摘 要 誘惑性偵查即為了偵查隱蔽犯罪且無被害人的犯罪情況，偵查人員采取某種有利可圖的誘餌，來對(duì)他人進(jìn)行教唆、誘導(dǎo)犯罪活動(dòng)，等待犯罪行為實(shí)施之時(shí)或造成犯罪后果對(duì)被誘惑者進(jìn)行拘役的行為。本文認(rèn)為針對(duì)這一情況我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)立法，明確對(duì)誘惑性偵查的適用條件與相關(guān)問題，促使此種偵查手段能夠基于合法性的基礎(chǔ)上。在進(jìn)行立法之時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：明確誘惑偵查適用范圍，明確判斷誘惑偵查合法性的標(biāo)準(zhǔn)，明確誘惑偵查手段的審批程序。

關(guān)鍵詞 誘惑性 偵查 偵查手段 立法

作者簡(jiǎn)介：王倩男，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院偵查1401班。

中圖分類號(hào)：D918 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.10.415

無論是在海洋法系中，還是在大陸法系中，誘惑偵查手段自其誕生之日其便引起了廣泛的爭(zhēng)議，并且關(guān)于這種偵查手段的理論及實(shí)踐，均在爭(zhēng)議中不斷發(fā)展。而基于我國的實(shí)際情況來看，對(duì)于誘惑偵查手段的應(yīng)用已經(jīng)有了很長(zhǎng)的一段時(shí)間，但是與之相關(guān)的理論研究近些年來才剛剛起步。雖然誘惑偵查在我國的偵查實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)用十分廣泛，然而我國對(duì)于誘惑偵查卻并未作出明確的法律規(guī)制。立法的缺失必然會(huì)造成實(shí)踐問題的出現(xiàn)，因而就展開相關(guān)的研究工作便具有極其重要的作用與價(jià)值，應(yīng)當(dāng)引起人們的重視與思考，據(jù)此下文將就其概念闡述及法律規(guī)制制定時(shí)所應(yīng)注意的一些問題展開具體的論述。

一、誘惑偵查概述

誘惑性偵查在我國的偵查活動(dòng)之中已經(jīng)應(yīng)用了很多年，但對(duì)于這一方面的制度性規(guī)范卻仍舊處于缺失狀態(tài)，同樣也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。在目前有關(guān)的法律規(guī)制當(dāng)中對(duì)于誘惑偵查的概念仍然沒有具體的定論闡述，并且其在理論界與司法實(shí)踐中也存在有大量的觀點(diǎn)爭(zhēng)議情況。目前較為主流的觀點(diǎn)認(rèn)為，誘惑偵查泛指國家偵查人員或相關(guān)追訴機(jī)關(guān)的工作人員人為性的設(shè)計(jì)某一類誘發(fā)犯罪的情境或給予犯罪的實(shí)施提供以有力條件，并教唆、誘使他人實(shí)施犯罪，并以此來取得犯罪證據(jù)從而偵破案件，對(duì)犯罪者進(jìn)行拘役的行為。但誘惑性偵查手段其本身又存在有合法與非法兩種情況，因而對(duì)于誘惑性偵查更為準(zhǔn)確的定義闡述應(yīng)當(dāng)為：誘惑性偵查是偵查人員或受委托人員，采用設(shè)置犯罪誘餌的方式來誘導(dǎo)他人從事犯罪活動(dòng)，并將其予以拘役的一種特殊性的偵查手段。

二、誘惑性偵查的區(qū)分界限

由理論層面來對(duì)誘惑性偵查進(jìn)行合法性由于的區(qū)分看似簡(jiǎn)單，但是在實(shí)際的操作過程當(dāng)中如何能夠良好的做到界限劃分，卻并非易事，對(duì)此需提出科學(xué)、合理且具備實(shí)踐可操作性的具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)主客觀統(tǒng)一原則，將主觀與客觀層面所結(jié)合起來，便可做出相對(duì)較為準(zhǔn)確的區(qū)分。具體操作來看，需要同時(shí)遵循如下原則來對(duì)其進(jìn)行界限劃分：

（一）目標(biāo)明確原則

偵查機(jī)關(guān)依據(jù)自身所已掌握的證據(jù)來確定某嫌疑人存在有犯罪可能性，偵查機(jī)關(guān)的偵查手段及行為具有明確性。反之，若沒有充足的正確來將某人明確為誘惑目標(biāo)，便會(huì)導(dǎo)致對(duì)的公民正常生活、合法權(quán)益侵害。我國法律明確規(guī)定公民權(quán)益不受公共權(quán)力對(duì)其人格自律權(quán)的干涉，國家只有打擊與預(yù)防犯罪的權(quán)利，而不應(yīng)當(dāng)是通過誘導(dǎo)、唆使等行為來人為性的制造犯罪，這不僅對(duì)國家行為的界限規(guī)定，也是每一個(gè)社會(huì)公民其行為的基本界定。

（二）犯罪傾向性原則

對(duì)于個(gè)體主觀上的犯罪意圖要想做出準(zhǔn)確的判斷難度較大，但是主觀犯罪意圖卻常常會(huì)通過一些具體的言行所表現(xiàn)出來。例如，某人在言語當(dāng)中所透露出的犯罪預(yù)謀，并且做好了犯罪前的準(zhǔn)備活動(dòng)等，或有過前科犯罪的人員正意圖再次犯罪等。偵查人員便可通過已掌握的證據(jù)來對(duì)其實(shí)施誘惑性偵查。在此方面需注意的是，在懷疑某人有犯罪意圖時(shí)應(yīng)當(dāng)具有充分的證據(jù)資料，而不可單純憑借偵查人員的主觀性分析。

（三）行為適度性原則

此項(xiàng)原則主要涵括了兩方面的內(nèi)容，其一為“誘餌適當(dāng)”，也就是偵查人員向犯罪人員事先所暗示的非法所得是適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)避免促使原本沒有犯罪意圖的人產(chǎn)生犯罪意圖為界限，嚴(yán)禁采用收益大、成本地、刺激性強(qiáng)等一般普通人所難以抵擋的誘惑；其二，即為“消極行為”，也就是犯罪案件的偵查人員其誘惑行為警示消極性的給予犯罪者提供犯罪機(jī)會(huì)及條件，而并非為其主動(dòng)、勸說甚至是逼迫其犯罪，同時(shí)偵查人員還應(yīng)避免積極的誘導(dǎo)犯罪的進(jìn)程。例如女警察通過穿著性感暴露的服裝扮演性工作者，并利用肢體或語言對(duì)嫌疑人進(jìn)行挑逗誘引，從而導(dǎo)致被誘惑對(duì)象由于遭受巨大刺激而作出犯罪行為，對(duì)此便可認(rèn)定此偵查手段已經(jīng)超出了“提供機(jī)會(huì)”的范圍標(biāo)準(zhǔn)。

誠然，目前在我國的相關(guān)法律體系當(dāng)中還未能夠?qū)Υ俗龀雒鞔_的規(guī)定，因此以上的區(qū)分界限及判斷標(biāo)準(zhǔn)僅是基于法理上所開展的研究所得，然而這并不影響我們就拋開法理限制對(duì)誘惑偵查的一些基礎(chǔ)問題予以思考，同時(shí)給予刑事訴訟法律的進(jìn)一步完善提供一些有利的幫助。

三、誘惑性法律規(guī)制應(yīng)注意的幾個(gè)方面

（一）明確誘惑偵查適用范圍

要詳細(xì)確定誘惑偵查的范圍必須要加強(qiáng)對(duì)以下兩點(diǎn)內(nèi)容的重視：

1.采取誘惑性偵查手段的犯罪應(yīng)僅限在無被害人的犯罪事件當(dāng)中。一般被認(rèn)為是不存在被害人的犯罪活動(dòng)主要有販賣、運(yùn)輸毒品，賣淫嫖娼以及非法走私等活動(dòng)。由于此類犯罪行為通常沒有具體的被害人，同時(shí)也缺乏被害人的控訴，其犯罪行為僅被犯罪團(tuán)伙成員所清楚，而司法機(jī)關(guān)常常難以察覺其犯罪行為，因此要想借助于正常的偵查手段來偵破案件，難度可想而知，因此針對(duì)此類犯罪行為可采取誘惑性偵查手段。

2.應(yīng)用誘惑性偵查手段的犯罪應(yīng)當(dāng)是對(duì)社會(huì)公共安全產(chǎn)生重大威脅的犯罪行為。由于對(duì)誘惑性偵查的合法與非法界限難以做到有效的把控，一旦應(yīng)用不當(dāng)，便會(huì)誘使一般性的公民參與犯罪行為。而若是出現(xiàn)這種情況，也就背離了司法機(jī)關(guān)打擊犯罪的本質(zhì)目的。即便采取誘惑性偵查手段是基于法律允許范圍內(nèi)的，但這同樣也是一種欺詐方式，而這種方式若是通過國家公務(wù)人員所使用，同時(shí)還被認(rèn)定為合法則必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)道德觀念的挑戰(zhàn)。因而，除了針對(duì)具有嚴(yán)重社會(huì)公共安全的犯罪行為采取誘惑性偵查手段外，應(yīng)當(dāng)盡量避免采用此種偵查手段。

（二）明確判斷誘惑偵查合法性的標(biāo)準(zhǔn)

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是偵查行為是否會(huì)對(duì)他人實(shí)施犯罪行為產(chǎn)生直接性的誘導(dǎo)，若在應(yīng)用誘惑性偵查手段前，嫌疑人便已經(jīng)存在有犯罪的意向時(shí)，誘惑性偵查手段僅是促使犯罪分子的意圖暴露，也就是給予犯罪行為提供機(jī)會(huì)，那么誘惑性偵查手段即為合法。反之，若犯罪人員原本并無犯罪意圖，只是由于偵查人員的誘惑性引導(dǎo)所產(chǎn)生犯罪行為，那么偵查人員即便不是主觀唆使犯罪也存在有客觀上的造意作用，因此便可斷定其偵查行為不合法。

誠然，依據(jù)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來判定偵查手段的合法性與否，在實(shí)際的操作過程當(dāng)中必將會(huì)面臨著極大的難度。對(duì)此需注意的是，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)僅供作為判斷的基本原則，實(shí)際的案件情況還應(yīng)當(dāng)在原則精神的前提下結(jié)合實(shí)際情況予以分析判斷。

（三）明確誘惑偵查手段的審批程序

在此方面已經(jīng)有部分國家做出了相應(yīng)的規(guī)定，例如英國就明確規(guī)定，要采取誘惑性偵查手段必須要經(jīng)過警察局長(zhǎng)的審批同意，若未經(jīng)審批，則一旦誘惑性偵查違法性質(zhì)成立，則相應(yīng)的警察便需承擔(dān)刑事責(zé)任。

對(duì)此，我國的法律規(guī)制也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的規(guī)定。例如，若是將采取誘惑性偵查的權(quán)利交由一線警察，則必然會(huì)導(dǎo)致此類偵查手段的頻繁應(yīng)用，而頻繁性的應(yīng)用不可避免的就會(huì)出現(xiàn)濫用行為。因而，實(shí)施必要的審批程序，不但能夠確保在對(duì)一些重大案件的偵查時(shí)可以采取誘惑性的偵查手段來加快對(duì)案件的偵破工作，另一方面也可將非法誘惑性偵查事件的出現(xiàn)情況降至最低。若嚴(yán)格依據(jù)審批程序采取誘惑性偵查手段，最終被認(rèn)定為非法，相應(yīng)的偵查人員也應(yīng)當(dāng)免于刑事責(zé)任。

四、結(jié)語

總而言之，鑒于在實(shí)踐工作當(dāng)中受到諸如上級(jí)的限期破案命令、個(gè)人英雄主義、破案率等方面所帶來的影響，使得偵查人員常常會(huì)單純性的為了追求破案目標(biāo)而忽略了采取非法誘惑性偵查所帶來的負(fù)面影響。因而，要想從本質(zhì)上避免非法誘惑偵查，則應(yīng)當(dāng)對(duì)偵查人員采取觸及其利益的措施手段，如刑訊逼供應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。針對(duì)非法誘惑偵查的實(shí)施者而言，若其實(shí)際參與了犯罪過程則必須要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任；若其未實(shí)行犯罪事實(shí)，也至少應(yīng)當(dāng)負(fù)有教唆犯罪的刑事責(zé)任。

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