中國方案深刻把握中國崛起與世界轉(zhuǎn)型相輔相成造就的新格局，將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，為開辟新全球化時代貢獻了中國智慧，是構(gòu)成人類命運共同體、塑造更美好世界的密鑰。

黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來中國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界，中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。與此同時，在世界進入深入轉(zhuǎn)型之際，中國在全球化進程中參與的深度與廣度史無前例，其引領(lǐng)作用更顯突出，在完善全球治理、維護地區(qū)與全球安全、運籌大國關(guān)系等方面，充分體現(xiàn)出大國的自信與責(zé)任擔(dān)當(dāng)；在解決人類共同面對的問題上，中國以其世界理想為引領(lǐng)，貢獻了中國智慧、提供了中國方案。在一個充滿不確定的時代，中國成為世界穩(wěn)定之錨，成為世界和平發(fā)展的積極推進者和戰(zhàn)略引領(lǐng)者。

世界深入轉(zhuǎn)型與中國全面崛起

世界轉(zhuǎn)型與中國崛起并行推進，推動著中國時代的到來。冷戰(zhàn)結(jié)束以來尤其是進入21世紀(jì)，世界進入深入轉(zhuǎn)型期，并具體體現(xiàn)為權(quán)力轉(zhuǎn)移、問題轉(zhuǎn)移和范式轉(zhuǎn)移。所謂權(quán)力轉(zhuǎn)移，即行為體及其權(quán)力組成發(fā)生了巨大的變化，這尤其體現(xiàn)在，非西方國家的群體性崛起引人注目，西方大國總體實力相對下降，傳統(tǒng)大國和新興大國開始進入相互調(diào)和適應(yīng)、合作競爭的磨合期。權(quán)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致具有重大戰(zhàn)略意義的問題轉(zhuǎn)移，這具體表現(xiàn)在全球性問題激增，國際議程愈加豐富，安全趨于泛化，非傳統(tǒng)安全影響力上升。問題轉(zhuǎn)移導(dǎo)致國家戰(zhàn)略的必然調(diào)整，生存不再是國家唯一的關(guān)注核心，發(fā)展和繁榮在國家戰(zhàn)略中的重要性進一步提升。以上權(quán)力轉(zhuǎn)移和問題轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了國際關(guān)系的范式轉(zhuǎn)移，即全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對，在一定程度上促成了世界各國共存共榮的全球意識，國家間合作得到鼓勵，國家間基于共同利益的合作與協(xié)調(diào)具有更基礎(chǔ)性的作用。[1]這些變革昭示著全球治理的前景，也在一定意義上為社會主義模式在全球的再次崛起提供了思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

這一進程為中國迅猛崛起開辟出巨大的戰(zhàn)略空間。中國成為推動世界變革的核心力量之一和世界關(guān)注的重心。中國正在從一超多強的格局中脫穎而出，在世界上的影響力不斷提高，世界大多數(shù)國家期待著從中國的發(fā)展中受益，與中國共享發(fā)展與繁榮。當(dāng)前，全球經(jīng)濟治理的變革為中國參與國際規(guī)則的制定提供了難得機遇，全球經(jīng)濟低迷、發(fā)達經(jīng)濟體飽受金融危機沖擊，為中國海外利益的拓展等提供了難得的機會，中國迎來與世界共同發(fā)展的新契機。另一方面，隨著持續(xù)快速發(fā)展，中國面臨的國際社會的疑慮、擔(dān)心、困難和挑戰(zhàn)也在增多。

世界面對著一個全面崛起和更加自信、開放的中國，[2]中國面對著一個形勢更加復(fù)雜、變化更加深刻、機遇與挑戰(zhàn)并存的世界。為直面國內(nèi)外挑戰(zhàn)、抓住國際機遇、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國正在構(gòu)建以融入全球、變革自身、塑造世界為核心的和平發(fā)展戰(zhàn)略框架。[3]以此為基礎(chǔ)，中國的全球戰(zhàn)略定位進一步明確：現(xiàn)行國際體系的參與者、受益者、建設(shè)者、貢獻者，國際合作的倡導(dǎo)者，和平發(fā)展的實踐者，共同發(fā)展的推動者，多邊貿(mào)易體制的維護者和全球經(jīng)濟治理的建設(shè)性參與者和積極引領(lǐng)者。

促進世界和平發(fā)展的中國理想

理想創(chuàng)新規(guī)范、指引方向、塑造行為，在中國全面崛起與世界深入轉(zhuǎn)型之際尤其體現(xiàn)指明燈的價值。

面向未來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮著戰(zhàn)略指引作用。習(xí)近平提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，強調(diào)“到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的夢想一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)”。中國夢是人民美好追求、國家發(fā)展目標(biāo)和民族復(fù)興夙愿的高度濃縮。中國夢是民族復(fù)興、人民幸福夢，也是和平發(fā)展、合作共贏夢，與世界人民的美好夢想息息相通。習(xí)近平闡述中國夢的世界意義，認為“中國發(fā)展壯大，帶給世界的是更多機遇而不是什么威脅。我們要實現(xiàn)的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民”。

中國夢的實現(xiàn)，有賴于對“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”的跨越。前者成功的根本在于黨中央牢牢把握改革主動權(quán)，科學(xué)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面推進依法治國，遵循良法善治之道，實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間的最佳平衡，促進中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。后者的關(guān)鍵則在于能否向世界展現(xiàn)可預(yù)期、可接受、可追隨的中國愿景，向世界提供處理國際關(guān)系的中國韜略和中國方案，能否以協(xié)和萬邦的胸襟、開放包容的氣度、合作共贏的追求全面融入國際社會，求同存異、聚同化異，為中華民族偉大復(fù)興凝聚最廣泛的支持。

以此，習(xí)近平倡導(dǎo)的人類命運共同體堪稱中國世界理想的精準(zhǔn)表達。中國素有世界理想，天下思想一脈不絕，和諧世界承繼在前，人類命運共同體創(chuàng)新其后。習(xí)近平提出命運共同體的四大內(nèi)涵是各國相互尊重、平等相待；合作共贏、共同發(fā)展；實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全；不同文明兼容并蓄、交流互鑒。他指出，共同推進構(gòu)建人類命運共同體偉大進程，要堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。習(xí)近平對人類命運共同體的深刻論述，展現(xiàn)了中國的思想高度和未來志向，體現(xiàn)了推動中國與世界良性互動的哲學(xué)思考。

為世界和平發(fā)展貢獻中國智慧

中國智慧，淵源深厚，蔚然大觀。在促進世界和平發(fā)展上，中國領(lǐng)導(dǎo)人站在人類歷史進程的高度深入思考，提出了一系列主要主張并加以實踐落實，在世界引起了積極的回應(yīng)，實質(zhì)性地促成了中國與世界的良性互動。

一、中國智慧，以合作共贏為利益導(dǎo)向

中國堅持和平共處五項原則，開辟了一條和平發(fā)展的光明大道。習(xí)近平強調(diào)，走和平發(fā)展道路是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺，要更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。中國貫徹互利共贏的開放戰(zhàn)略，以合作取代對抗，以共贏取代獨占，推動各國同舟共濟、攜手共進。強調(diào)互利共贏精神，倡導(dǎo)人類命運共同體意識，主張世界各國在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，呼吁建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，這些戰(zhàn)略思想都體現(xiàn)出共贏主義的指向。

二、中國智慧，以正確義利觀為價值追求

正確義利觀是對中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，是對“中國是什么力量”“中國怎樣處理與外部世界關(guān)系”等重大問題的明確回答。正確對待義利關(guān)系，突出“義”的價值，重義輕利、先義后利、取利有道，是中華民族數(shù)千年來一以貫之的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。正確義利觀體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國未來國際地位和作用的戰(zhàn)略謀劃，意味著中國從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，堅持不懈做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者，為推動人類進步事業(yè)發(fā)揮更大作用。

三、中國智慧，以新發(fā)展理念為實踐原則

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放近40年中國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出黨中央對中國發(fā)展規(guī)律的新認識。與此相關(guān)聯(lián)，基于對世界經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟全球化逆轉(zhuǎn)態(tài)勢的科學(xué)判斷，中國提出了建設(shè)“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”的世界經(jīng)濟新理念，以引領(lǐng)全球化進入新階段，推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。為此，中國提出了共商、共建、共享的合作路徑，體現(xiàn)了大國的勇氣責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

四、中國智慧，以新型國際關(guān)系為戰(zhàn)略指向

中國倡導(dǎo)新型國際關(guān)系，通過合作共贏打破大國崛起的困境，避免落入“修昔底德陷阱”。新型國際關(guān)系的基礎(chǔ)是中國堅持和平發(fā)展道路選擇，致力于成為新型大國，奉行具有中國特色的大國外交；其核心是合作共贏，即通過合作實現(xiàn)共贏，打造人類命運共同體，共同為一個更美好的世界而努力；其本質(zhì)是順應(yīng)世界潮流，擯棄零和博弈思維，避免單邊霸權(quán)行為，以開放包容的建設(shè)性路徑促進國家目標(biāo)的實現(xiàn)，以協(xié)調(diào)合作的建設(shè)性方式促進國際關(guān)系的優(yōu)化。

為世界和平發(fā)展提供中國方案

中國以其自身的發(fā)展為世界提供了堅強的后盾。改革開放以來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合國力穩(wěn)步提升，為世界和平發(fā)展提供了不竭的動力。十八大以來，黨中央勵精圖治、奮發(fā)有為、勇于實踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，以新思想引領(lǐng)新常態(tài)、以新理念指導(dǎo)新實踐、以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)，中國道路越來越寬廣。中國道路，是迄今為止最為成功的非西方國家現(xiàn)代化發(fā)展道路，堪稱世界社會主義社會發(fā)展史上結(jié)出的最耀眼的蓓蕾。中國道路的開創(chuàng)與發(fā)展具有重大世界意義。發(fā)展中國家如何實現(xiàn)現(xiàn)代化，是一個世界性的難題。所有大國都深刻認識到，哪一個國家在發(fā)展道路上有所創(chuàng)新，并引領(lǐng)世界潮流，該國就有可能脫穎而出，拔得頭籌。中國道路一方面為發(fā)展中國家提供了有別于西方的道路選擇，為人類社會發(fā)展道路的探索提供了有益啟示；另一方面也向國際社會展示了中國對于國家發(fā)展的理解，向世界各國的發(fā)展貢獻了自己的經(jīng)驗和智慧。中國道路拓寬了發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑，促進了經(jīng)濟全球化時代人類文明的多樣性發(fā)展，并在一定程度上影響了一些發(fā)展中國家的道路選擇。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅僅著眼于中國自身的發(fā)展，更將中國發(fā)展放到全球視野中，就世界和平發(fā)展的諸多議題提出了一系列的“中國方案”。[4]“中國方案”在國際社會上的正式提出，凸顯出中國特色社會主義的實踐經(jīng)驗和時代價值，體現(xiàn)了中國的定力、智慧、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

一、中國方案，以完善全球治理機制為核心目標(biāo)

世界走到全球治理體制變革的關(guān)口，中國提出完善全球治理的“中國方案”，順應(yīng)時代潮流，符合各國利益，為推動全球治理體制更加公正合理、增進人類共同利益、促進世界和平與發(fā)展做出了巨大貢獻。[5]推動全球治理機制向著更加公正合理方向發(fā)展，是中國方案的重要內(nèi)容和抓手。中國和平發(fā)展道路需要必要的國際制度來保障，完善確保和平發(fā)展的國際制度，是中國外交重要的價值追求。中國在二十國集團的作為體現(xiàn)了上述意愿，“一帶一路”戰(zhàn)略的付諸實施體現(xiàn)了中國塑造國際經(jīng)濟關(guān)系的制度化努力。中國呼吁全球治理應(yīng)以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標(biāo)，提出共商共建共享的全球治理新理念，強調(diào)共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。與此同時，中國積極展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，通過設(shè)立“南南合作援助基金”、提高對不發(fā)達國家援助的力度、增加對最不發(fā)達國家投資等務(wù)實舉措幫助發(fā)展中國家發(fā)展。

二、中國方案，以伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為全球視野

中國迄今與80多個國家和國家集團建立了不同形式的伙伴關(guān)系，在全球、地區(qū)、雙邊和國家層面上均取得積極成效。中國伙伴關(guān)系戰(zhàn)略以和平共處五項原則作為戰(zhàn)略基礎(chǔ)，以維護國家利益和拓展國際影響作為戰(zhàn)略方向，以政治互信、經(jīng)濟相互依賴、文化交融、社會互動和安全支撐作為戰(zhàn)略手段，通過雙邊關(guān)系的改善帶動全球戰(zhàn)略的拓展。它以實現(xiàn)共同利益為基準(zhǔn)，以促進互利共贏的目標(biāo)，以國際合作為路徑，代表了中國和平、合作、共贏的發(fā)展路徑。中國伙伴關(guān)系戰(zhàn)略最直觀的全球意義在于，提供對話合作的戰(zhàn)略框架，從而成為新型國際關(guān)系的典范。

三、中國方案，以東亞和中國周邊為地區(qū)重點

東亞是中國政治、安全、經(jīng)濟利益集中的地區(qū)，是中國持續(xù)發(fā)展最重要的舞臺。中國致力于以匯聚共同利益為基礎(chǔ)開展東亞開放性合作，通過制度化合作發(fā)展東亞利益共同體、責(zé)任共同體，大力促成東亞命運共同體，培育建立在共同利益基礎(chǔ)之上的平等、合作、互利、互助、開放的東亞秩序。中國重視東盟的戰(zhàn)略價值，提出與東盟攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體，設(shè)立中國—東盟海上合作基金，與東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的升級版、建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟走廊，通過引導(dǎo)地區(qū)安排的方向、促進東盟國家對中國崛起的適應(yīng)，緩解東盟疑慮，凝聚共同利益，力爭在新一輪東亞乃至亞太秩序的構(gòu)建中發(fā)揮強有力的塑造和引導(dǎo)作用。中國深刻認識到發(fā)展同周邊國家關(guān)系的重要意義，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。中國決策者為進一步拓展周邊外交制定了宏偉藍圖，提出打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、建設(shè)“一帶一路”等重大倡議，大力提升與周邊國家的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

四、中國方案，以“一帶一路”為核心抓手

“一帶一路”已成為各國實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏的最大平臺?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略契合了中國、沿線國家和世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，順應(yīng)了區(qū)域和全球合作的潮流，得到60多個沿線國家和相關(guān)國際組織的積極呼應(yīng)和熱情參與。[6]中國通過“一帶一路”，將沿線國家緊密聯(lián)系在一起，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上開展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作，促進了沿線各國的發(fā)展，增進了各國間的相互聯(lián)系，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和強勁增長注入了強大動能。

綜上所述，中國方案深刻把握中國崛起與世界轉(zhuǎn)型相輔相成造就的新格局，將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，為開辟新全球化時代貢獻了中國智慧，是構(gòu)成人類命運共同體、塑造更美好世界的密鑰。

（作者系同濟大學(xué)同濟特聘教授，

政治與國際關(guān)系學(xué)院院長，

中國戰(zhàn)略研究院院長）

（責(zé)任編輯：徐海娜）

[1] 門洪華：《地區(qū)秩序建構(gòu)的邏輯》，載《世界經(jīng)濟與政治》，2014年第7期，第4-23頁。

[2]胡鞍鋼：《民主決策：中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》，北京：中國人民大學(xué)出版社2014年版，第184頁。

[3]門洪華：《構(gòu)建新型國際關(guān)系：中國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》，載《世界經(jīng)濟與政治》，2016年第3期，第4-25頁。

[4] 周文、包煒杰：《中國方案：一種對新自由主義理論的當(dāng)代回應(yīng)》，載《經(jīng)濟社會體制比較》，2017年第3期，第1-9頁。

[5] 杜飛進：《解決人類問題的“中國方案”——論習(xí)近平同志的東方智慧與全球視野》，載《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2017年第1期，第4-23頁。

[6] 何自力：《中國方案：世界經(jīng)濟復(fù)蘇的助推器》，載《紅旗文稿》，2016第18期，第27-29頁。