董忱

2013年11月26日， 習(xí)近平總書記視察菏澤市并與菏澤市及其縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志共同探討扶貧開發(fā)和加快城市發(fā)展的良策。

菏澤之行，總書記明確提出了“堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，不斷改善貧困人口生活”的明確要求。

過去的三年多時間，菏澤經(jīng)濟快速發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴大。尤其是習(xí)近平總書記視察過的牡丹產(chǎn)業(yè)，發(fā)展尤為突出。牡丹產(chǎn)品從當(dāng)時的不到100個，發(fā)展到240多個，大批牡丹科研機構(gòu)涌現(xiàn)，全市牡丹生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到120家，2016年牡丹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元。更重要的是，十余萬戶農(nóng)民依靠牡丹產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

培育打造千億級牡丹產(chǎn)業(yè)

2013年11月26日，習(xí)近平總書記到菏澤堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園視察，他對菏澤發(fā)展牡丹產(chǎn)業(yè)、探索牡丹加工增值、帶動農(nóng)民增收致富的情況進行了具體了解。在這個擁有我國首條自主知識產(chǎn)權(quán)的牡丹籽油生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總書記進展廳，入車間，了解牡丹開發(fā)情況。得知牡丹不僅可觀賞、藥用，還煉出牡丹籽油，開發(fā)出茶、精油、食品、保健品，總書記十分感興趣。他拿起一瓶牡丹籽油，打開瓶蓋聞了聞，詢問定價、產(chǎn)銷情況?？倳泴δ档ど罴庸そo予高度評價，表示：“長了見識，令人印象深刻！”。

習(xí)近平總書記的視察讓“堯舜牡丹”名聲大噪。談起當(dāng)時的情景 ，菏澤市堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園總裁余洪智至今仍興奮不已，“總書記的視察不僅是對堯舜牡丹的重視，更是對整個牡丹產(chǎn)業(yè)的重視?！?/p>

此后，菏澤確定將牡丹產(chǎn)業(yè)作為特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相繼出臺了《關(guān)于大力實施“十百千萬工程”加快推動牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》和《菏澤市扶持牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》，確立了扶持壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展種植基地，培育打造千億級牡丹產(chǎn)業(yè)，扶持和帶動貧困家庭脫貧致富的發(fā)展目標(biāo)。從此牡丹產(chǎn)業(yè)走上了快車路，形成了獨樹一幟的牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

為了推進目標(biāo)實現(xiàn)，菏澤在財政緊張的情況下，對牡丹產(chǎn)業(yè)的財政扶持資金從2002年的每年600萬元增加到2016年的6000萬元。

中國牡丹芍藥協(xié)會副會長張貴賓說，2013年總書記來的時候，堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的產(chǎn)品只有40多個，現(xiàn)在已有120多個品種，整個菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品當(dāng)時不到100個，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到240多個產(chǎn)品。如今不僅有堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園，還有冠宇牡丹產(chǎn)業(yè)園、盛華牡丹產(chǎn)業(yè)園、綺園牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等一大批牡丹加工企業(yè)。

2017年菏澤市第十九屆人民代表大會上，菏澤市市長解維俊作政府工作報告時提到，未來，菏澤將依托骨干企業(yè)，著力實施牡丹產(chǎn)品深層次研發(fā)，努力推進牡丹產(chǎn)品向醫(yī)藥化工、日用化工、營養(yǎng)保健、食品加工、畜牧養(yǎng)殖、食用菌、新材料應(yīng)用、工藝美術(shù)、旅游觀光等九大領(lǐng)域延伸，逐步把菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)打造成千億級特色支柱產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動農(nóng)戶脫貧

走進堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園，展廳里陳列著從牡丹花株、花籽、花蕊到花瓣的各個部分，記者見證了一株牡丹所有部分都能被開發(fā)利用的全過程，一株小小的牡丹花竟然有如此大的經(jīng)濟效益，怎能不為之驚嘆。

菏澤堯舜牡丹生物科技有限公司70多歲的總工程師毛文岳告訴記者，經(jīng)過實踐證明，牡丹籽油具有促進細(xì)胞再生，抗衰老，活血化瘀，預(yù)防心腦血管病，降血脂，防癌等作用，還可以消除色素沉淀，減少皺紋，使肌膚細(xì)膩光潔、富有彈性。

毛文岳說，國內(nèi)目前僅有三成的食用油是本國自產(chǎn)，六成以上都是進口，植物油的對外依存度特高，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際安全警戒線。而牡丹籽油的出現(xiàn)將會緩解這一情況，為人們提供更多的健康國產(chǎn)食用油。 此外，堯舜牡丹還推出了引進歐洲技術(shù)、以牡丹為原料的系列化妝品，因其以純天然植物原料加工提煉而來，杜絕了一般化妝品含有化學(xué)合成原料帶來的副作用，有望開創(chuàng)出化妝品的新時代。

牡丹產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展也帶動了農(nóng)戶脫貧致富?！白约旱乃漠€土地流轉(zhuǎn)給牡丹產(chǎn)業(yè)園，每年一畝地按1500斤小麥的市場價格，以現(xiàn)金形式支付給我們，這樣一年就能收入7000多塊錢，解決了我的后顧之憂?！贝迕裢趺魟僬f，他現(xiàn)在天天到產(chǎn)業(yè)園干加工牡丹籽油的零活，一天也有四五十塊錢的收入，徹底擺脫了貧困，日子一天比一天好。

王敏勝這個普通村民的脫貧，得益于牡丹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)戶種植普通農(nóng)作物一畝地凈賺幾百元，而種植牡丹則能凈賺2000元以上，所以農(nóng)戶積極性很高，牡丹種植能帶動農(nóng)戶走上致富路。全市參與牡丹種植田間服務(wù)的農(nóng)民達(dá)40余萬人，僅牡丹種植就可帶動十余萬戶農(nóng)民實現(xiàn)在家門口就業(yè)脫貧。

目前，菏澤牡丹種植面積達(dá)48.6萬畝，其中，成方連片1000畝以上牡丹種植基地59個，千畝以上“牡丹種植專業(yè)村”61個，萬畝以上“牡丹種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”3個。全市牡丹生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到120家，其中牡丹出口企業(yè)11家，2016年牡丹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口銷售收入1650萬美元。2016年牡丹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，同比增長30%。

牡丹科研機構(gòu)現(xiàn)有19個，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長，菏澤牡丹由過去單一的觀賞、藥用，逐步向醫(yī)藥、食品、化妝品等多領(lǐng)域延伸，其中，牡丹籽油深加工企業(yè)20多家，是2013年總書記來視察時的10倍。

“主戰(zhàn)場”的扶貧車間

2013年，習(xí)近平總書記在視察時與菏澤市及其縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志共同探討扶貧開發(fā)和加快發(fā)展的良策。座談會上，總書記一邊聽，一邊詳細(xì)詢問每個縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善情況。在聽取市委書記、市長和所有縣區(qū)委書記的發(fā)言后，習(xí)近平總書記指出，一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、 突出特色。菏澤的發(fā)展更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章， 實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展，要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益， 不能 “撿進籃子都是菜”。抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù)、 健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系這個基本保障、提高農(nóng)村義務(wù)教育水平這個治本之策， 突出重點，上下聯(lián)動，綜合施策。

“作為全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，三年多來，我們始終牢記習(xí)近平總書記‘堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的囑托，把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)，大力實施‘一戶一案精準(zhǔn)扶貧、‘一村一品產(chǎn)業(yè)扶貧、‘一人一崗就業(yè)扶貧和黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，2014至2016年三年減貧118.7萬人，今年預(yù)計再減貧39.92萬人?！?菏澤市市長解維俊說。endprint

“我們探索創(chuàng)建扶貧車間的做法，被全國產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場觀摩會推廣，得到了國務(wù)院扶貧辦、國家人社部的充分肯定，全國扶貧車間現(xiàn)場會在菏澤召開。在山東率先以‘政府購買+保險公司捐贈的方式，為所有貧困人口統(tǒng)一購買了大病醫(yī)療商業(yè)補充保險和小額人身意外傷害保險，將群眾住院醫(yī)療個人負(fù)擔(dān)費用占比降至5%左右”。

成武縣白浮圖鎮(zhèn)發(fā)展的蔬菜種植，是幫助村民擺脫貧困的一個典型模式?！敖衲晡曳N的早熟大白菜，畝產(chǎn)6000多斤，三毛五一斤，每畝又收了2000多元，這是今年這塊地第三次賺錢了?！苯?，在成武縣白浮圖鎮(zhèn)孫廟村地頭，貧困戶孫玉啟告訴記者，“先是早春種了一季拱棚蕓豆，接著是玉米套種豆角，后來是早熟白菜和菠菜。估計每畝毛收入能到3萬元，純收入能超過2萬元?！?/p>

孫玉啟家有四口人4.2畝地，原先是收了麥子種玉米，年收入不足5000元。自從推進脫貧攻堅以來，鎮(zhèn)里出臺了資金幫扶等舉措，推廣“早春蕓豆間作甘藍(lán)—玉米間作秋豆角—早熟白菜—菠菜”種植模式，正常年份每畝效益能達(dá)2萬元。

農(nóng)業(yè)之外，菏澤“扶貧車間”也是遍地開花。今年上半年，山東省在鄄城召開就業(yè)扶貧現(xiàn)場會，推廣 “扶貧車間”的就業(yè)扶貧做法。鄄城縣大埝鎮(zhèn)連莊村扶貧車間是縣委縣政府評選出的“明星扶貧車間”，是連莊村一大亮點，幫助了大批的貧困戶在家門口實現(xiàn)就業(yè)、脫貧，探索出一條具有鄄城特色的扶貧新路線。

據(jù)了解，當(dāng)年大埝鎮(zhèn)針對當(dāng)?shù)貏趧恿Y源比較豐富、服裝項目有良好群眾基礎(chǔ)的特點，通過招商引資，將青島大偉紡織公司引入本鎮(zhèn)，在連莊村建立了二個服裝車間。目前，縫紉車間、裁剪包裝車間已正常運營。車間就業(yè)人數(shù)達(dá)32人，貧困戶為16人，占車間總?cè)藬?shù)的50%左右，能保證就業(yè)人員每天至少有50元左右的收入，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。此外，車間還設(shè)立了一處公益崗位，讓年齡較大、缺乏技能的貧困戶連經(jīng)文在就業(yè)車間外做保潔工作。

目前菏澤建成了1852個扶貧車間，老年人、殘疾人可以在家門口做些簡單的手工活，很多貧困戶在扶貧工作中通過自食其力，增加了收入，也增強了生活信心。

菏澤，從2000年6月撤地建市，到今年只有17歲，正當(dāng)青春韶華。這座有著“花海、水邑、林海”美譽的城市，每年四月，滿城的牡丹盛開，“中國牡丹之都”驚艷著來自五湖四海的游客。最關(guān)鍵的是，菏澤人民始終牢記總書記囑托，全面貫徹落實總書記的重要講話精神，立足市情，以脫胎換骨的勇氣突破長期制約發(fā)展的瓶頸，砥礪前行，務(wù)實圖強，不僅機場、高鐵、高速公路和內(nèi)河航運等基礎(chǔ)設(shè)施全面突破，經(jīng)濟實力更是大幅攀升。endprint