張偉

[摘 要]

近年來，以法國國民陣線為代表的極右翼政黨在歐洲政治舞臺上迅速崛起，影響力日漸增強。意識形態(tài)是法國國民陣線崛起的重要支撐，其意識形態(tài)具有三個主要特征，即極端民族主義、民粹主義與反對全球化和歐洲一體化。通過探究其意識形態(tài)邏輯，可以來深入研究其崛起的價值理念和政治策略。

[關(guān)鍵詞]

法國國民陣線；意識形態(tài)；特征

[中圖分類號] D73 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）10-0055-03

近年來，歐洲政治出現(xiàn)整體“右轉(zhuǎn)”的趨勢，尤其是極右翼政黨在政治舞臺上的影響力日益增強。在這些極右翼政黨中，法國國民陣線是一個典型代表，它以自己鮮明的特點和強大的政治聲勢，引起了普遍關(guān)注，并且在2017年總統(tǒng)大選中再次挺進第二輪選舉，影響力更是再創(chuàng)新高。本文試圖通過對法國國民陣線意識形態(tài)的意涵分析，從總體上把握其三個主要特征，以探究支撐其發(fā)展背后的價值觀念因素。

一、極端民族主義的核心特征及其時代意蘊

民族主義既是指一種對民族情懷至上忠誠的觀念形態(tài)，也內(nèi)含在這種思潮指引下的集體行動。民族主義是一般右翼政黨意識形態(tài)的共有部分，但對于國民陣線來說，則其程度更加深，表現(xiàn)為一種極端民族主義。

考察國民陣線的產(chǎn)生可以發(fā)現(xiàn)，其誕生在石油危機后的經(jīng)濟困難和移民潮帶來巨大社會沖擊的時期。這一復(fù)雜背景就蘊含了深刻的經(jīng)濟、政治和社會危機。經(jīng)濟危機造成了一系列就業(yè)和社會保障的困境，福利資本主義給國家和社會都帶來了巨大的負面沖擊。法國的人口問題、用工市場上經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的限制、始于19世紀末的城市化進程和世俗化運動的完成等眾多因素引起了深受失業(yè)問題打擊的大眾的焦慮。隨著左派掌權(quán)期望建立“烏托邦”理想的破滅，更是加強了法國人心理上的不安全感。[1]一方面是國家財政不堪重負，一方面是人民生活水平受到抑制。而對于這些危機，法國人無論在現(xiàn)實上還是在心理上都會把相當(dāng)一部分原因歸咎到移民上。二戰(zhàn)后，涌入法國的馬格里布移民人數(shù)約為126萬，移民確實在分占社會資源和社會治理難題上難辭其咎。這些危機反映到公民心理，則造就了民族主義和排外主義的政治傾向。

國民陣線作為一個政黨，其本質(zhì)屬性就有匯聚民意和表達民意的功能，而為了達到其政治目標，則又必然會對民意進行綜合加工。對于政黨領(lǐng)導(dǎo)人來說，對民意的有效吸納和即時反饋是保證選票的重要要求?！耙泼袼鶐淼囊幌盗袉栴}和影響促使法國政治家對法國社會模式進行思考。他們希望構(gòu)思一種新政策，該政策不是以同化來消除移民的特性和愿望，而是以新的‘社會行動結(jié)構(gòu)將堅持共和原則與發(fā)揮移民價值兩者結(jié)合起來?！盵2]

國民陣線的創(chuàng)始人勒龐是一位有著豐富政治經(jīng)驗和鮮明行為特點的人。勒龐在其著作《法國人第一》中歸納了他的政治綱領(lǐng)，包括要求修改憲法，提出了實行比例代表選舉制；經(jīng)濟上實行非國有化；限制罷工權(quán)利；恢復(fù)死刑，加強社會秩序和民防建設(shè)等。

從一般的民族主義思潮到轉(zhuǎn)化為一個政黨極端的民族主義政治意識形態(tài)，國民陣線經(jīng)歷了一個過程。從國民陣線的移民問題主張可以看出其基本軌跡，這是國民陣線關(guān)注的核心問題。要想保持法蘭西民族和文化認同的唯一有效方法，就是停止接納外來移民并遣返已經(jīng)生活在法國的移民，修改并制定更為苛刻的移民入籍法律，對觸犯法律的外來移民實施嚴厲的法律制裁。

國民陣線反對外國移民、主張極端的民族主義的主張，贏得了法國中下層民眾的廣泛支持，其民眾支持率伴隨著時間的推移而持續(xù)攀升。

當(dāng)然，意識形態(tài)不是一成不變的，國民陣線意識形態(tài)的特征就是實用主義。勒龐這位極右翼的領(lǐng)導(dǎo)人帶有強烈的極端種族主義色彩，經(jīng)常公開為納粹辯護。而近年來新一代的的領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐則改變了策略，她在一些種族主義問題上變得更為溫和，試圖改變自己與社會主流價值的不相容性。在新當(dāng)選法國國民陣線主席之際，瑪麗娜表示不贊同父親否認大屠殺和反猶太的主張，她希望把國民陣線改革成為一個強大而受歡迎的政黨，不僅受到右翼選民的歡迎，也能為整個法國所歡迎。[3]

二、民族——民粹主義相互交織的理論關(guān)切與內(nèi)含變遷

民粹主義的核心關(guān)切是公民的價值訴求，之所以能上升為一種主義，關(guān)鍵是其關(guān)切程度的極端化傾向。在這一層面上，國民陣線也淋漓盡致的發(fā)揮了作用。以移民問題為分析背景可以看出，在移民帶來社會結(jié)構(gòu)嬗變的進程中，很多移民群體及原住民中的弱勢群體淪為社會的邊緣群體。這些群體很容易產(chǎn)生極右政治情緒，加之執(zhí)政黨沒能做出及時有效的回應(yīng)，國民陣線就抓住了這個機遇，把強烈的民粹主義情緒吸納進自己的政治主張里。

極右翼民粹主義意識形態(tài)的塑造有著深層次的社會危機因素，然而國民陣線自身能動性發(fā)揮的作用則是更為本質(zhì)性的內(nèi)涵。在這里，國民陣線有一個把公民的“價值理性”轉(zhuǎn)化為其“工具理性”的潛在過程。這既是作為政黨的本質(zhì)規(guī)定性的一個反映，即為了贏得其最高的政治目標——執(zhí)掌政權(quán)，也透露著國民陣線這個極右翼政黨對民意與其他政黨的不同政治解讀。

在宏觀層面的經(jīng)濟主張上，國民陣線奉行民族——民粹主義，從表面看其大力反對經(jīng)濟全球化、歐洲一體化，聲言要實行貿(mào)易保護主義。這些聲音的背后無不體現(xiàn)其所裹挾的民粹情緒，因為法國的中下層階級在經(jīng)濟全球化和歐洲一體化進程中是處于一個較邊緣化的群體，他們在這一進程中所面臨著激烈的競爭和壓力，產(chǎn)生了強烈的失落感和悲觀情緒。為了宣泄不滿和維護自己的利益，他們反對現(xiàn)有的經(jīng)濟政策、移民政策，他們發(fā)現(xiàn)在這一道路上國民陣線可以為他們發(fā)聲。于是，一個政黨的黨綱就和具有政治輻射力的民意結(jié)合了起來，共同反對現(xiàn)存的體制。

在宏觀層面的政治主張上，國民陣線奉行這樣的民粹主義思想，他們“反對精英政治，拒絕并對抗主流政黨，指責(zé)精英為全球化和歐洲大市場所迷惑而出賣了國家；法國當(dāng)今之衰退，責(zé)任全在他們。若把法國繼續(xù)交在精英手中，法國會進一步走向衰亡?！盵4]在國內(nèi)政治中，國民陣線將斗爭的矛頭對準法國主流左右翼政黨，勒龐一貫標榜自己既反對左翼政府，也不贊成代表大資產(chǎn)階級的右翼，國民陣線是“既不左也不右”的政黨，他聲稱“保衛(wèi)共和聯(lián)盟、法國民主聯(lián)盟和社會黨在第五共和國輪流執(zhí)政已經(jīng)成為不可改變的事實，由于法國政治中的兩個執(zhí)政集團沒有任何差別，輪流執(zhí)政是虛偽的?！盵5]勒龐明確地表示要與“貪污腐化”的傳統(tǒng)左右翼政黨保持距離，他認為國民陣線是不民主的、腐敗的政治階級的反對黨，是唯一能夠替代狼狽為奸的左右翼政黨的“真正的替代性政黨”，也是唯一能夠打破死水一般的法國政治的變革性政黨。[6]2002年勒龐在進入第二輪總統(tǒng)選舉后曾攻擊當(dāng)時的法國政權(quán)說：“我們將目睹一個頹廢的、腐敗的政治體系的瓦解?！盵7]endprint

當(dāng)然，國民陣線的民粹傾向也不是無理性的，它也是為目標而有選擇性的。比如，國民陣線雖然要求實行直接民主制，但又深知在法國代議制民主傳統(tǒng)的地位不可動搖，因此，它主張擴大全民公投的權(quán)利，用全民公投代替直接民主。在其1987年的政治綱領(lǐng)中寫到：為了把法國人民從政治階級的影響下解放出來，國民陣線將會增加公投的使用，只有這樣，人們才能在面對絕大多數(shù)的社會問題，如移民、“民族優(yōu)先”、“死刑等時表達自己的意見”。但要明確的是，國民陣線對“人民”這個政治概念的闡釋是有限定性的，它既不包括利益集團、政治精英，也不包括外來移民，因為他們站在“人民”利益的對立面，可能侵害人民的權(quán)利，國民陣線是代表人民反對精英和移民的“斗爭者”。[8]

三、“疑歐”情緒與排斥全球化的

孤立主義發(fā)展

從民族主義來看，在全球化和歐洲一體化層面上，國民陣線的核心主張是反對全球化和歐洲一體化對法蘭西民族的獨立性的侵蝕，這些侵蝕包括經(jīng)濟貿(mào)易、信息科技和思想文化等各個領(lǐng)域。勒龐認為歐洲是“被過渡延伸了，它和前蘇聯(lián)極其相似，欲求囊括世界公民，這樣就切斷了自身的基督教根基，穆斯林就會像潮水一樣涌入歐洲”。[9]在國民陣線看來，“應(yīng)該頒布一項真正意義上能夠保護文化創(chuàng)作原創(chuàng)性的政策并且在全世界推廣和應(yīng)用，真正保護本國文化不受外國文化侵襲，保證法國文化的本土性和純粹性”。[10]同時國民陣線批判歐盟是一個“集權(quán)機構(gòu)”。國民陣線在1997年的綱領(lǐng)中寫到：布魯塞爾和馬斯特里赫特的歐洲是一部碾碎國家和人民的機器；它制造失業(yè)、征稅主義、政治官僚和經(jīng)濟衰退，權(quán)力被掌握在一小撮陌生的和不負責(zé)任的公務(wù)員手中。[11]

在經(jīng)濟政策立場上，國民陣線主張民族主義、貿(mào)易保護主義，反對自由放任的市場經(jīng)濟和全球化。國民陣線認為歐洲融入全球化會帶來歐洲的美國化，因為經(jīng)濟全球化是美國主導(dǎo)的，在美國主宰的世界秩序中，歐洲將永遠處于從屬地位，喪失自己的獨立性和民族性，喪失自己在國際社會的聲音。因此，國民陣線積極反對經(jīng)濟全球化，主張國家保護主義、經(jīng)濟民族主義和福利沙文主義等，大力宣揚“歐洲人的歐洲”。[12]

以民粹主義角度來看，反對全球化和歐洲一體化有著相當(dāng)深厚的民意基礎(chǔ)。以移民問題來看，在歐洲一體化的進程中，更多地表現(xiàn)為有產(chǎn)階級獲得了因移民輸入帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟競爭力提升帶來的利益，而無產(chǎn)階則更多地是在與移民群體爭奪就業(yè)機會、社會福利等資源。兩個階級中，很明顯前者對移民多持多元主義包容態(tài)度，而后者則多為排外主義抵制態(tài)度，恰恰后者又是在數(shù)量上占優(yōu)勢的階級。因此，這就為國民陣線打下了選民基礎(chǔ)。在這里，民意中的排外的民族主義政治情感轉(zhuǎn)化成了國民陣線政治意識形態(tài)中的民粹主義基礎(chǔ)。

法國國內(nèi)的民眾政治情緒和歐洲整體背景下的民眾政治情緒是具有一致性的，這在2017年的總統(tǒng)選舉中也可以窺見一斑。當(dāng)越來越多的歐洲國家意識到移民、難民帶來的破壞性時，都紛紛在情感上和行動上趨于保守立場了。法國也不例外，法國人固然具有自由、平等、博愛的思想傳統(tǒng)，但是理念往往難抵現(xiàn)實的沖擊。當(dāng)最初的移民從“解放”底層勞動者的角色，轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒致浴钡讓觿趧诱吆头▏踩臅r候，群起的民意就會在行動上背離傳統(tǒng)的意愿。歐盟不同的國家對待移民策略會有不同，這對歐盟核心國之一的法國來說是犯難的，尤其是隨著移民與恐怖主義交織的時候，法國政府和政黨不得不考慮民意而對別國的移民政策加以指摘。

通過剛剛落下帷幕的2017年總統(tǒng)大選可以發(fā)現(xiàn)，國民陣線的意識形態(tài)在去單一標簽化原則的指引下，正進行著不斷的適應(yīng)性調(diào)整，這背后透露的是一個政黨制度化水平不斷提高的深刻變化。透過層層遞進的內(nèi)在邏輯分析，可見國民陣線意識形態(tài)內(nèi)容的復(fù)雜性及其誘因的多重性。國民陣線行動背后的價值取向——實用主義，即一切服務(wù)于該黨的核心目標，意識形態(tài)視具體的、細化的目標和現(xiàn)實環(huán)境的逆順而收縮或調(diào)適。

歐洲近幾十年的發(fā)展有這樣一個邏輯，那就是歐洲一體化的大趨勢與反對歐洲一體化的民族——民粹主義一起發(fā)展，看似矛盾卻都在向前發(fā)展。這種趨勢自然會投射到國民陣線這一特點鮮明的政黨身上，并且各階段都呈現(xiàn)不同特點。尤其是近些年伊斯蘭移民問題更加復(fù)雜化的新趨向和極端恐怖主義勢力的強勢抬頭，加之經(jīng)濟發(fā)展速度遲緩這一更深層次的原因，國民陣線的意識形態(tài)調(diào)整必然會更多的體現(xiàn)現(xiàn)實主義的特色。當(dāng)國民陣線對環(huán)境的自主性程度和自身的體系化程度不斷加強時，一個更加有影響力的極右翼政黨必將給法國乃至國際社會帶來更大的潛在沖擊。

參考文獻

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作者系中共上海市委黨校中共黨史專業(yè)碩士研究生

責(zé)任編輯：趙 菲endprint