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天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局張某某貪污、受賄案剖析

2017-11-01 06:57:57劉永強(qiáng)靳長(zhǎng)偉
法制與社會(huì) 2017年28期
關(guān)鍵詞:偵查職務(wù)犯罪

劉永強(qiáng)+靳長(zhǎng)偉

摘 要 天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局張某某涉嫌貪污、受賄一案,由天津市東麗區(qū)人民檢察院偵破。張某某用手中的權(quán)力為自己換來了金錢,換來了一時(shí)的滿足,也用自己的雙腳一步一步邁進(jìn)了監(jiān)獄的大門。本文通過剖析張某某的發(fā)案過程以及從中彰顯的心路歷程,旨在引人深思、發(fā)人深省,警示著每一位手握權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,遠(yuǎn)離貪欲的侵蝕,筑牢制度的藩籬。

關(guān)鍵詞 貪污 受賄 職務(wù)犯罪 偵查

作者簡(jiǎn)介:劉永強(qiáng)、靳長(zhǎng)偉,天津市東麗區(qū)人民檢察院。

中圖分類號(hào):D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.021

他叫張某某,曾經(jīng)以無比優(yōu)異的成績(jī)大學(xué)畢業(yè),剛過而立之年就榮任天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局管理科科長(zhǎng)。他也曾是一個(gè)榮譽(yù)滿身的年輕干部,可是在人生的關(guān)鍵之處,卻在貪欲的驅(qū)使下,戴著太多的光環(huán)迷失了方向。他用手中的權(quán)力為自己換來了金錢,換來了一時(shí)的滿足,也用自己的雙腳一步一步邁進(jìn)了監(jiān)獄的大門……

一、賭徒人生:韓國(guó)賭場(chǎng)里的中國(guó)科長(zhǎng)

張某某的蛻變,也是一個(gè)逐步漸進(jìn)的過程。剛當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),張某某尚能嚴(yán)格要求自我,全心全意撲在工作上。但隨著時(shí)間的不斷推移,張某某在與一些個(gè)體老板的交往過程之中,看到個(gè)體老板們個(gè)個(gè)有房子、有車子、有票子,生活瀟灑滋潤(rùn),想想一個(gè)月的工資不夠老板的一次消費(fèi),一年的工資抵不上老板的一樁生意時(shí),張某某的心理漸漸失衡,價(jià)值觀逐步扭曲,開始熱衷于同找他辦事的老板打成一片,請(qǐng)老板為其支付些娛樂費(fèi)用或出差旅行考察費(fèi)用,從逢年過節(jié)的收禮都覺得不好意思,到最后明目張膽地索要,最終徹底喪失了一個(gè)黨員干部的原則標(biāo)準(zhǔn)和做人的基本道德。

熟悉張某某的人都知道,張科長(zhǎng)有一大愛好,一個(gè)字概括就是賭。隨著領(lǐng)導(dǎo)職位的上升和權(quán)力的膨脹,張某某的賭癮逐步膨脹到無法自拔。從一開始的小賭發(fā)展到大賭,從內(nèi)地賭發(fā)展到港澳賭再發(fā)展到走出國(guó)門去國(guó)外賭,香港、澳門、緬甸、泰國(guó)、韓國(guó)的大小賭場(chǎng)時(shí)常能夠看到他的身影。通過辦案人員調(diào)取的張某某的出入境記錄,張某某在案發(fā)前喜歡去韓國(guó),幾乎每月去兩到三次,首爾市內(nèi)的“華克”(音)、“七樂”(音)賭場(chǎng)是他經(jīng)常光顧的地方,韓國(guó)賭場(chǎng)里的這位中國(guó)科長(zhǎng)的身影經(jīng)常出現(xiàn),以至成為賭場(chǎng)的??汀Y€場(chǎng)里賭自然是輸?shù)臅r(shí)候多,贏的時(shí)候少之又少,贏的總沒有輸?shù)亩?,好不容易贏的一點(diǎn)錢又成了下一場(chǎng)賭局的“成本”。在這一段時(shí)間里,張某某上班無精打采,在家魂不守舍,而只要跨進(jìn)賭場(chǎng),就兩眼放光,渾身亢奮。他充分體會(huì)到了什么是刺激和瘋狂。按張某某的話說,幾天不賭,就會(huì)渾身不舒服。而隨著頻繁的出入境以及賭博所耗費(fèi)的大量資財(cái),讓張某某本可滿足其相對(duì)穩(wěn)定富足生活的工資就顯得少的可憐,捉襟見肘。

在張某某的人生旅途中,嗜賭如命成為了自己并不光彩的人生注腳。賭欲的膨脹,讓張某某徹底迷失了自己,開始在犯罪的不歸路上越走越遠(yuǎn),開始把金錢視為理想和追求的目標(biāo),不惜鋌而走險(xiǎn),置法律道義于不顧,以致使他的靈魂埋葬在“錢堆”之下,使本來一個(gè)有才華、對(duì)東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局有一定貢獻(xiàn)的優(yōu)秀國(guó)家干部最終由賭徒淪為囚徒。

二、塌天大禍:一輛本不該屬于自己的高檔轎車

張某某有一輛心愛的座駕,那是一輛高檔的奧迪A4轎車,黝黑的車身,高檔的配置,舒適的車內(nèi)環(huán)境和暢快的駕駛體驗(yàn)使得張某某對(duì)這輛車愛不釋手,這輛車載著張某某出席過無數(shù)次重要會(huì)議,出現(xiàn)在無數(shù)次重要場(chǎng)合,給張某某贏得了面子,見證了張某某的事業(yè)上的輝煌。然而,在光鮮亮麗的外表之下,掩蓋著一起不為人知的骯臟交易。

周某,張某某主管的下屬企業(yè)天津市紅芬某公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人,與張某某過從甚密。在周某企業(yè)涉及到的行政審批上,張某某對(duì)周某十分關(guān)照,每次都是“逢批必準(zhǔn)”,在周某企業(yè)遇到困難之時(shí),每次都是“逢難必幫”,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航、掃清發(fā)展障礙本是張某某的分內(nèi)之事、應(yīng)當(dāng)之舉,然而張某某在積極幫助周某的同時(shí)心理上逐漸失衡,權(quán)錢交易的可怕念頭萌動(dòng)了。張某某與其愛人陳某想買一輛車,夫妻倆有段時(shí)間經(jīng)常光顧天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的各品牌汽車4S店,最后看上了一輛奧迪A4高檔轎車,也就是前面提到的張某某的心愛座駕。手頭拮據(jù)的張某某腦中閃現(xiàn)了一絲邪念,他想到了自己十分關(guān)照的周某。一個(gè)星期天的早晨,貪欲的惡魔終于附身,張某某撥通了周某的電話。張某某作為一名國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部、高級(jí)知識(shí)分子,做事總帶有拐彎抹角的含蓄意味,他對(duì)周某說,今天有沒有時(shí)間,陪我去空港看看車。周某一聽立即心領(lǐng)神會(huì),在自己的銀行卡內(nèi)準(zhǔn)備好足夠的錢,就和張某某一起去了天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園某奧迪汽車4S店。看車之后,張某某故作為難地說,我看上這輛奧迪A4了,可惜我今天沒帶錢,周某隨即答道我?guī)Я宋規(guī)Я?,刷我的卡刷我的卡。張某某推辭了幾句,說日后我還你。然而直到案發(fā),張某某沒有再向周某提出過一次還錢的事,其實(shí)他心里再清楚不過,這錢他壓根就沒打算還。買完車之后,張某某心滿意足,周某則在日后需要張某某幫忙辦事上則更加有了底氣,周某的企業(yè)也因此獲得了大量工程建設(shè)項(xiàng)目,贏得了不可多得的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

多行不義必自斃。七月的津城,驕陽似火暑氣逼人。東麗檢察院反貪局接到群眾舉報(bào),反映天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局管理科科長(zhǎng)張某某涉嫌貪污、受賄,本著打擊腐敗、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)檢察長(zhǎng)指示,反貪局對(duì)該案立即進(jìn)行調(diào)查。

2013年7月17日,張某某像往常一樣徜徉在寬敞明亮的辦公室里,那別致的書柜,典雅的字畫,滿屋書香,滿屋春暉,生機(jī)勃勃,一切和往常一樣,但自由的門窗正在逐漸關(guān)閉,張某某渾然不覺。房門被推開,兩位中年男士走了進(jìn)來。來人直截了當(dāng)?shù)馗嬖V他:“我們是東麗區(qū)人民檢察院反貪局的……”,張某某略微遲疑了一下,帶著復(fù)雜的心情,邁著沉重的腳步,乖乖地跟著反貪局派來的兩位辦案人員下樓、鉆進(jìn)了一輛轎車,從此開始了他人生中不曾有的另一種生活。也許,張某某在接受周某高檔奧迪A4轎車的那一刻,根本沒有想到自己會(huì)身陷囹圄、走向毀滅乃至萬劫不復(fù),然而,一切在那一刻已經(jīng)悄然注定,那輛奧迪車也為他引來塌天大禍。endprint

三、真相大白:市政碩鼠的瘋狂之舉

嘗到權(quán)力帶來的甜頭,張某某的膽子越來越大,深陷其中不能自拔,手中的權(quán)力成了自己的“搖錢樹”。隨著調(diào)查的一步步深入,功夫不負(fù)有心人。辦案人員抽絲剝繭、一步一步揭開了張某某貪污、受賄一案的蓋子。經(jīng)過調(diào)查查明,張某某除受賄價(jià)值32萬余元的一輛奧迪車之外,還主要涉嫌如下犯罪事實(shí):

在2011年津北公路、京唐公路的市政施工過程中,犯罪嫌疑人張某某利用主管市政工程管理的職務(wù)之便,將施工隊(duì)伍韓某某、劉某某支付給天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局的賠償款34萬元的支票予以截留,并將該截留款項(xiàng)支票通過張某義存入張某義的農(nóng)行賬戶,張某義再將該筆34萬元轉(zhuǎn)存入張某某的個(gè)人賬戶,張某某并將該筆款項(xiàng)用于個(gè)人日常生活消費(fèi)以及賭博,涉嫌貪污犯罪。

另查明,2011年上半年,天津市地鐵集團(tuán)某公司將地鐵二號(hào)線某路段110kv電纜線位上綠化遷移工程交給天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局具體組織施工,犯罪嫌疑人張某某利用主管市政工程施工審批等行政審批工作的職務(wù)之便,將此工程交給張某義負(fù)責(zé)施工。工程完工后,2012年5月份,犯罪嫌疑人張某某利用職務(wù)之便收受張某義給予的好處費(fèi)21萬元,涉嫌受賄犯罪。

四、四風(fēng)之害:身陷囹圄追悔莫及

2013年7月,天津市東麗區(qū)人民檢察院反貪局偵破的張某某涉嫌貪污、受賄犯罪一案,造成了天津市東麗區(qū)市政系統(tǒng)某局乃至全市市政系統(tǒng)的一次不小的地震。厘清腐敗的根源,剝?nèi)ヘ澑拿婕?,明晰監(jiān)督之缺失,警示每一位身處高位的領(lǐng)導(dǎo)干部,方可祛除病灶,以為殷鑒。

每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握一定的權(quán)力,這是人民賦予的,是憲法規(guī)定的——一切權(quán)利屬于人民。權(quán)力要在陽光下運(yùn)行,正確使用權(quán)力,就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)群眾利益,能使國(guó)家繁榮富強(qiáng),人民安康樂業(yè)。只有誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù),忠實(shí)履行公仆職責(zé),才能夙夜在公,為官一任,為民造福。權(quán)力又是一把雙刃劍,既可造福人民,對(duì)某些人又可能具有強(qiáng)烈的腐蝕性,面對(duì)權(quán)力的誘惑,人民公仆與腐敗分子往往是一念之差、一步之遙、一夜之間的事。

張某某作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)權(quán)力的誘惑,在物欲橫流中墜落在犯罪的深淵里,終因貪污、受賄,從一個(gè)有為的年輕干部蛻變成人民的罪人,著實(shí)令人可憐、可惜。時(shí)值人生和事業(yè)的春天,一切都是那么順利,一切都是那么愜意,前程一片光明,然而張某某卻沒有好好地珍惜這一切。有人說:“青春是一首熱情奔放的戀曲,青春的歲月是一片灑滿珍珠的碧野。生命的潮水從春天的源頭涌溢而來,茂盛的綠色駐足在綿延無邊的山野、蔥郁芬芳的草灘?!睆埬衬骋苍?jīng)擁有充滿青春氣息、朝氣蓬勃、如日中天的美好時(shí)光,但他一朝權(quán)在手,便把利來謀。結(jié)果,把自己給“謀”進(jìn)去了。

官員的腐敗來源于貪欲,貪欲之心來源于享樂主義和奢靡之風(fēng),享樂之風(fēng)和奢靡之風(fēng)不除,官員的腐敗是必然的?!靶问街髁x、官僚主義、享樂主義、奢靡生活”這四風(fēng),已經(jīng)嚴(yán)重影響了我黨的形象、已嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系、已經(jīng)成為我黨存亡的關(guān)鍵,四風(fēng)之害已如洪水猛獸,除“四風(fēng)”已刻不容緩。綜觀張某某的發(fā)案軌跡,放松對(duì)自己人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造,任由形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在自己身上蔓延是發(fā)案的重要原因。張某某的案件教訓(xùn)深刻,發(fā)人深思,促人警醒。每一位黨員干部在工作生活中,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢拒腐防變思想防線;正確用好手中的權(quán)力,樹立依法行政的理念;嚴(yán)格要求自己,樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魃钭黠L(fēng)。身陷囹圄的張某某對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤“痛心疾首、悔恨不已,一想起來就想哭,無臉見人”,我們相信,他的這份悔恨是真誠(chéng)的,是發(fā)自內(nèi)心的,但卻是徒勞的,一切都為時(shí)晚矣。陪伴他度過的將是那冰冷而漫長(zhǎng)的鐵窗生涯。endprint

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