陳易

摘 要：定義高校教師社會(huì)服務(wù)，闡述高校教師社會(huì)服務(wù)包括校內(nèi)校外的社會(huì)服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容是多方面的。比較分析高校教師社會(huì)服務(wù)、專業(yè)社會(huì)服務(wù)和基本公共服務(wù)。高校教師社會(huì)服務(wù)包括有償和無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)，含有公益服務(wù)和公益活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：高校教師社會(huì)服務(wù)；專業(yè)社會(huì)服務(wù)；高校教師社會(huì)服務(wù)的有償與無償

高校社會(huì)服務(wù)職能，在歐洲地方高校萌芽，于19世紀(jì)末20世紀(jì)初在美國逐步成長，并在其贈(zèng)地學(xué)院中發(fā)展形成高校為社會(huì)服務(wù)的“威斯康星思想”而正式產(chǎn)生。在近200年對(duì)高校這一社會(huì)服務(wù)職能的實(shí)踐、探索和研究歷程中，我國起步較晚，不過，進(jìn)入21世紀(jì)后，國內(nèi)對(duì)高校社會(huì)服務(wù)諸多方面作了深入的探討，諸如有對(duì)國內(nèi)外高校社會(huì)服務(wù)發(fā)展歷史的探析，有對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的定義、內(nèi)涵和形式的探析，有通過中國的和外國的一些高校、有通過普通本科高校和高職高專院校、有通過部屬高校和地方高校、有通過農(nóng)業(yè)醫(yī)學(xué)師范體育不同專業(yè)的高校等從不同側(cè)面對(duì)高校社會(huì)服務(wù)進(jìn)行實(shí)證案例分析，還有運(yùn)用相關(guān)理論多角度對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的理論分析、對(duì)高校社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)指標(biāo)以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等的探析。

一、關(guān)于高校教師社會(huì)服務(wù)

早已有專家學(xué)者對(duì)高校教師社會(huì)服務(wù)內(nèi)涵作了界定，指出：高校教師從事著人才培培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，其中人才培養(yǎng)、科學(xué)研究是間接為社會(huì)服務(wù)，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究這一間接為社會(huì)服務(wù)之外的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，即是直接為社會(huì)服務(wù)，就是人們常說的高校教師的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，它是指高校教師在正常的教學(xué)和科研活動(dòng)之外，利用自身優(yōu)勢，以滿足社會(huì)直接的、現(xiàn)實(shí)的需要為目的，在相對(duì)短的時(shí)期內(nèi)有目的、有計(jì)劃地直接參與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面發(fā)展和解決實(shí)際問題的活動(dòng)。

這里，高校教師的社會(huì)服務(wù)，人們往往要么指的是高校教師為校外所做的服務(wù)，要么指的是高校教師為校內(nèi)所做的服務(wù)，往往把校內(nèi)、校外社會(huì)服務(wù)對(duì)立起來?；旧陷^少人提到，高校教師在校外和校內(nèi)除正常的教學(xué)和科研之外利用自身優(yōu)勢所做的工作，都應(yīng)該歸入教師的社會(huì)服務(wù)范疇。然而實(shí)際上，高校教師的社會(huì)服務(wù)，從內(nèi)容上包括校內(nèi)社會(huì)服務(wù)和校外社會(huì)服務(wù)，從性質(zhì)上分為個(gè)人行為的社會(huì)服務(wù)和組織行為的社會(huì)服務(wù)；高校教師在校外或是把自己的教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化到社會(huì)上為社會(huì)服務(wù)，或是為社會(huì)其他單位提供一些培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，等等，這些應(yīng)該是高校教師的社會(huì)服務(wù)績效；同樣，高校教師在校內(nèi)于工作之外在管理方面、學(xué)術(shù)方面等，在這些方面為學(xué)生、為其他教職員工所做的服務(wù)，這些也應(yīng)該是高校教師的社會(huì)服務(wù)，校內(nèi)外的服務(wù)是統(tǒng)一的、整體中，不應(yīng)該分割、分裂它們。

對(duì)高校教師校內(nèi)社會(huì)服務(wù)，我們還值得進(jìn)一步分析一下。我們知道，一般高校實(shí)行校、院系二級(jí)管理。在學(xué)校層面，相應(yīng)工作的管理有對(duì)應(yīng)的職能部門、部門中對(duì)應(yīng)的管理崗位上有對(duì)應(yīng)的管理人員來承擔(dān)，但是，到二級(jí)院系，一些工作并沒有與學(xué)校層次的職能部門和崗位人員有一一對(duì)應(yīng)的部門和崗位人員，從而就使得在院系內(nèi)有些工作既不是專業(yè)技術(shù)人員教學(xué)和科研工作職責(zé)，也不是管理崗人員的管理職責(zé)工作，最終一些學(xué)校的普遍做法，就是由人在崗位職責(zé)范圍外兼做。

二、關(guān)于高校教師社會(huì)服務(wù)與專業(yè)社會(huì)服務(wù)、基本公共服務(wù)

高校教師社會(huì)服務(wù)，是高校教師利用自身優(yōu)勢為社會(huì)開展一些服務(wù)活動(dòng)，它不等同于如今所指的專業(yè)社會(huì)工作，也不等同于如今所指的公共服務(wù)。

如今所指的專業(yè)社會(huì)服務(wù)工作，是職業(yè)的社會(huì)工作者利用專門的知識(shí)與技巧進(jìn)行幫助人的一種服務(wù)活動(dòng)。這種專業(yè)的社會(huì)工作通常有四個(gè)要素：受過一定科學(xué)訓(xùn)練，系統(tǒng)掌握社會(huì)工作理論、知識(shí)、方法和技巧，有一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作者；有困難或問題前來向社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者尋求幫助的人和團(tuán)體的受助者；社會(huì)工作者所持有的助人觀念即社會(huì)工作價(jià)值觀；社會(huì)工作實(shí)施的過程即助人的活動(dòng)。所以，專業(yè)社會(huì)工作中社會(huì)工作者，是遵循社會(huì)工作的價(jià)值觀，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法從事職業(yè)性社會(huì)服務(wù)的人員，他不等同于高校教師，因而此所指的專業(yè)社會(huì)工作也不等同于高校教師的社會(huì)服務(wù)。

把專業(yè)社會(huì)工作運(yùn)用于學(xué)校，形成學(xué)校社會(huì)工作，但它所指的是以困難學(xué)生為研究對(duì)象、工作對(duì)象的一門學(xué)科和一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。他運(yùn)用社會(huì)工作的理論和方法，致力于改善學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，幫助學(xué)習(xí)生活適應(yīng)上有困難的學(xué)生，提高適應(yīng)能力，克服學(xué)習(xí)障礙，推動(dòng)學(xué)校教育功能的實(shí)現(xiàn)。

三、關(guān)于無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)和公益服務(wù)及公益活動(dòng)

有償?shù)?、有?jīng)濟(jì)收入進(jìn)到單位賬面上的社會(huì)服務(wù)，在高校社會(huì)服務(wù)績效評(píng)價(jià)中，能獲得績效分，得到社會(huì)服務(wù)績效評(píng)價(jià)，在高校社會(huì)服務(wù)績效評(píng)價(jià)體系中這是自然有的指標(biāo)，并且有的高校對(duì)這種有償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也很具體細(xì)化：進(jìn)賬多少多少錢，得多少多少分值?？墒?，社會(huì)需要的并不全是有償?shù)?，很多方面，社?huì)需要的卻是無償?shù)?，社?huì)服務(wù)也因此并不至于只存在有償?shù)?。那么，無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)，在高校社會(huì)服務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，又是如何呢？

一些高校的社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，較在意有償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)，不在意或不甚在意無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)，在績效評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)賦的績效分低甚至可能無。譬如，市縣級(jí)的體育局領(lǐng)導(dǎo)的一些體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)主席、秘書等職務(wù)，都是來自民間的，都是社會(huì)中或高?；蚱渌恍﹩挝坏墓ぷ魅藛T利用自身的技術(shù)技能在這些組織中兼任職務(wù)，既沒有個(gè)人工資又沒有給單位創(chuàng)收進(jìn)項(xiàng)。但是，社會(huì)大眾需要這些組織的技能人員帶領(lǐng)他們進(jìn)行自發(fā)的自主的體育健身活動(dòng)，這些無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)提供者做的工作是社會(huì)需要的，也是有意義的，應(yīng)該說，這種無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)，才是真正意義上對(duì)的社會(huì)服務(wù)，其形式是多方面的，其領(lǐng)域是寬廣的，人民對(duì)其需求是渴求的。所以，無償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)，也應(yīng)該是高校教師利用自身學(xué)術(shù)優(yōu)勢為社會(huì)服務(wù)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中重要的指標(biāo)。

高校社會(huì)服務(wù)不應(yīng)該僅僅注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)而忽視了其文化引領(lǐng)和人文價(jià)值之作用，高校社會(huì)服務(wù)也應(yīng)該具有公益性，應(yīng)該面向社會(huì)未來的可持續(xù)性發(fā)展，高校社會(huì)工作包括在本職工作之外從事的、不計(jì)報(bào)酬的服務(wù)性或公益性的工作。

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