何曉燕，翟麗麗

(哈爾濱理工大學(xué) 管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

何曉燕，翟麗麗

(哈爾濱理工大學(xué) 管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

文章綜合考慮了影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高校類型、學(xué)生類型、培養(yǎng)階段、第三方需求等要素，從第三方角度構(gòu)建了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，旨在通過構(gòu)建有效的第三方評價(jià)，督促高校改進(jìn)培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

人才培養(yǎng)；第三方評價(jià)；指標(biāo)體系

一、高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)研究現(xiàn)狀

高等學(xué)校的基本職能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，其根本目的在于為社會(huì)培養(yǎng)高級專門人才。隨著我國高等教育發(fā)展進(jìn)入大眾化、普及化階段，高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步走向多元化，適時(shí)對高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，以評促建，對提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量是非常必要的。

目前，我國對于高校的評估最有公信力的是政府組織的本科教學(xué)評估，目的在于督促各級教育部門重視和改善高校的教學(xué)工作。2012年，教育部給出意見，以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，包括院校評估、專業(yè)認(rèn)證及評估等內(nèi)容。政府層面的本科教學(xué)評估組織范圍廣，持續(xù)時(shí)間長，主要考察教育方針的執(zhí)行情況。在高等教育大眾化或普及化階段，迫切需要除學(xué)校和政府以外的社會(huì)力量的參與，從而滿足社會(huì)對高級專門人才的需求，并使之成為本科教學(xué)評估的有益補(bǔ)充，因此有必要從第三方角度建立高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的研究較多，主要包括：從評價(jià)主體角度看，學(xué)校自身評價(jià)、第三方評價(jià)，[1]甚至多方評價(jià)都有研究；從評價(jià)方法角度看，層次分析法、模糊評價(jià)法是較常用的方法，同時(shí)，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、灰色評價(jià)也有使用；[2]從評價(jià)指標(biāo)角度看，指標(biāo)包含的范圍不同，有的主要對人才培養(yǎng)的全部過程進(jìn)行評價(jià)，有的重視人才培養(yǎng)的產(chǎn)出結(jié)果評價(jià)；從評價(jià)對象角度看，有的對本科教學(xué)進(jìn)行評估，[3]有的從研究生培養(yǎng)質(zhì)量角度進(jìn)行評價(jià)，[4]還有的從區(qū)域角度進(jìn)行人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)。[5]

綜上，我國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的第三方評價(jià)研究還處于初始階段，尚未形成完整體系，缺乏可操作性的研究；第三方評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還不成熟，不能很好的地體現(xiàn)第三方的作用以及普及化高等教育背景下的社會(huì)適應(yīng)性；現(xiàn)有指標(biāo)較少考慮高校類型、培養(yǎng)學(xué)生類型、培養(yǎng)階段等相關(guān)影響因素，僅從某個(gè)側(cè)面對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評估，與教學(xué)評估、高校評估指標(biāo)較難以區(qū)分，人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的特色不突出；現(xiàn)有指標(biāo)多為靜態(tài)指標(biāo)，缺乏動(dòng)態(tài)反映，指標(biāo)權(quán)重確定及評價(jià)方法的客觀性有待進(jìn)一步討論。

基于此，本文對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價(jià)的影響因素進(jìn)行深入分析，在全面綜合考慮各因素的基礎(chǔ)上，從高校入學(xué)評價(jià)、教學(xué)科研評價(jià)和離校評價(jià)三個(gè)方面，圍繞培養(yǎng)前、中、后三個(gè)階段給出具有比較性質(zhì)的評價(jià)指標(biāo)體系，并對權(quán)重設(shè)計(jì)進(jìn)行初步探索。

二、高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

1.全面性原則

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)涉及很多方面，包括評價(jià)環(huán)境、評價(jià)主體、評價(jià)對象、評價(jià)過程、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，要充分考慮以上因素，力求構(gòu)建的指標(biāo)體系能夠全面反映相關(guān)方面，從而有利于做出公正評價(jià)。

2.科學(xué)性原則

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要全面考慮，但也不能面面俱到，需要抓住重點(diǎn)，找出關(guān)鍵指標(biāo)，并且要考慮不同指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，力求保證指標(biāo)獨(dú)立、完整的同時(shí)，又能綜合反映評價(jià)對象的總體情況。因此，在指標(biāo)設(shè)立時(shí)，要借用一定的理論或方法，對指標(biāo)進(jìn)行選擇，并給出指標(biāo)的判斷標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重。

3.適應(yīng)性原則

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是為評價(jià)做準(zhǔn)備，對實(shí)踐中的人才培養(yǎng)工作具有指導(dǎo)性作用，只有指標(biāo)體現(xiàn)了社會(huì)的需求，按指標(biāo)進(jìn)行的人才培養(yǎng)才能滿足社會(huì)的需求。因此，指標(biāo)的設(shè)計(jì)要與社會(huì)的需求相適應(yīng)性。

三、高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的影響因素

在上述原則的基礎(chǔ)上，為了設(shè)計(jì)出合適的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的指標(biāo)體系，還需要考慮以下影響因素。

1.高校類型

高等教育是一個(gè)龐大的體系。對于不同類型的高校，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量是不同的，在設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)時(shí)，需要充分考慮高校類型對于人才質(zhì)量的要求。高校的類型有很多種劃分標(biāo)準(zhǔn)，常見的高校類型有工科類、師范類、農(nóng)林醫(yī)藥類和綜合類等；教學(xué)型、研究型和混合型高校；重點(diǎn)本科(“985”院校、“211”院校)、一般本科、獨(dú)立院校和高職高專等。

2.人才培養(yǎng)大環(huán)境

高校人才培養(yǎng)是在大環(huán)境下進(jìn)行的?，F(xiàn)階段，我國的高等教育進(jìn)入大眾化和普及化階段，高等教育的入學(xué)率大幅提高，大部分的高中生可以進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，這樣的教育大環(huán)境，對人才培養(yǎng)質(zhì)量提出新的需求，需要在評價(jià)指標(biāo)上充分體現(xiàn)對知識、能力和素質(zhì)的基本要求。

3.人才培養(yǎng)類型

高校是為社會(huì)輸出高級專門人才的基地，高校中的人才培養(yǎng)具有不同的層次，包括本科生、碩士研究生、博士研究生等。對于不同的學(xué)生類型，社會(huì)對其要求是不同的。因此，人才培養(yǎng)的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)必然要反映出不同人才類型培養(yǎng)的差異。

4.人才培養(yǎng)與教學(xué)

人才質(zhì)量的評價(jià)與學(xué)校評價(jià)或教學(xué)評價(jià)密切相關(guān)。既要考慮高校的硬件設(shè)施、師資力量、管理制度，又要考慮教學(xué)方面的指標(biāo)?？梢哉f，教學(xué)的相關(guān)方面是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，尤其是高校教學(xué)是高校人才培養(yǎng)的基本手段，為實(shí)現(xiàn)一定的人才培養(yǎng)目標(biāo)或達(dá)到人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要相應(yīng)地采用適合的教學(xué)模式，包括教學(xué)手段和方法、課程設(shè)置等。在此基礎(chǔ)上，要注意構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)不能太寬泛，要集中于人才培養(yǎng)本身，力求體現(xiàn)人才培養(yǎng)過程與結(jié)果的統(tǒng)一。

5.人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

對人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，要確立人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所謂人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，指的是通過人才培養(yǎng)活動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)，是對高校人才培養(yǎng)提出的總要求，具體通過人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)出來，實(shí)踐中主要是客觀、公正地給出各評價(jià)指標(biāo)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

6.人才培養(yǎng)的階段劃分

高校人才培養(yǎng)是一個(gè)連續(xù)的過程，包括培養(yǎng)前、培養(yǎng)中和培養(yǎng)后三個(gè)階段。培養(yǎng)前主要考慮培養(yǎng)對象即學(xué)生的入學(xué)水平，雖然學(xué)生達(dá)到不同類型高校的基本要求，但層次上還是有區(qū)別的，入學(xué)評價(jià)與培養(yǎng)后的離校評價(jià)相比較，才能更好地說明高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量；培養(yǎng)中主要考慮學(xué)校的具體培養(yǎng)活動(dòng)，包括教學(xué)、科研相關(guān)的組織和實(shí)施活動(dòng)；培養(yǎng)后主要考慮高校培養(yǎng)的人才所具有的知識、能力和素質(zhì)等。

7.第三方構(gòu)成與需求

基于第三方的視角對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，對于滿足社會(huì)的需求，改善人才培養(yǎng)模式和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要意義。第三方指的是教育的主體和客體之外的相關(guān)方，可以是用人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、家長或其他的中介機(jī)構(gòu)等。第三方視角進(jìn)行的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是評價(jià)指標(biāo)的制定需要考慮第三方的要求，使第三方具有話語權(quán)；二是評價(jià)過程的實(shí)施與執(zhí)行主要由第三方進(jìn)行，從而客觀公正地給出評價(jià)結(jié)果，并督促高校根據(jù)社會(huì)需求對人才培養(yǎng)過程進(jìn)行改革，最終提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，使其具有社會(huì)適應(yīng)性。

四、第三方評價(jià)指標(biāo)體系的具體構(gòu)建

根據(jù)上述原則和影響因素，按照培養(yǎng)階段不同，即培養(yǎng)前—培養(yǎng)中—培養(yǎng)后的邏輯順序，進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建，主要包括三類指標(biāo)：入學(xué)評價(jià)指標(biāo)、教學(xué)科研評價(jià)指標(biāo)和離校評價(jià)指標(biāo)(見表1)。

表1 高校人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價(jià)指標(biāo)體系

1.入學(xué)評價(jià)指標(biāo)

入學(xué)評價(jià)是對初入高校的生源質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，主要考察學(xué)生的高考成績和學(xué)生的綜合能力與所選高校、所選專業(yè)的匹配情況，設(shè)置成績符合度和能力符合度兩個(gè)指標(biāo)。成績符合度表明學(xué)生高考成績在多大程度上與高校的類型、所選專業(yè)的要求相符合；能力符合度表明學(xué)生的基本素質(zhì)能力，包括品德、實(shí)踐能力、思維能力、創(chuàng)新能力等與高校類型、專業(yè)要求的符合情況。

2.教學(xué)科研評價(jià)指標(biāo)

教學(xué)科研活動(dòng)是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的主要手段，教學(xué)為學(xué)生提供了基礎(chǔ)的專業(yè)知識和通識型知識，并培養(yǎng)知識學(xué)習(xí)能力、專業(yè)知識的實(shí)踐應(yīng)用能力等。科研活動(dòng)主要指對于具有科研要求的高校，在教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對學(xué)生進(jìn)行一定的科研訓(xùn)練，從而拓寬相關(guān)知識和培養(yǎng)相關(guān)能力。因此，教學(xué)科研指標(biāo)主要為教學(xué)水平和科研水平兩個(gè)大方面。

從教學(xué)角度看，教學(xué)水平與師資力量、教學(xué)模式等相關(guān)，需要設(shè)計(jì)師資水平、理論教學(xué)水平、實(shí)踐教學(xué)水平和畢業(yè)設(shè)計(jì)水平四個(gè)二級指標(biāo)。師資水平主要反映師資力量是否與高校類型、學(xué)生類型、專業(yè)課程等方面相匹配；理論教學(xué)水平反映課堂理論教學(xué)的授課模式和方法是否滿足學(xué)生的需求；實(shí)踐教學(xué)水平主要反映實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)方式是否能提高學(xué)生的實(shí)踐及專業(yè)知識應(yīng)用能力，[6]并具有一定的崗位適用性；畢業(yè)設(shè)計(jì)水平反映指導(dǎo)教師對于畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)能力是否符合專業(yè)要求、高校類型要求、學(xué)生類型要求及社會(huì)要求。

從科研角度看，科研是在教學(xué)的基礎(chǔ)上，對學(xué)生知識能力的進(jìn)一步拓寬和深化過程，同時(shí)鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力、研究精神、克服困難的勇氣等。對科研水平的評價(jià)主要通過科研活動(dòng)的有效性和科研結(jié)果的適用性進(jìn)行評價(jià)?？蒲谢顒?dòng)的有效性指的是科研活動(dòng)符合高校類型、學(xué)生類型的要求，能夠通過科研活動(dòng)達(dá)到拓寬知識，增長能力的目標(biāo)。科研結(jié)果的有效性主要指科研活動(dòng)的產(chǎn)出，能夠符合社會(huì)的需要，滿足不同學(xué)生類型的職業(yè)需求，為學(xué)生未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.離校評價(jià)指標(biāo)

高校人才培養(yǎng)最終結(jié)果是為社會(huì)輸出高級專門人才。經(jīng)過教學(xué)和科研培養(yǎng)過程后，學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)都得到提高，進(jìn)入社會(huì)后會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生一定的影響和作用，這些可以從畢業(yè)生水平和社會(huì)反響兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。

從畢業(yè)生水平來看，主要體現(xiàn)在知識水平、能力水平和素質(zhì)水平三個(gè)方面。知識主要指畢業(yè)學(xué)生的通識性知識、專業(yè)性知識；能力主要指畢業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、[7]協(xié)調(diào)能力、思維能力、工作能力；素質(zhì)主要指畢業(yè)學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德和品格素質(zhì)。知識水平、能力水平和素質(zhì)水平主要衡量畢業(yè)學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)與高校類型、學(xué)生類型、社會(huì)需求等的符合程度，也就是達(dá)到人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度。

從社會(huì)反響來看，主要體現(xiàn)在用人單位滿意度、家長滿意度、社會(huì)好評度和社會(huì)適應(yīng)度四個(gè)方面。用人單位滿意度指的是用人單位對于高校畢業(yè)生的知識、能力、素質(zhì)的滿意程度；家長滿意度是指相對于家長的期望，畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)期望的程度；社會(huì)好評度是指畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后為社會(huì)做出貢獻(xiàn)而形成的社會(huì)對高校培養(yǎng)活動(dòng)的認(rèn)可程度；社會(huì)適應(yīng)度指畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后，其經(jīng)過培養(yǎng)形成的知識、能力、素質(zhì)能夠與社會(huì)需求、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的程度。

四、結(jié)語

本文從第三方角度，綜合考慮了影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高校類型、培養(yǎng)類型、培養(yǎng)階段、第三方需求等因素，構(gòu)建了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價(jià)指標(biāo)體系。為更好地運(yùn)用上述評價(jià)指標(biāo)體系，還需要注意以下問題：(1)指標(biāo)構(gòu)建的同時(shí)考慮了較多因素，為體現(xiàn)各因素的影響，三級指標(biāo)還較為宏觀，數(shù)據(jù)的獲取和評價(jià)還有一定難度，這就需要充分發(fā)揮第三方的作用，建立數(shù)據(jù)體系，比如充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、云計(jì)算技術(shù)等建立數(shù)據(jù)資源池，通過實(shí)時(shí)發(fā)放調(diào)查問卷獲得相關(guān)原始數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理歸檔，形成歷史數(shù)據(jù)庫，從而在需要進(jìn)行評價(jià)時(shí)可以直接調(diào)用數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)的收集整理是一項(xiàng)很復(fù)雜、很專業(yè)的工作，這也正體現(xiàn)了第三方在高校人才質(zhì)量評價(jià)中的優(yōu)勢和核心地位，只有數(shù)據(jù)來源正確，評價(jià)結(jié)果才會(huì)可靠。(2)指標(biāo)權(quán)重確定和評價(jià)方法選擇也是評價(jià)中重要內(nèi)容，本文僅給出了評價(jià)的初始指標(biāo)體系，在后續(xù)的研究中，將采用粗糙集的方法對指標(biāo)進(jìn)行篩選和計(jì)算權(quán)重。權(quán)重確定方法有很多種，常見的有層次分析法、模糊評價(jià)法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等，但前兩種方法易受評價(jià)者主觀的影響，后兩種比較復(fù)雜，而粗糙集方法確定權(quán)重較為客觀并具有較強(qiáng)的操作性，所以較為適用。在此基礎(chǔ)上，還可以把粗糙集和其他方法相結(jié)合，比如與灰色評價(jià)方法結(jié)合等，進(jìn)而有效開展第三方角度的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)。

[1]彭康華，喬一方.引入第三方參與的高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系[J].中國校外教育，2014，(3).

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[3]張熠.高校經(jīng)管類創(chuàng)新型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系構(gòu)建研究[J].教育教學(xué)論壇，2015，(32).

[4]劉平，顧麗琴，吳旭舟.研究生培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J].研究生教育研究，2011，(5).

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責(zé)任編輯：谷曉紅

ConstructionoftheThirdPartyEvaluationIndexSystemforTrainingQualityinHigherEducation

HE Xiao-yan，ZHAI Li-li

(Harbin University of Science and Technology，Harbin 150080，China)

The factors，influencing the training qualities in higher education，are comprehensively considered including the school types，student types，training stages，the need of the third part and so on. The evaluation index system for training quality in higher education is constructed from the third party perspective. By constructing the third party evaluation，it hopes to promote the education mode and improve the training quality.

talent training；the third party evaluation；the index system

G642

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.10.033

2017-01-11

黑龍江省教育教學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：GJB1214013；黑龍江省高等教育綜合改革試點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：GJZ201301053；哈爾濱理工大學(xué)教育教學(xué)研究專項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：120150001。

何曉燕(1979-)，女，陜西城固人，講師，博士，主要從事管理科學(xué)研究；翟麗麗(1963-)，女，河北武安人，教授，碩士生導(dǎo)師，博士，主要從事管理科學(xué)研究。

1004—5856(2017)10—0137—04