāo)，積極探索適應(yīng)油田“四化”管理模式的工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新“三基”工作理念方法，實(shí)踐形成了“三基”工作特色做法和成果，為鼎力西部大慶建設(shè)奠定了牢固根基。

抓核心，推進(jìn)基層管理規(guī)范化精細(xì)化

按照“黨支部建在井站”的要求，探索形成了“一域一型一支部”的基層黨組織設(shè)置模式，確保了黨支部健全率100%、黨員教育管理覆蓋率100%。持續(xù)開展“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，命名標(biāo)準(zhǔn)化黨支部701個(gè)，選樹黨支部示范點(diǎn)62個(gè)。深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的“雙培養(yǎng)”工程，大力推行干部“一線工作法”、“131聯(lián)動(dòng)”工作法，鍛造“強(qiáng)核心、固堡壘、當(dāng)先鋒”的基層黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提升了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

配套制定了《基層建設(shè)工作規(guī)范》《三基工作考核標(biāo)準(zhǔn)》《“五型”班組創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣《長慶油田基層建設(shè)管理10法》《長慶油田基層建設(shè)管理新10法》和《長慶油田基層管理案例集萃（一、二、三、四輯）》等成熟經(jīng)驗(yàn)和典型做法，有10個(gè)案例選入集團(tuán)公司基層建設(shè)“百個(gè)典型案例”，持續(xù)提升了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

規(guī)范制度化建設(shè)，建立健全公司和廠處兩級(jí)規(guī)章制度425項(xiàng)，構(gòu)建起職責(zé)清晰、簡潔高效、管控有力、全面覆蓋的制度體系。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，在管理層面推行標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，提高了工作效率；在建設(shè)層面推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化施工、規(guī)?；少彙?biāo)準(zhǔn)化預(yù)算為主要環(huán)節(jié)的建設(shè)體系，大幅提高了建設(shè)速度；在操作層面推行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，覆蓋了油氣生產(chǎn)各個(gè)專業(yè)，突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)控制和作業(yè)過程相互監(jiān)督，促進(jìn)了操作員工安全行為的養(yǎng)成。推行精細(xì)化管理，以穩(wěn)定和提高單井產(chǎn)量“牛鼻子”工程為主線，通過精細(xì)油氣藏描述和精細(xì)分層注水管理，探索形成了“一井一法一工藝”等精細(xì)管理法，推行單井產(chǎn)量目標(biāo)化管理，實(shí)施“日清旬盤月結(jié)”成本對(duì)標(biāo)控制法，使每個(gè)崗位成為節(jié)約降耗的“小源頭”。

抓本質(zhì)，提升素質(zhì)防控風(fēng)險(xiǎn)

建立“444”多元化培訓(xùn)體系，分級(jí)培訓(xùn)（公司、廠處、作業(yè)區(qū)、班站），分層培訓(xùn)（領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層、操作層），分專業(yè)培訓(xùn)（專業(yè)技術(shù)、專業(yè)資格、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、專業(yè)技能），著力培育一支業(yè)務(wù)技能過硬的員工隊(duì)伍。不斷探索創(chuàng)新培訓(xùn)方法，涌現(xiàn)出“3+1”自主學(xué)習(xí)法、員工“星級(jí)”培訓(xùn)法、“6+7”站隊(duì)自主培訓(xùn)法等方法，培育鍛造了一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、會(huì)管理”的員工隊(duì)伍。設(shè)立“勞模（專家）工作室”，開展以“五新五小”為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，10項(xiàng)員工“五小”成果獲得公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)，13項(xiàng)成果推薦參評(píng)省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

鍛造出以黨員、先進(jìn)模范和班站長為重點(diǎn)的“三支骨干隊(duì)伍”，涌現(xiàn)出“中國石油·好干部”謝銀伍、“中國石油·好榜樣”郭秀玲、“加油中國·傳承鐵人”優(yōu)秀人物程少春等英模群體，“感動(dòng)長慶·管理能手”40名，形成“培養(yǎng)骨干、人才一片”的良性選培機(jī)制，打造了一支忠誠事業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、奉獻(xiàn)石油的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

長慶油田堅(jiān)持秉承“三基”工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”的發(fā)展目標(biāo)，積極探索適應(yīng)油田“四化”管理模式的工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新“三基”工作理念方法，實(shí)踐形成了“三基”工作的特色做法和成果，為鼎力西部大慶建設(shè)奠定了牢固根基。

強(qiáng)化“一切事故都是可以預(yù)防”的安全管理理念和“一切事故都是可能發(fā)生”的應(yīng)急管理理念，從源頭設(shè)計(jì)、過程控制、結(jié)果防范入手，重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系、直線責(zé)任體系和監(jiān)督監(jiān)管體系，構(gòu)建“三防四責(zé)”應(yīng)急體系，提升應(yīng)急處置能力，確保安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處理、有效控制。開發(fā)覆蓋油氣生產(chǎn)各專業(yè)8547項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、534項(xiàng)操作卡，形成“工作界面清晰、程序簡潔實(shí)用、關(guān)鍵過程受控”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無事故，長慶油田連續(xù)多年被評(píng)為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。

抓和諧，促進(jìn)管理環(huán)境人本化

推進(jìn)數(shù)字化管理變革生產(chǎn)方式和勞動(dòng)組織方式，使獨(dú)守山頭的駐井看護(hù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)集中工作、集體生活，員工走出大山深溝、沙漠荒原，這種管理方式的變革成為長慶最大的民生工程。針對(duì)一線員工如廁難、洗澡難、飲水難問題，深入實(shí)施7大類43項(xiàng)惠民措施，通過對(duì)71個(gè)站點(diǎn)改造，進(jìn)一步改善員工如廁洗澡環(huán)境，為一線新增飲水設(shè)備214臺(tái)，并通過打水源井、引入自來水、建水罐、引山泉水、安裝小型凈水設(shè)備等措施，使1.7萬名員工飲用水質(zhì)得到提升。積極妥善解決好一線員工健康體檢、就醫(yī)、交通、就餐、兩地分居以及“一老一少”養(yǎng)老入托上學(xué)等生活難題，落實(shí)員工帶薪休假等制度，為油田5000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)增效創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

總結(jié)形成“有內(nèi)涵、有平臺(tái)、有機(jī)制、有生命”的“四有”示范點(diǎn)創(chuàng)建模式，入選集團(tuán)公司《百個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐成果案例》。打造集團(tuán)公司級(jí)基層建設(shè)標(biāo)桿單位5個(gè)，選樹廠處級(jí)基層建設(shè)示范點(diǎn)360個(gè)、公司級(jí)基層建設(shè)示范點(diǎn)6批135個(gè)，達(dá)到“點(diǎn)亮百盞燈、照遍油氣田”的示范效果。

以基層建設(shè)“百面紅旗”為引領(lǐng)，以“十大標(biāo)桿單位”為榜樣，以“十大命名班組”為標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)了“示范變規(guī)范、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)變普遍”。涌現(xiàn)出集團(tuán)公司百面紅旗單位2個(gè)、集團(tuán)公司基層建設(shè)“百個(gè)標(biāo)桿單位”5個(gè)、集團(tuán)公司千隊(duì)示范單位95個(gè)、十大命名班組1個(gè)、公司基層建設(shè)精品示范點(diǎn)25個(gè)。

作者單位：中國石油長慶油田分公司