褚紅婷

摘要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)的關(guān)鍵變化之一是經(jīng)濟(jì)增長的動力從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。李克強總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正是迎合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的這一特點，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎。在這樣的背景下，2016年成為了史上“最難就業(yè)季”，就業(yè)情勢復(fù)雜而嚴(yán)峻。通過分析2016年山東省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告探討畢業(yè)生的就業(yè)方式問題，探尋國家、社會和高校如何舉措引導(dǎo)高校畢業(yè)生選擇合理的就業(yè)方式，解決當(dāng)前的就業(yè)難題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；非師范畢業(yè)生；就業(yè)方式；舉措

中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.28.036

我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，一方面，放緩的經(jīng)濟(jì)增速使市場對就業(yè)的需求減少，新增就業(yè)崗位明顯減少，加劇了供求矛盾；另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升對大學(xué)生提出了更高的要求，造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)大量存在。加之2016年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到765萬人，創(chuàng)歷史新高，因此2016年被稱為“最難就業(yè)季”。 李克強總理在政府報告中提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵全民創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)。研究表明：創(chuàng)業(yè)每提升 1 個百分點，就業(yè)會相應(yīng)增加 0.1-0.22 個百分點而高校畢業(yè)生是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。在當(dāng)下的沖突環(huán)境下充分掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力較大的高校非師范類畢業(yè)生就業(yè)方式以及趨勢尤其重要，只有這樣國家、社會才能運用相關(guān)政策，高校運用教育手段科學(xué)地引導(dǎo)高校畢業(yè)生選擇合理的就業(yè)方式，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動高校畢業(yè)生就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題。

1相關(guān)理論

1.1勞動力市場分割理論

勞動力市場分割理論是在人力資本理論的基礎(chǔ)上提出的，其中一種是將市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。該理論強調(diào)勞動力市場的結(jié)構(gòu)性對就業(yè)和收入的影響，這也是適用于我國的就業(yè)市場現(xiàn)狀的，由于各種歷史、自然和發(fā)展原因，我國的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異和行業(yè)差異明顯，就業(yè)市場呈現(xiàn)明顯的分割現(xiàn)象。在高校畢業(yè)生的就業(yè)市場呈現(xiàn)的勞動力市場分割就是我們通常所疑惑的“怎么畢業(yè)生都選擇這些就業(yè)方式和職業(yè)？怎么那個職業(yè)和工作沒人去？”這是因為畢業(yè)生選擇的勞動力市場是哪些政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大企業(yè)簽訂有保障的勞動就業(yè)合同，待遇好，工作穩(wěn)定有保障，風(fēng)險小；而很少或者無人問津的哪些就業(yè)方式和職業(yè)則被默許為次要勞動力市場，給人們的刻板印象就是工作環(huán)境條件差，待遇低，風(fēng)險大，不穩(wěn)定無保障，于是高校畢業(yè)生自身接受了高等教育，付出了人力物力財力，更不愿意進(jìn)入那些所謂的次要勞動力市場。

1.2期望理論

期望理論主要包括弗魯姆的期望理論和馬斯洛的需求層次理論，主要用來解釋人們做出某種行為的深層心理原因，并以此采取相應(yīng)的措施來激勵、刺激人們做出某些行為。期望理論認(rèn)為，人們只有在能夠預(yù)見到自己做出某些行為后，能夠獲得自己期望的一些收獲，無論是物質(zhì)的還是精神的，人們才會做出相應(yīng)的行為。在就業(yè)方式的選擇上正是如此，高校畢業(yè)生通過預(yù)見自己選擇哪種就業(yè)方式，會給自己帶來哪些收獲和福利，然后做出自己的就業(yè)方式的選擇因此，高校畢業(yè)生更期望于簽訂有保障的勞動就業(yè)方式，尤其是政府機(jī)關(guān)和國家大型企事業(yè)單位，因為這些選擇能使他們獲得低成本、高收入、穩(wěn)定保障而承擔(dān)低風(fēng)險。而自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高成本、高風(fēng)險、不穩(wěn)定則讓畢業(yè)生望而卻步。

2山東省高校非師范類畢業(yè)生就業(yè)方式現(xiàn)狀分析

本文選取了山東省十二所比較典型的地方性綜合型高等院校作為研究對象，主要包括山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、煙臺大學(xué)、魯東大學(xué)、聊城大學(xué)、臨沂大學(xué)、濱州學(xué)院、德州學(xué)院、濟(jì)寧學(xué)院、棗莊學(xué)院、濰坊學(xué)院、泰山學(xué)院，由于個別學(xué)校沒有具體劃分師范生和非師范生，但由于本文主要研究生的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式，該項數(shù)據(jù)總體上就偏小，個別為具體劃分的就分析整體數(shù)據(jù)。通過報告數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，目前高校畢業(yè)生的就業(yè)方式選擇越來越靈活，形式越來越豐富多樣，但總體上還是集中在以下幾個主要的就業(yè)方式，因此主要闡述比較集中的集中就業(yè)方式，具體數(shù)據(jù)如下。

報告顯示，山東大學(xué)的畢業(yè)生的就業(yè)方式主要集中在國內(nèi)升學(xué)、出國出境、簽定就業(yè)協(xié)議形式就業(yè)、簽勞動合同形式就業(yè)、其他錄用形式就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的共29人，就業(yè)率為026%。在各高校中的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的選擇比率上最低。濟(jì)南大學(xué)主要的就業(yè)方式選擇包括1556%的升學(xué)率，3040%的勞動合同就業(yè)，2308%的協(xié)議就業(yè)率，其他還涵蓋出國、非派遣省外簽約、科研助理、個體經(jīng)營、公益性崗位、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)以及其他方式就業(yè)等多渠道就業(yè)。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的人數(shù)為45，就業(yè)率為057%。魯東大學(xué)的就業(yè)方式的集中選擇與濟(jì)南大學(xué)基本一致，分別呈現(xiàn)畢業(yè)生2794%的選擇勞動合同就業(yè)，3416%的協(xié)議就業(yè)率，1773%的升學(xué)率。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)和個體經(jīng)營就業(yè)方式的總計94人，就業(yè)率為208%。煙臺大學(xué)的就業(yè)方式的集中選擇與濟(jì)南大學(xué)和魯東基本一致，分別呈現(xiàn)2217%的選擇勞動合同就業(yè)，3574%的協(xié)議就業(yè)率，1779%的升學(xué)，133%的出國率，182%的個體經(jīng)營率。其中有35人選擇自主創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率達(dá)到049%。臨沂大學(xué)的畢業(yè)生4469%的選擇勞動合同就業(yè)，1349%的協(xié)議就業(yè)率，1364%的升學(xué)率。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的有145人，就業(yè)率達(dá)到195%，這是所選擇高校中在自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式選擇上比率最高的。聊城大學(xué)的畢業(yè)生1875%的協(xié)議就業(yè)率，2434%的選擇勞動合同就業(yè)，1638%的升學(xué)率，其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的有17人，就業(yè)率為033%，相對而言在各高校中偏低。濟(jì)寧學(xué)院的畢業(yè)生882%的協(xié)議就業(yè)率，1780%的選擇勞動合同就業(yè)，1750%的升學(xué)率，382%的個體經(jīng)營就業(yè)率。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的有12人，就業(yè)率為044%，相對而言在各高校中較低。濱州學(xué)院的畢業(yè)生1470%的協(xié)議就業(yè)率，3474%的選擇勞動合同就業(yè)，2403%的升學(xué)率，586%的個體經(jīng)營就業(yè)率。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的有19人，就業(yè)率為046%，相對而言在各高校中也較低。棗莊學(xué)院的畢業(yè)生789%的協(xié)議就業(yè)率，4504%的選擇勞動合同就業(yè)， 1636%的升學(xué)率，447%的個體經(jīng)營就業(yè)率。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的有14人，就業(yè)率為054%，與山東大學(xué)近似。德州學(xué)院的畢業(yè)生2569%的選擇勞動合同就業(yè)，2703%的協(xié)議就業(yè)率，1526%的升學(xué)率。其中選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的有17人，就業(yè)率為039%。濰坊學(xué)院的畢業(yè)生1777%的協(xié)議就業(yè)率，1873%的選擇勞動合同就業(yè)，890%的升學(xué)率，494%的個體經(jīng)營就業(yè)率。其中有59人選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式，就業(yè)率為126%，相對較高。泰山學(xué)院的畢業(yè)生1017%的協(xié)議就業(yè)率，3668%的選擇勞動合同就業(yè)，890%的升學(xué)率，363%的個體經(jīng)營就業(yè)率。其中有22人選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式，就業(yè)率為062%，相對較高。endprint

從以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，與協(xié)議就業(yè)、簽訂勞動合同就業(yè)以及升學(xué)和個體經(jīng)營以及他的就業(yè)方式選擇來說，選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)這種就業(yè)方式的人數(shù)比例和就業(yè)率明顯偏低，這與目前我國大力倡導(dǎo)和推動的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)政策，以及以創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)的方針是相違背的，在當(dāng)下最難就業(yè)季的就業(yè)市場環(huán)境下對高校畢業(yè)生就業(yè)是不利的，會進(jìn)一步加劇就業(yè)壓力，也不利于新常態(tài)下的國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3引導(dǎo)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式選擇的舉措

根據(jù)以上對山東高校2016年非師范畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中的就業(yè)方式的選擇數(shù)據(jù)現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)目前的自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方式選擇動力不足，需要國家、政府和高校以及畢業(yè)生自身多方面共同采取措施，共同推動或引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，緩解高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾和就業(yè)壓力，更好更快地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.1政府加強國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實和引領(lǐng)

首先，政府要作為，不能把國家的相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策當(dāng)作空話，只是掛在嘴邊，沒有實際行動。政府首先要負(fù)起責(zé)任，要積極向社會和高校落實和引領(lǐng)國家相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，讓社會、高校和畢業(yè)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策充分了解，有信心，認(rèn)識國家對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的急切需求，明白創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對于國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。消除畢業(yè)生對于次要勞動力市場的芥蒂，不斷增強畢業(yè)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)對國家和社會的創(chuàng)新責(zé)任感，將自己定義為國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質(zhì)人才。

其次，政府要與社會企業(yè)團(tuán)體和高校緊密聯(lián)系、通力合作，積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地和平臺，拓寬就業(yè)空間，促進(jìn)理論與實踐相結(jié)合，消除畢業(yè)生。

3.2高校要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作體系

學(xué)校高度重視畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，倡導(dǎo)全員參與，堅持以人為本，綜合采取各種措施，提升畢業(yè)生的綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。

3.2.1以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策為依據(jù)，調(diào)整人才培養(yǎng)模式

高校要積極響應(yīng)國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo)調(diào)整本校的人才培養(yǎng)模式，堅持以人為本，注重學(xué)生的創(chuàng)新意識、精神和能力的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，全面推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

3.2.2健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體，加強指導(dǎo)

首先，要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍 。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師資格進(jìn)行嚴(yán)格審批，不能魚龍混雜，同時要定期對教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同還要積極引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專家學(xué)者作為兼職教授進(jìn)校開展講座和專業(yè)指導(dǎo)，不斷健全專兼結(jié)合的專業(yè)化師資隊伍，提高教學(xué)水平。其次，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程納入培養(yǎng)體系，作為通識課程，同時開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)實踐課程，納入必修課和選修課。對不同層級的學(xué)生進(jìn)行全程針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

3.2.3積極創(chuàng)建校企合作平臺，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動

高校積極與企業(yè)合作，創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，開設(shè)創(chuàng)客空間，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)大賽，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗基地等各種豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，挖掘?qū)W生的創(chuàng)新潛能，打造基于“高校+企業(yè)”，“理論+實踐”的創(chuàng)新育人模式，助力學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，提升畢業(yè)生對于自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式的期望，從而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決就業(yè)難題。

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