邱金鵬

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，傾情傾心傾力推進(jìn)脫貧攻堅。習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時強(qiáng)調(diào)：“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們都要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?！?/p>

讓人民過上更好生活是我們義不容辭的責(zé)任，讓老百姓有更多獲得感、增進(jìn)人民福祉是我們的重要使命。自治區(qū)各級黨委、政府牢記習(xí)近平總書記“著力保障和改善民生”的殷殷囑托，以回應(yīng)群眾期盼、改善民生福祉為目標(biāo)，擼起袖子加油干，全力推進(jìn)重點民生工程，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，貧困人口收入水平大幅提高，建檔立卡貧困人口減少到55.6萬，貧困發(fā)生率下降到3.9 %，2016年城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到32975元、11609元，主要社會保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過全國平均水平，人民生活持續(xù)改善，日子越過越紅火。

小城好事多

深秋的興安盟阿爾山市，處處層林盡染，猶如一幅色彩斑斕的油畫，美不勝收。2014年，習(xí)近平總書記來到這里，看望棚戶區(qū)群眾，并要求當(dāng)?shù)丶涌炫飸魠^(qū)改造，讓群眾早日住上新房。

伊爾施鎮(zhèn)天池花園小區(qū)在晨光中迎來新的一天，小區(qū)內(nèi)樹木郁郁蔥蔥，居民們圍坐在一起拉家常。走進(jìn)小區(qū)就好像走進(jìn)了公園，優(yōu)美的環(huán)境令人心曠神怡。叩開一家房門，剛下早班的李唐玉兩口子笑盈盈地迎了過來。說起棚改后的幸福生活，他們笑得合不攏嘴。他們說，總書記的到來，給大家?guī)砹烁狻?014年夏天，他家和周圍的鄰居全都從板夾泥做墻、寒冬透冷風(fēng)的小平房搬進(jìn)了新樓房，成為阿爾山市首批棚改受益戶。不僅住上了寬敞明亮的樓房，如今，下崗多年的夫妻倆還找到了在食堂做飯的工作，孩子也考上了大學(xué)?！叭兆釉竭^越有盼頭！”李唐玉兩口子發(fā)自內(nèi)心地說，“希望總書記再來阿爾山看一看，看看我們的幸福生活。”

3年多來，興安盟把貫徹落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為首要政治任務(wù)。盟委、行署牢固樹立民生優(yōu)先的工作導(dǎo)向，帶著責(zé)任和感情為群眾辦實事、解難事、做好事，努力用最少的財政投入辦好最多的民生事，用政府的緊日子換取百姓的好日子，堅持公共財政向民生領(lǐng)域傾斜，連續(xù)3年民生支出均占全部財政支出70%以上。阿爾山市將棚戶區(qū)改造作為“天字號”工程和重大政治任務(wù)來抓，把黨的溫暖和總書記的關(guān)懷送到千家萬戶。

今年71歲的任振芝是阿爾山市林業(yè)局職工遺屬，也是當(dāng)?shù)氐牡捅簦?014年她從棚戶房搬進(jìn)了位于伊爾施鎮(zhèn)林海街道的鴻旭小區(qū)。“住了20多年林場的木頭房子，總尋思哪輩子能住上樓啊，沒想到這兩年夢想成真了，政府還給了3萬元安家費。我真是趕上了好時候?！比握裰フf。

在全區(qū)，興安盟棚戶區(qū)改造僅僅是一個縮影。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)據(jù)顯示： 2008年以來，自治區(qū)共實施各類棚戶區(qū)改造157.6萬套，約438萬人受益，全區(qū)困難群眾的安居夢正在一步步變成現(xiàn)實。

旅游助民生

“阿爾山自然風(fēng)光四季都很美，阿爾山旅游一定會火起來。”習(xí)近平總書記的盛情贊譽(yù)和深切期望，讓阿爾山市吹響了旅游業(yè)強(qiáng)勢崛起的集結(jié)號。盟委、行署乘勢造勢、借力發(fā)力，舉全盟之力推動阿爾山“城市美起來、旅游火起來、百姓富起來”。

阿爾山有著溫泉、森林、草原、冰雪等豐富的旅游資源，其森林覆蓋率超過64%，綠色植被率達(dá)95%，曾有外國游客稱贊道：“這里的空氣可以罐裝出口?！?/p>

童話般美麗的阿爾山，也是森林資源豐富的百年林區(qū)，逾80%的群眾為林業(yè)工人及其家屬。1998年，阿爾山全面啟動天然林保護(hù)工程，采伐量逐年減少，直至近年全面停伐。與此同時，林業(yè)工人的生計也成了問題。當(dāng)?shù)卣劳邪柹阶匀毁Y源和林俗文化，帶領(lǐng)群眾開啟了以旅游業(yè)為帶動的林區(qū)轉(zhuǎn)型之路。

“阿爾山旅游真的火起來了。”現(xiàn)在到阿爾山市，聽到市民說得最多的就是這句話。近年來，阿爾山旅游呈現(xiàn)出鮮明的“來人早、來人多”的特點，游客接待人數(shù)快速增長，約八成林區(qū)群眾吃上了“旅游飯”。

“旅游旺季時，幾乎天天是一床、一餐、一票難求。”當(dāng)?shù)鼐用裰芾杳窠柚糜位鹌饋淼膭蓊^開起了家庭賓館，僅夏季經(jīng)營一個多月，全家就增收2萬多元。

深秋的阿爾山市白狼鎮(zhèn)鹿村，風(fēng)景如畫，洮兒河在山澗流淌，鳥鳴啾啾，鹿鳴山居，游客流連忘返。鹿村居民任紅梅說，她家現(xiàn)在養(yǎng)了20只鹿，每年靠著賣鹿產(chǎn)品和山野菜，純收入能達(dá)到10萬元。鹿村黨支部書記鄭曉林告訴記者，村里大力發(fā)展鹿產(chǎn)業(yè)、山野菜加工產(chǎn)業(yè)、林俗文化產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，讓村民看到了旅游業(yè)的發(fā)展前景，也看到了美好生活的希望。

在發(fā)展全域旅游過程中，興安盟深入挖掘和拓展“旅游+”的外延與內(nèi)涵，建立旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，逐步發(fā)展起旅游+農(nóng)牧業(yè)、旅游+扶貧、旅游+民俗、旅游+工業(yè)、旅游+文化、旅游+體育等，富裕了百姓，探清了路子，帶來了商機(jī)，掀起了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了新優(yōu)勢、蓄積了新動能。

2017年上半年，全盟接待國內(nèi)游客305.17萬人次，同比增長18.95%，旅游業(yè)收入為27.66億元，同比增長20.68%。阿爾山全市6.8萬人中，旅游直接間接從業(yè)人員近4萬人，40%的建檔立卡貧困戶通過旅游業(yè)實現(xiàn)了增收脫貧。

逐夢脫貧路

2017年6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，興安盟科爾沁右翼中旗委書記白云海作為深度貧困地區(qū)代表之一發(fā)言。當(dāng)白云海介紹當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)數(shù)量的人口是因病致貧，當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展刺繡、歐李種植等富民產(chǎn)業(yè)的情況時，總書記十分關(guān)切，幾次詢問詳情。

“總書記問我的內(nèi)容，都跟我們旗老百姓的生活狀況以及脫貧攻堅工作的進(jìn)展有關(guān)?！卑自坪Ｕf，“這讓我既充滿信心，又感到責(zé)任重大?！?/p>

內(nèi)蒙古區(qū)情特殊，脫貧工作面臨的情況較為復(fù)雜。習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古脫貧攻堅工作提出了明確要求：“要具體問題具體分析，因地因事制宜，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有針對性地抓好扶貧開發(fā)工作?！笨倳浀纳钋袪繏?，如春風(fēng)吹拂過祖國北疆每一個貧困角落，溫暖著草原大地上的每一個貧困群眾。

科右中旗位于內(nèi)蒙古東部、科爾沁沙地北端，是國務(wù)院確定的國家扶貧開發(fā)重點旗和大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)。為切實增強(qiáng)貧困農(nóng)牧民自我發(fā)展能力，科右中旗整合所有涉農(nóng)項目資金，集中打造羊、馬、獺兔、雜糧產(chǎn)業(yè)，以及歐李種植、民族服飾、王府刺繡、文化旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推行“菜單式”“托管代養(yǎng)”“入股分紅”等多種模式，使貧困戶人均增收達(dá)1000 —3000元。

同時，該旗堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，建立“獎勤罰懶”正向激勵機(jī)制，推進(jìn)以“一帶兩轉(zhuǎn)三改”為主要內(nèi)容的農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，破除“等靠要”思想。“一帶”，即黨支部帶動，包括駐村工作隊、嘎查“兩委”班子、黨員帶動，以及能人大戶帶動；“兩轉(zhuǎn)”，即著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)物質(zhì)富有與精神富足聯(lián)動推進(jìn)；“三改”，即著力改變生活環(huán)境、改變陳規(guī)陋習(xí)、改變生活習(xí)慣，推動民風(fēng)社風(fēng)健康發(fā)展。

服飾、坐墊、靴子、工藝品掛件……在科右中旗王府刺繡扶貧車間，擺放著一件件色彩艷麗、做工精湛的蒙古族刺繡作品。這里每天都有貧困戶婦女和刺繡愛好者前來接受刺繡技術(shù)培訓(xùn)。

“我一天能繡3幅作品，今天我?guī)砹?0多幅，這些作品合格后被訂單單位收購，一個星期坐在家里我就能掙1000多塊錢呢！”巴彥呼舒鎮(zhèn)居民哈斯其木格滿懷感激地說。有技術(shù)培訓(xùn)，有銷售訂單保障，每月能有幾千元的收入，哈斯其木格對未來的生活充滿信心。

自2016年起，科右中旗以蘇木鎮(zhèn)為單位，在全旗173個嘎查開展王府刺繡培訓(xùn)工作，目前已培訓(xùn)農(nóng)牧民5000余人，其中包括2600名建檔立卡貧困戶婦女，遍布全旗12個蘇木鎮(zhèn)，帶動了2萬多名婦女參與到刺繡產(chǎn)業(yè)中來，形成了12個產(chǎn)業(yè)村。當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)婦女都掌握了刺繡技藝，坐在家里就能掙錢，她們以針為筆、以線為墨，“繡”出幸福新生活。

（本欄目責(zé)任編輯/高旭天）endprint