【摘要】采購(gòu)作為企業(yè)的基本活動(dòng)之一，是組織從外部獲取所需資源的過(guò)程，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初始環(huán)節(jié)，也為企業(yè)降低成本、增加盈利創(chuàng)造條件，成為企業(yè)價(jià)值鏈的重要一環(huán)；而工程物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的核心要素，是確保采購(gòu)質(zhì)量和效益，完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必要措施；把風(fēng)險(xiǎn)管理工作做扎實(shí)做好，不僅可以降低遭受損失的概率，還可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)借助管理能力是企業(yè)轉(zhuǎn)危為安，甚至產(chǎn)生額外的效益；能夠助力于大型企業(yè)樹(shù)立良好社會(huì)形象，提高戰(zhàn)略決策質(zhì)量，更好履行社會(huì)責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】采購(gòu)；海外工程；管理

引言

隨著國(guó)外工程采購(gòu)環(huán)境的不斷變化，以及采購(gòu)范圍的擴(kuò)大和采購(gòu)規(guī)模的飛速增長(zhǎng)，國(guó)際采購(gòu)服務(wù)商采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)不足、采購(gòu)制度不夠健全等弊端越來(lái)越突出，使得國(guó)外管道工程物資采購(gòu)面臨著較嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，分析采辦服務(wù)商所面臨的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型采取消減措施以規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)外工程物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及成因

1、外匯風(fēng)險(xiǎn)

外匯風(fēng)險(xiǎn)是指以外幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)或負(fù)債由于外匯匯率變動(dòng)所引起的價(jià)值變化可能性或不確定性。國(guó)外工程物資采購(gòu)所涉及的主要是以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的應(yīng)付債務(wù)或應(yīng)收賬款由于外匯匯率變動(dòng)引起其價(jià)值變化的可能性或不確定性。具體到國(guó)外工程物資采購(gòu)?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)，主要是指在工程項(xiàng)目業(yè)主支付幣種和進(jìn)口材料設(shè)備支付幣種不一致的情況下，在匯率發(fā)生變化時(shí)使負(fù)責(zé)采購(gòu)的服務(wù)商實(shí)際采購(gòu)成本發(fā)生變化的可能性。

2、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)

（1）代理風(fēng)險(xiǎn)。目前，一些生廠商尤其是國(guó)外生產(chǎn)商主要通過(guò)代理商來(lái)從事供銷(xiāo)業(yè)務(wù)，而這些代理商的辦事效率和素質(zhì)卻參次不齊。一是部分代理人員素質(zhì)低下，采用“打一槍換一個(gè)地方”的戰(zhàn)術(shù)，無(wú)法完全履行采購(gòu)方與其簽訂的采購(gòu)合同；二是冒充代理級(jí)別，如區(qū)域代理冒充全國(guó)代理，由于其在生產(chǎn)商那里得到的供貨價(jià)格要比其級(jí)別高的代理商高，造成采購(gòu)價(jià)格升高，或售后服務(wù)不到位；三是代理商盜用他人資質(zhì)，與采購(gòu)方簽訂合同、拿到預(yù)付款后逃逸，造成合同無(wú)法履行。

（2）交貨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。交貨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)是指所采購(gòu)的物資不能按照合同規(guī)定的時(shí)間按時(shí)交貨，導(dǎo)致工程無(wú)法順利進(jìn)行，從而使施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃工期。由于近幾年國(guó)際工程處在一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期，管道工程物資采購(gòu)數(shù)量也大幅度增加，一些專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家紛紛出現(xiàn)生產(chǎn)飽和的現(xiàn)象，使產(chǎn)品供不應(yīng)求，局部形成了賣(mài)方市場(chǎng)，致使一些生產(chǎn)廠商不能按合同約定的時(shí)間交貨。

3. 采購(gòu)物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)外工程物資采購(gòu)大多存在著品種多、數(shù)量大、標(biāo)準(zhǔn)高等特點(diǎn)，在物資采購(gòu)過(guò)程中，供應(yīng)商沒(méi)有或無(wú)法完全按照合同質(zhì)量條款要求提供物資，導(dǎo)致采購(gòu)的物資在質(zhì)量上與合同所規(guī)定的要求不一致，或者不能滿(mǎn)足合同或通用規(guī)范的要求，從而使該物資無(wú)法應(yīng)用于實(shí)際工程之中，被迫重新采購(gòu)或推遲交貨，從而給整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施造成嚴(yán)重的影響。

4、國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)外管道工程物資的供應(yīng)商部分來(lái)自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家出于其政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面的考量，在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)出臺(tái)一些本國(guó)或聯(lián)盟國(guó)所產(chǎn)的產(chǎn)品不得出口到某一國(guó)家的規(guī)定，這也會(huì)給采購(gòu)方帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

5.戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂風(fēng)險(xiǎn)

因戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂引起的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括如下幾種。

（1）在工程所在國(guó)發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)，或者遭遇外敵入侵。

（2）在工程所在國(guó)發(fā)生叛亂、暴力革命、軍事政變或篡奪政權(quán)，或發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。

二、國(guó)外工程物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

1. 外匯風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

（1）樹(shù)立匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立外匯風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，制定長(zhǎng)期性的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略。例如，通過(guò)與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，利用銀行提供的專(zhuān)業(yè)金融工具，實(shí)現(xiàn)匯率風(fēng)險(xiǎn)

控制。

（2）在可能的情況下，采購(gòu)服務(wù)商應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要的外幣種類(lèi)和數(shù)量，要求業(yè)主支付多種外幣，盡量減少采購(gòu)支付幣種與業(yè)主支付幣種的不一致，把采購(gòu)的外匯風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2. 建立供應(yīng)商資格審查機(jī)制

對(duì)于貨源性風(fēng)險(xiǎn)和一些供貨商風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)建立供應(yīng)商資格審查機(jī)制來(lái)規(guī)避。一是要建立采購(gòu)前供應(yīng)商資格審查機(jī)制。實(shí)行采購(gòu)前資格審查，不僅可以把住國(guó)外管道工程采購(gòu)的“準(zhǔn)入關(guān)”，而且還可以落實(shí)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)服務(wù)商要根據(jù)所采購(gòu)物資在管道工程中的重要程度，制定出供貨商的評(píng)價(jià)與選擇準(zhǔn)則，對(duì)入圍的供貨商進(jìn)行資格審查，對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患、不符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商應(yīng)堅(jiān)決剔除。二是要對(duì)供貨商實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和即時(shí)評(píng)價(jià)。對(duì)供貨商的物資質(zhì)量情況、價(jià)格情況、合同履約情況、運(yùn)輸組織能力、售后服務(wù)情況、訂單增加或減少的響應(yīng)情況以及質(zhì)量管理體系運(yùn)行和保持情況、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力、財(cái)務(wù)資金狀況、配套企業(yè)協(xié)作關(guān)系情況和合同履行情況等方面進(jìn)行即時(shí)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行信用分級(jí)。對(duì)于信用等級(jí)好的供應(yīng)商，可以在未來(lái)的采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)中適當(dāng)加分；對(duì)于信用等級(jí)差的供應(yīng)商，可以限制或取消其一段時(shí)間內(nèi)參與采購(gòu)活動(dòng)的資格，提高其失信成本。

3.加強(qiáng)采購(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和管理

無(wú)論是哪種方式下的采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)采購(gòu)操作人員的綜合素質(zhì)要求都是第一位的。首先，采購(gòu)人員必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，對(duì)所采購(gòu)的物資的基本構(gòu)成、工作原理、制造工藝、市場(chǎng)價(jià)格行情等方面的情況有一個(gè)基本的認(rèn)知。只有這樣才能在商務(wù)談判中較準(zhǔn)確地分析物資的價(jià)格構(gòu)成，有的放矢地開(kāi)展工作，有效地降低采購(gòu)成本。由于各專(zhuān)業(yè)采購(gòu)物資的種類(lèi)和數(shù)量龐大繁雜，要對(duì)所有物資都能認(rèn)知

是很困難的，這就要求采購(gòu)人員必須不失時(shí)機(jī)地學(xué)習(xí)和積累采購(gòu)方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)成為懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)的行家。

通過(guò)以上策略，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事變，消除風(fēng)險(xiǎn)，以免造成不必要的損失。

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作者簡(jiǎn)介：李春陽(yáng)：男，1979.12、漢、河南人、本科、中級(jí)、研究方向：物資采購(gòu)，設(shè)備物資進(jìn)出口商務(wù)。