陳瑩

“停車之痛”早已成為城市通病。在停車行業(yè)有這樣的共識：大城市停車難，很大程度上是因?yàn)檐囄蝗笨凇Ｔ谡憬『贾菔泻下访芏蓸蜻?，有個不起眼的小院。院里有一座方方正正的白房子，掛著兩扇不銹鋼門，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去像個倉庫。這里不是倉庫，是全國首個井筒式地下立體車庫。

不一會兒，有輛小車從外面開進(jìn)來，停在不銹鋼門前。不見車主下車，卻見他在門邊的刷卡機(jī)上刷了一下。兩道門無聲打開，里面像是個電梯間。只見車主把車開進(jìn)“電梯”，出來按鍵關(guān)門，他的車就會被“電梯”自動運(yùn)到地下34米的“停車樓”里112個車位中的某一個。原來這部“電梯”只運(yùn)車，不運(yùn)人。

恰好又有人來取車，記者追過去看到，停進(jìn)去時，車尾朝里的小車，取車時已被“電梯”自動調(diào)轉(zhuǎn)了方向。記者掐下秒表，從按鍵取車到開車走人，只需90秒左右。

據(jù)了解，這里曾是一片沿河公共綠地。地處市中心，原先附近是市政府所在地，往來辦事的車輛多，停車是個大問題。一年前，這個900平方米的地下垂直停車庫悄然建起，在一定程度上緩解了這片區(qū)域的停車難問題。

不僅如此，占地152平方米的試點(diǎn)車庫日前也在廣東汕頭市區(qū)星湖公園內(nèi)開工。

把“往上建”的停車樓倒搬到地下，這個新點(diǎn)子真能解決大城市停車難的問題嗎？

給城市中心區(qū)“打補(bǔ)丁”

2015年9月，國家發(fā)改委副主任連維良在政策例行吹風(fēng)會上公布了一組數(shù)字：初步測算，我國汽車保有量年凈增約1 900萬輛，但大城市小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8，中小城市約為1∶0.5，而發(fā)達(dá)國家約為1∶1.3。目前我國停車位缺口超過5 000萬個?！捌骄?00輛車擁有47個停車位，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市比例更懸殊，幾乎一半車‘無家可歸。”井筒式地下停車庫的開發(fā)者云泊科技有限公司CEO徐明鋒告訴記者。

中國城市公共交通協(xié)會副理事長兼秘書長劉舉認(rèn)為，目前城市停車位缺口的最大問題在于“補(bǔ)建難”。大城市的車位缺口主要表現(xiàn)在中心區(qū)，特別是商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐和老舊小區(qū)等地段?！坝捎诜N種歷史原因，政府在城市規(guī)劃里原來預(yù)留的土地沒有配建停車位的規(guī)劃?！?/p>

2015年8月，國家發(fā)改委等7部委共同下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提到：“鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場?！蓖?月，住建部在《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》中提出要求：“利用城市公共空間，如邊角料土地，以及廣場等地下空間挖潛建設(shè)公共停車場。”

然而，現(xiàn)狀是“補(bǔ)丁”很難打。劉舉表示，寸土寸金的地段空間有限，建停車場又是個投資回報率相對較低的行業(yè)，“建停車場投資很大，停車價格卻又沒有市場化?！毙烀麂h給記者算了一筆賬，“一個停車場想要收回投資，往往需要四五十年甚至更長的時間，每年的回報率也只有兩三個點(diǎn)?！?/p>

“目前停車行業(yè)的狀況是國家做配套建設(shè)的更多，民間力量有意愿介入，但土地限制和投資回報率兩大瓶頸尚未突破?！眲⑴e說。

云泊科技想解決的就是“打補(bǔ)丁”的問題。能不能利用中心區(qū)這些邊角料地塊，建小微停車位？“地上空間寶貴，那就向下挖。”十多年前，浙江工商大學(xué)教師鄭治中在一次和同學(xué)的偶然閑談中，萌生了“把停車樓建在地底下”的想法。

把停車樓建在地下

鄭治中是井巷工程專業(yè)出身，他現(xiàn)在的身份是云泊科技的技術(shù)總監(jiān)。他的想法是，如果把幾十米深的電梯井挖在城市地下，可不可以用井巷工程里的煤礦建井技術(shù)？他的考慮是，在城市建筑密度高的地下挖深井，最怕結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定引起倒塌，要保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，可以借鑒煤礦建井時一邊挖坑一邊圍護(hù)的做法，采取點(diǎn)式鑿井技術(shù)與逆作法施工工藝融合。

礦山建井的方法之前還從未被用到過城市深層空間建設(shè)中。本是為了更安全，沒想到卻成了項(xiàng)目論證過程中備受爭議的地方。從2007年起，鄭治中四處奔走，希望把技術(shù)落地，卻屢屢碰壁，原因是“這是件沒做過的事”。

鄭治中告訴記者，技術(shù)涉及到井巷工程、巖土工程、土木工程等多學(xué)科的技術(shù)結(jié)合面，“把地下掏個洞，會不會影響周圍環(huán)境？”不同學(xué)科的專家意見不完全一致，通常是決策者覺得“需求很大”，卻“不敢拍板”。

直到2013年，杭州市拱墅區(qū)政府部門拍板決定，做第一個“吃螃蟹的人”。鄭治中特意把車庫選在了湖墅南路的古新河邊?！熬褪且尨蠹铱纯?，這種車庫建在河道邊都沒問題?！?016年4月30日，車庫正式投入使用，至今已經(jīng)一年多了，沒出過任何安全問題。

徐明鋒覺得這種車庫最大的好處是節(jié)約空間。他告訴記者，電梯式地下車庫垂直向下，開發(fā)利用深層地下空間，這樣就可以利用城市特別是中心區(qū)的邊角土地。“地面和傳統(tǒng)的地下停車場，50平方米只能停3輛車，但要把高聳的立體停車樓搬到地下，50平方米可以停50輛車?！?/p>

再有就是造價和運(yùn)營成本低?！巴陆ǖ耐恋爻杀究杀韧辖ǖ投嗔??！毙烀麂h說，因?yàn)橥＼囆袠I(yè)的投資回報是與停車場的位置和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)的，適合建在城市黃金地段的井筒式地下停車庫，投資回報率能提高到每年8～9個點(diǎn)，十年左右就能收回投資。

解決城市停車難是創(chuàng)業(yè)風(fēng)口

新事物的誕生，人們總有一個觀望和接受的過程。什么樣的地方適合建這種地下車庫，結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固？會不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響？是鄭治中和徐明鋒在推廣項(xiàng)目過程中頻頻聽到的問題。

鄭治中告訴記者，這項(xiàng)技術(shù)對城市地下的土質(zhì)結(jié)構(gòu)沒什么特殊要求，他們選地前會進(jìn)行技術(shù)可研性調(diào)查，主要看地下有沒有管網(wǎng)、地鐵、地下河道。

相比人們對新事物的接受程度，更令徐明鋒頭疼的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題?！耙?yàn)樗切碌模瑳]有先例，更沒有統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?！毙烀麂h告訴記者，在地面上建停車場，有一套城市配套建設(shè)的審批標(biāo)準(zhǔn)，而井筒式地下立體停車庫因?yàn)榻ㄔ诘叵?，現(xiàn)在的立項(xiàng)審批程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，是按照房地產(chǎn)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。房評、綠評、環(huán)評、交通評估……手續(xù)非常繁瑣?！昂锰幨牵覀兪前凑兆∪说臉?biāo)準(zhǔn)建車庫，對安防、環(huán)境等各方面要求更高?！钡廊幌Ｍ苡嗅槍@項(xiàng)新事物的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)。

徐明鋒有“野心”：“全國有7 000多萬個私家車庫，1.56億輛小車，持有C照的人有3.1億人，這是一個巨大的市場?！碑?dāng)記者問到會不會擔(dān)心這種新模式很快會被他人復(fù)制，徐明鋒坦言“擔(dān)心”，但他也說，云泊下一步的發(fā)展方向，是為城市停車難提供解決方案并落地實(shí)施，利用城市深層地下空間建井筒式地下車庫只是其中的一環(huán)。

“如果城市在規(guī)劃之初，就能建成相對完善的停車配套設(shè)施，那我們就不需要‘打補(bǔ)丁了?！毙烀麂h說，云泊有自己的城市動態(tài)交通規(guī)劃平臺，他們下一步要做的，是利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)和車位共享，實(shí)現(xiàn)城市靜態(tài)交通的動態(tài)規(guī)劃，提前預(yù)判這個區(qū)域一年后、兩年后的動態(tài)交通發(fā)展模型，判斷適不適合建停車場，建成后會不會有車位閑置等狀況?！白龇桨浮⒔ㄜ噹?、互聯(lián)網(wǎng)停車，針對不同城市的具體情況有機(jī)組合，從根本上解決城市停車難的問題，這是我們未來的發(fā)展方向?！毙烀麂h說。endprint