佘靜

摘要：我國的"反腐倡廉"工作一直為領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體和人民所關(guān)注，最近幾年對(duì)于貪污腐敗的打擊力度更是大大增加，多處官員因貪污腐敗而被革職。而事業(yè)單位也是貪污腐敗的好發(fā)之處，事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作若不嚴(yán)格執(zhí)行，事業(yè)單位的腐敗便會(huì)更加嚴(yán)重，長(zhǎng)此以往便會(huì)威脅到其以后的發(fā)展，更嚴(yán)重者會(huì)觸及相關(guān)的法律。所以加強(qiáng)事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于事業(yè)單位來說尤為重要。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；現(xiàn)狀；重點(diǎn)；優(yōu)化

貪污腐敗或許只是一時(shí)的意念只差，可能并不會(huì)引起多大的問題，可是如果監(jiān)察工作做得不夠到位，第一次在貪污以后，發(fā)現(xiàn)并沒有人發(fā)現(xiàn)，自己也沒有得到相應(yīng)的懲罰，便會(huì)有第二次、第三次甚至更多次的貪污，所以紀(jì)檢監(jiān)察人員身負(fù)重任，而事業(yè)單位因?yàn)槠渥陨淼奶厥庑?，紀(jì)檢監(jiān)察是事業(yè)單位中推行反腐制度的最主要部分，但在實(shí)際的監(jiān)察過程中仍有較大的困難[1]。

一、目前監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

事業(yè)單位是政府利用國有資產(chǎn)所設(shè)立的，是具有社會(huì)服務(wù)類的組織，和其他的國有企業(yè)一樣，事業(yè)單位主要的目的還是為人民服務(wù)[2]。所以如果事業(yè)單位內(nèi)出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象會(huì)直接影響到人民的生活水平。

目前我國的事業(yè)單位受國家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，其沒有生產(chǎn)收入，是具有一定公益性的企業(yè)，所有的支出都由公共財(cái)務(wù)支出，也不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合算。事業(yè)單位的主要特點(diǎn)就是不以盈利為目的，這是事業(yè)單位有別于其他公司的地方，可是在這樣的宗旨之下，還是有部分的領(lǐng)導(dǎo)者以權(quán)謀私，通過一些手段為自己賺取豐厚的利潤(rùn)。而事業(yè)單位的員工又不屬于公務(wù)員的范疇，其在一些方面有別于公務(wù)員。他們貪污腐敗不能應(yīng)用行政監(jiān)察法去解決，這樣的結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致貪污之風(fēng)的興起。

二、監(jiān)察的工作重點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)層面

對(duì)于事業(yè)單位來說，因?yàn)槠浔旧淼奶厥庑?，領(lǐng)導(dǎo)的人員較多，人員也相對(duì)來說很復(fù)雜。其中涉及資金鏈上的管理人員更是一個(gè)龐大的群體。因?yàn)槿藛T復(fù)雜，且事業(yè)單位接收的資金都來自國家的公共資金，這樣就給了一些領(lǐng)導(dǎo)人員可乘之機(jī)，他們利用權(quán)利之便，將公共資金收入囊內(nèi)。員工工資、項(xiàng)目投資、員工補(bǔ)貼等等的方面，這些方面的管理人員想要貪污一點(diǎn)，其實(shí)十分的簡(jiǎn)單。而這樣子的風(fēng)氣如果不嚴(yán)厲打壓，這種來錢又快，又不用付出勞動(dòng)力的"行道"會(huì)很快加入更多的人，到時(shí)候公司再管可能已經(jīng)來不及了，因?yàn)橐呀?jīng)出現(xiàn)了無法彌補(bǔ)的虧空，而且公司的風(fēng)氣會(huì)相當(dāng)腐敗。在這個(gè)過程里對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的監(jiān)察尤為重要。其一：領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體有較多的接觸資金的機(jī)會(huì)，其手上有較大的權(quán)利，對(duì)于資金的控制力度較大；其二：對(duì)于剛剛?cè)肼毜膯T工來說，在公司沒有人脈，沒有根基，怎么敢去做貪污這種事情，而領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體在公司待的時(shí)間久，人脈廣，對(duì)于公司的運(yùn)營(yíng)也十分了解，所以領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體貪污的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于員工；其三：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的監(jiān)察也會(huì)對(duì)底下的員工起到威懾的作用。"上行下效"，只有領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體公平公正，剛正不阿，才能對(duì)員工起到一個(gè)好的帶頭作用，才能更快地改善公司的整體風(fēng)氣。

（二）材料采購方面

從古至今，材料采購方面貪污似乎都是格外的容易。其實(shí)在采購方面貪污確實(shí)相對(duì)簡(jiǎn)單，且不易被發(fā)現(xiàn)。采購員去了解市場(chǎng)價(jià)格，將價(jià)格上交公司，公司撥款進(jìn)行采購?？墒鞘袌?chǎng)那么大，商品那么多，采購員加一減一，那些整日坐在辦公室里的領(lǐng)導(dǎo)者是看不出來的。這樣子下去，本來可能只是貪一點(diǎn)點(diǎn)，時(shí)間久了就會(huì)越貪越多，人的貪婪一旦有增強(qiáng)的趨勢(shì)，便沒有辦法再收回的。在這一方面的暴利是所有人都知道的事情，這個(gè)職位也是眾人爭(zhēng)搶的職位，可是這樣的爭(zhēng)搶不是為了給人民更好地服務(wù)，而是為了讓自己更多的謀利。采購人員貪婪，領(lǐng)導(dǎo)人員好騙。這樣的情況下，貪污之風(fēng)便會(huì)興起。而一旦興起，想要再壓制便會(huì)十分困難。所以采購這一方面的事情一定要嚴(yán)加管理，不可出現(xiàn)任何怠慢的現(xiàn)象。

（三）專業(yè)領(lǐng)域方面

"術(shù)業(yè)有專攻"，監(jiān)察人員不可能對(duì)于每一個(gè)行業(yè)都是了解的，而事業(yè)單位的服務(wù)范圍又包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面，覆蓋范圍廣，且專業(yè)性都十分強(qiáng)。所以在監(jiān)察工作開展的時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)，監(jiān)察人員不了解專業(yè)領(lǐng)域的具體情況，容易人云亦云，聽信一面之詞。這樣的監(jiān)察工作做了和沒有做并沒有太大的區(qū)別。相反，一個(gè)容易被騙的監(jiān)察人員，反而會(huì)助長(zhǎng)公司貪污之風(fēng)，影響巨大。對(duì)于監(jiān)察工作的進(jìn)行不能有絲毫的馬虎，監(jiān)察人員的專業(yè)判斷尤其重要。所以監(jiān)察人員應(yīng)該努力提高自身的專業(yè)水平，了解多方面的市場(chǎng)因素，這樣才可以做好事業(yè)單位的監(jiān)察管理工作。

三、優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察方案

（一）加強(qiáng)反腐倡廉工作教育

國有企業(yè)人員違規(guī)的主要原因表現(xiàn)在“三觀”方面，其基本原因是因?yàn)閭€(gè)人自律意識(shí)淡薄，不了解貪污腐敗的嚴(yán)重后果[3]。反腐倡廉工作一直在全國范圍內(nèi)實(shí)行著，不只是事業(yè)單位，國有企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)層面、管理層面都在進(jìn)行著相關(guān)工作，反腐倡廉一定要落到實(shí)處，不可只是做了嘴上功夫。國家層面如此，事業(yè)單位也應(yīng)如此。而要在事業(yè)單位中推行反腐倡廉工作進(jìn)行，就一定要先讓員工了解該工作。而想要員工能夠潔身自好，其最基本的也是要先了解到國家最新的政策，有必要的時(shí)候要讓員工了解相關(guān)的法律，讓他們能真正的可以控制住自己的貪婪。

（二）優(yōu)化獎(jiǎng)懲制度

一個(gè)公司監(jiān)察工作的開展，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情。對(duì)于事業(yè)單位來說，其內(nèi)部的貪污現(xiàn)象會(huì)直接影響到員工的福利，影響到員工的根本利益。所以員工應(yīng)該要用自己自身的力量去維護(hù)自己的根本利益。一旦發(fā)現(xiàn)貪污的人員應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)人員舉報(bào)。而公司也要做好對(duì)于舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)以及保密工作，一經(jīng)查實(shí)有人員貪污，也不應(yīng)心慈手軟，一定要從根本上打擊此類情況，不可徇私。只有嚴(yán)厲打擊了以后，才能起到"殺雞儆猴"的作用，對(duì)于那些有想法，但沒有行動(dòng)的人起到一定的警示作用。除此以外，在對(duì)于一些重大的項(xiàng)目的開展時(shí)，應(yīng)對(duì)參與人員進(jìn)行有效的監(jiān)督[4]。從而避免貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)于重大項(xiàng)目的進(jìn)行產(chǎn)生影響。

四、結(jié)束語

反腐倡廉在我國大力推行，事業(yè)單位作為政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部人員的公正廉明，會(huì)間接映射出政府的形象，企業(yè)要做好對(duì)于貪污的打擊工作，就要加強(qiáng)對(duì)于員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體員工的管理工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不手軟，更加不可偏私。一旦出現(xiàn)一例包庇的現(xiàn)象，那么以后的反腐工作就不能推行下去，更會(huì)引起員工的不滿。反腐工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，監(jiān)察部門應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]李艷. 關(guān)于事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作難點(diǎn)與對(duì)策[J]. 東方企業(yè)文化， 2014（10）

[2]宗文艷. 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策微探[J]. 經(jīng)濟(jì)管理：文摘版：00159-00159.

[3]于佳. 優(yōu)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制的策略研究[J]. 現(xiàn)代企業(yè)文化， 2017（3）：97-97.

[4]方連群.如何提升事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作水平[J].企業(yè)改革與管理，2016（12）：178.

（作者單位：安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局321地質(zhì)隊(duì)）