蔡靜

【摘要】2009年12月，海南國際旅游島上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略;2016年，海南成為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”;2018年4月13日，習(xí)近平總書記宣布設(shè)立海南自由貿(mào)易港。海南省旅游業(yè)無疑迎來了最好的發(fā)展時機(jī)。當(dāng)然“依法興旅、依法治旅”是我國旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此需要既懂旅游又懂法律的高素質(zhì)人才來推動海南旅游業(yè)健康快速的發(fā)展。本文基于旅游發(fā)展對人才素質(zhì)的要求出發(fā)，結(jié)合高職院校教學(xué)的實際情況與課程特點，對《旅游政策法規(guī)》的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考評體系等方面提出建議。

【關(guān)鍵詞】海南;旅游政策法規(guī);教學(xué)

一、高職旅游專業(yè)開設(shè)《旅游政策法規(guī)》的目標(biāo)與意義

（一）幫助同學(xué)們通過職業(yè)資格考試

《旅游政策法規(guī)》課程是旅游管理專業(yè)的核心課程之一，也是全國導(dǎo)游資格考試的必考科目之一。因此，通過對課程的深入思考、細(xì)致學(xué)習(xí)，學(xué)生們不僅可以獲得相關(guān)的職業(yè)體驗，同時也可以更加輕松的應(yīng)對導(dǎo)游資格考試。

（二）提升學(xué)生作為公民的法律意識

調(diào)查顯示，當(dāng)前大學(xué)生的法律知識普遍欠缺，法律意識薄弱，很容易受到社會上不法分子的誘騙，而當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，也不懂得用法律手段進(jìn)行維護(hù)，甚至可能放棄法律武器，采用報復(fù)手段.因此，無論是作為從業(yè)者還是旅游者，基本的法律意識是必不可少的?！堵糜握叻ㄒ?guī)》課程對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)起到了積極促進(jìn)作用。

（三）促進(jìn)了旅游行業(yè)的法制化

海南省旅游業(yè)在快速發(fā)展的同時，負(fù)面新聞也總是時有發(fā)生。如央視曝光的國家3A旅游景點海南奧特萊斯商場涉嫌聯(lián)手旅行社欺詐游客，導(dǎo)游的返傭比例高達(dá)45%;再如三亞蘭花世界里導(dǎo)游推銷精油 2瓶獲得60%回扣等。這些新聞對海南省旅游業(yè)的健康發(fā)展提出了挑戰(zhàn)與威脅。因此，需要通過《旅游政策法規(guī)》課程為社會培養(yǎng)具有良好法律素養(yǎng)的旅游從業(yè)人員，促進(jìn)旅游業(yè)的法制化發(fā)展。

二、高職《旅游政策法規(guī)》的教學(xué)改革探索

（一）教學(xué)過程的探索

1.及時更新、合理設(shè)計教學(xué)內(nèi)容

首先，對于課程內(nèi)容要及時更新。近些年，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)旅游法律法規(guī)制定和修正都取得了明顯的成績。如導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點管理辦法的出臺;《旅行社條例》《旅行社條例實施細(xì)則》部分條款的修正;《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》的廢止;《旅游民宿基本要求與評價》《精品旅游飯店》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公布等。因此，為保證《旅游政策法規(guī)》課程的時效性和前沿性，在教學(xué)過程中要留意國家和地方的旅游法律政策動向，及時更新充實內(nèi)容。

其次，對于教學(xué)內(nèi)容要合理設(shè)計。《旅游政策法規(guī)》教材內(nèi)容繁多，信息量大。例如關(guān)于旅行社權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容既有以《旅游法》為依據(jù)的，也有以《旅行社條例》為依據(jù)的。文字描述的不同讓學(xué)生感到混亂。因此筆者在授課過程中為保證教學(xué)內(nèi)容的合理性與學(xué)生吸收的高效性，對教材進(jìn)行了二次重組與內(nèi)容精簡。

2.不斷豐富教學(xué)方式和手段

《旅游政策法規(guī)》理論性較強，需要記憶理解的法律條文較多。特別是針對那些學(xué)習(xí)使命感不強的學(xué)生而言，這類課程會讓他們望而卻步，心生厭倦。因此，豐富多樣的教學(xué)方式顯得十分必要。

（1）案例教學(xué)法

案例教學(xué)法在《旅游政策法規(guī)》 課程中實施的優(yōu)勢是非常明顯的。但筆者認(rèn)為案例教學(xué)法的使用需要注意以下幾點：一，案例與知識點的相輔相成。二，案例最好要與時俱進(jìn)。三，案例的選擇要考慮學(xué)生的興趣點。由于學(xué)生們的社會經(jīng)驗有限，教師甄選案例時最好關(guān)注與學(xué)生的社會背景和知識架構(gòu)有關(guān)聯(lián)的，以方便學(xué)生更好地知識遷移和舉一反三。四，案例的呈現(xiàn)形式應(yīng)該多樣，可以是小組討論，也可以使模擬法庭的正反方答辯，全方面地提高學(xué)生的分析、判斷和解決問題的能力。

（2）習(xí)題練習(xí)法

筆者認(rèn)為，習(xí)題練習(xí)法也是掌握知識點的有效方法。一則，可以用來檢驗學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度。二則，由于計劃學(xué)時與課程內(nèi)容的沖突，有些內(nèi)容可以安排學(xué)生自學(xué)。同時，也可以使教師的課程與導(dǎo)游資格證考試相對接，進(jìn)而幫助學(xué)生提高通過率。

3.合理嵌入互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序

藍(lán)墨云班課是以移動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和云服務(wù)平臺為依托，利用移動智能設(shè)備來組織課堂教學(xué)，實現(xiàn)課堂內(nèi)外的即時反饋與互動。

首先，通過云班課的使用實現(xiàn)了教學(xué)資源的高效利用。筆者在班課資源中分別設(shè)計了法律關(guān)鍵詞、案例集錦、知識擴(kuò)展等版塊，同時還引入了導(dǎo)游資格考試習(xí)題作為每章的知識測驗。其次，云班課增加了課堂活力。通過多樣的簽到、課堂提問以及頭腦風(fēng)暴、小組討論等，使課堂的趣味性得以增強。第三，云班課可以更全面地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。在云班課上，學(xué)生的所有活動如什么時間看了資料，參與了幾次課堂討論，完成試卷的時間與質(zhì)量等，都會以報告的形式展示給教師，幫助教師更科學(xué)合理的對學(xué)生進(jìn)行評價。

（二）考核方式的探索

多項目的綜合考核模式得到了眾多學(xué)者的認(rèn)可，但筆者認(rèn)為，“多項目”考核中平時成績部分，除了考勤、課堂發(fā)言、課后作業(yè)、習(xí)題測試等，可加入實踐調(diào)查。筆者在授課過程中，安排學(xué)生小組定期走訪不同的旅行社，收集當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種旅游糾紛。

鑒于學(xué)生們的知識儲備有限，因此暫時還無法做到當(dāng)場答疑，只能是收集后通過查閱資料、梳理要點，進(jìn)而提出法律解答。當(dāng)然，這項活動首次實施，還有諸多不成熟之處，但希望通過不斷完善教學(xué)方法以及學(xué)生和教師們不斷學(xué)習(xí)法律知識，有朝一日能輕松應(yīng)對日常生活與工作中的各種法律難題。

參考文獻(xiàn)：

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